• 【發(fā)布單位】81604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-19
• 【生效日期】1992-12-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市公路路政管理條例

 鄭州市公路路政管理條例
 
（1992年10月30日鄭州市第九屆人民代表大會常務委員會
 第二十八次會議通過1992年12月19日河南省第七屆
 人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強公路路政管理,，保障公路安全暢通,，根據(jù)《
中華人民共和國公路管理條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例。



 第二條 公路路政管理,，是指為保護公路,、公路用地及公路設施，為發(fā)展公路事業(yè)所進行的行政管理,。



 第三條 各級人民政府應加強對公路路政管理工作的領導,。公安、土地,、水利,、規(guī)劃、城建,、環(huán)保,、工商行政管理等有關(guān)部門應當依照各自的職責協(xié)同交通行政管理部門做好公路路政管理工作。



 第四條 公路,、公路用地及公路設施受法律保護,，任何單位和個人不得侵占、破壞,。



 第五條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國道,、省道、縣道和鄉(xiāng)道的公路路政管理,。




 第二章 管理機構(gòu)及職責





 第六條 公路路政管理實行統(tǒng)一領導,、分級管理。

 市,、縣（市）,、區(qū)交通行政管理部門是同級人民政府公路路政管理工作的主管部門。

 市,、縣（市）、區(qū)公路路政管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定負責分管區(qū)域內(nèi)路政管理的具體工作,。



 第七條 公路路政管理機構(gòu)的主要職責：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律,、法規(guī)；

 （二）負責管理和保護公路,、公路用地及公路設施,；

 （三）實施公路路政巡查，依法制止、查處各種違章利用,、侵占,、污染、毀壞和破壞公路,、公路用地及公路設施的行為,；

 （四）對影響安全暢通的公路自然損壞和出現(xiàn)的險情，應及時設置標志,，并督促養(yǎng)護單位修復和排除,；

 （五）控制公路兩側(cè)建筑紅線；

 （六）負責公路標志,、標線的設置和管理,；

 （七）審理從路面、上空或地下穿（跨）越公路的設施的建筑事宜,；

 （八）核批公路的特殊利用,、占用和公路超限運輸，負責實施情況的監(jiān)督檢查,；

 （九）維護公路養(yǎng)護,、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；

 （十）為處理違反公路管理法規(guī)的行為向有關(guān)單位和人員調(diào)查,、詢問取證,、查閱有關(guān)文件、檔案,、資料和原始憑證,；

 （十一）對損害公路、公路用地及公路設施,，拒不接受查處的車輛,，可責令其暫停行駛，就近停放,，接受處理,。



 第八條 公路路政管理人員應當盡職盡責，秉公執(zhí)法,；依法執(zhí)行公務,，受法律保護。




 第三章 路政管理





 第九條 在公路,、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）設置電桿,、變壓器及其他類似設施；

 （二）擅自設棚,、攤點,、維修場等臨時設施,；

 （三）堆放垃圾、建筑材料及其他物品,；

 （四）采礦,、取土、種植作物,、燒窯,、制坯、漚肥,、任意引水灌溉,、排放污水及其他類似作業(yè)；

 （五）打場,、曬糧,、燃燒物品；

 （六）違章利用,、侵占,、損壞公路、公路用地及公路設施的其他行為,。



 第十條 在大型公路橋梁上下游各二百米范圍內(nèi)不得采挖砂石,、修筑堤壩、傾倒垃圾,、壓縮或擴寬河床,、進行爆破作業(yè)等妨礙橋梁安全暢通的行為。

 在公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)不得任意取土,、采石,、伐木、燒窯,、刷坡,、爆破等妨礙隧道安全暢通的行為。



 第十一條 在公路兩側(cè)從事開山,、采石,、伐木和施工作業(yè)，不得危及公路和公路設施的安全,。有危及可能的,，從事作業(yè)的單位和個人應在作業(yè)前報告當?shù)毓仿氛芾頇C構(gòu)，并采取必要的防護措施,；已發(fā)生危及安全的,，應立即停止作業(yè)。聽候處理,。



 第十二條 興建鐵路,、機場、電站,、水庫,、水渠，鋪設管線或者進行其他建設工程,，需要挖掘公路或占用,、利用公路、公路用地及公路設施的,，建設單位和個人,，必須事前征得公路路政管理機構(gòu)同意，簽訂協(xié)議,，并承擔按原公路技術(shù)標準修復或商定按其規(guī)劃標準改建公路的費用,，方可施工。影響交通的,，還須征得公安交通管理機關(guān)的同意,。

 修建跨越公路的橋梁、渡槽,、架設管線時,，應當考慮公路的遠景發(fā)展符合
公路工程技術(shù)標準，并事前征得交通行政管理部門和公安交通管理機關(guān)同意,。



 第十三條 在公路上增設平交道口,，應征得公安交通管理機關(guān)同意后，報交通行政管理部門批準,。

 在國,、省道上增設平交道口，由市交通行政管理部門批準,；在縣,、鄉(xiāng)道上增設平交道口，由縣（市）,、區(qū)交通行政管理部門批準,。公路平交道口設計、修建必須符合國家規(guī)定的
公路工程技術(shù)標準的規(guī)定,。

 設置平交道口,，占用、利用公路,、公路用地及公路設施的,，道口建設方應承擔費用。

 原有平交道口不符合國家規(guī)定的
公路工程技術(shù)標準,，侵占,、損害公路的,，由原道口建設方負責整治。



 第十四條 任何單位和個人不得擅自占用,、利用,、堵塞公路排水設施和改變其排水走向。需要改變公路排水設施及排水走向的,，應當向公路路政管理機構(gòu)申請,，經(jīng)批準并簽訂協(xié)議后，方可施工,。



 第十五條 超過公路,、公路橋梁和隧道限載、限高,、限寬,、限長標準的運輸車輛不得擅自通行。

 超限運輸車輛,，確需通知本市管轄國道,、省道的，承運單位和個人應在車輛起運前向市公路路政管理機構(gòu)提出申請,；跨市（地）的,，應通過市公路路政管理機構(gòu)向省公路管理部門提出申請；通過縣,、鄉(xiāng)公路的,，向縣（市）、區(qū)公路路政管理機構(gòu)提出申請,。申請應附有關(guān)資料,、證件。公路路政管理機構(gòu)應協(xié)助承運單位和個人選擇運輸路線,，制定通過方案,，與承運單位和個人簽訂協(xié)議后簽發(fā)《超限運輸車輛許可證》。承運單位和個人應承擔公路損失補償費或采取技術(shù)保護措施和修復損壞部分所需費用,，并到公安交通管理機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十六條 履帶式車、鐵輪車以及可能損害路面的其他運輸機具,，不得在鋪有路面的公路上行駛,；必須通行的，應經(jīng)所在地的縣（市）,、區(qū)的,，應經(jīng)市公路路政管理機構(gòu)批準，采取有效的技術(shù)保護措施,，并應到公安交通管理機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十七條 制造,、修理機動車輛的單位和個人需在公路上試車，應向所在地的縣（市）,、區(qū)公路路政管理機構(gòu)辦理試車手續(xù)并按有關(guān)規(guī)定繳納公路損壞補償費,。試車車輛應懸掛公安交通管理機關(guān)核發(fā)的試車號牌，在設有試車標志的公路路段試車,。



 第十八條 嚴禁亂砍亂伐、損毀,、隨意剔剪公路行道樹和損毀公路花草綠地,；不得在公路行道樹上懸掛廣告牌、電源線及其他類似物品,。

 因建設需要零星砍伐公路行道樹,，在國、省道上的由市公路路政管理機構(gòu)批準,；在縣,、鄉(xiāng)道上的由縣（市）、區(qū)公路路政管理機構(gòu)批準,。批量砍伐和更新砍伐由交通行政管理部門按照公路管理權(quán)限批準,。



 第十九條 未經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，不得在公路用地范圍內(nèi)設置廣告牌,、招牌,、非交通安全宣傳牌（架），對擅自設置的,，應限期拆除,。



 第二十條 公路界牌、測樁,、標號志,、護欄、護樁,、護墻,、雕塑以及養(yǎng)護、服務,、通訊,、監(jiān)控等公路設施，任何單位和個人不得移動,、損壞和改作他用,。



 第二十一條 運輸易遺漏拋撒物資的車輛，應按有關(guān)規(guī)定采取防護措施,，不得污染公路,。污染公路的應負責清除或承擔清理費用,。



 第二十二條 在公路上進行施工作業(yè)，施工單位應當采取措施維持交通,；當影響車輛正常通行時,，應在作業(yè)處或施工路段兩端設置明顯的施工標志；需中斷交通的,，由當?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)會同交通行政管理部門事前共同發(fā)布通告,。



 第二十三條 在公路兩側(cè)修建永久性工程設施，其靠公路一側(cè)的邊緣與公路邊溝（坡腳護坡道,、坡頂截水溝,，下同）外緣的控制間距為公路兩側(cè)建筑紅線，其間距：國道不少于二十米,，省道不少于十五米,，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米,。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近還須滿足公路長遠發(fā)展規(guī)劃標準的行車視距或改作立體交叉的要求,。



 第二十四條 規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設和土地管理部門,，在公路沿線進行城市,、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和批準用地時,，應征求交通行政管理部門意見,，在公路兩側(cè)建筑紅線內(nèi)不得批準永久性工程設施和建筑用地。



 第二十五條 一九八四年五月十日至一九八七年十二月三十一日期間,，違反《河南省
公路管理條例（試行）》規(guī)定,，在國道、省道邊溝外五米內(nèi),，縣道,、鄉(xiāng)道邊溝外三米內(nèi)修建的建筑物，一九八八年一月一日以后,，違反《
中華人民共和國公路管理條例》規(guī)定,，在公路兩側(cè)建筑紅線內(nèi)修建的建筑物，均屬違章建筑,，應限期無償拆除,。

 公路兩側(cè)建筑紅線內(nèi)的建筑物，除按上款規(guī)定應當拆除的外,，不得原地改建,、擴建；確需改建、擴建的,，必須易址在公路兩側(cè)建筑紅線以外,。因公路擴建、改建需要拆除的,，應按有關(guān)規(guī)定給予補償,。



 第二十六條 禁止在公路兩側(cè)建筑紅線以內(nèi)設置集市貿(mào)易市場。



 第二十七條 對涉及公路路政管理的各種申請,，公路路政管理機構(gòu)應在規(guī)定的時限內(nèi)作出答復,。




 第四章 法律責任





 第二十八條 違反本條例的行為，由交通行政管理部門或公路路政管理機構(gòu)依照《
中華人民共和國公路管理條例》及其實施細則和國家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第二十九條 對違反本條例規(guī)定進行違章建設的單位和個人,，由交通行政管理部門或公路路政管理機構(gòu)責令停止施工；繼續(xù)施工的,，作出決定的交通行政管理部門或公路路政管理機構(gòu)有權(quán)對繼續(xù)施工的設備、建筑材料等予以查封,，并拆除繼續(xù)施工部分,。



 第三十條 違反本條例的行為造成公路、公路用地及公路設施損壞的單位和個人,，由公路路政管理機構(gòu)責令其歸還原物,、恢復原狀或者賠償損失。賠償標準按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，未作規(guī)定的按照損壞的公路,、公路用地及公路設施的現(xiàn)行工程造價計算。



 第三十一條 違反本條例的行為,，觸犯治安管理規(guī)定的,，由公安機關(guān)依照《
治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,；觸犯其他法律、法規(guī)的,，由有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰。



 第三十二條 對違反本條例的同一行為,，不得重復罰款和沒收非法所得,。



 第三十三條 當事人對交通行政管理部門或公路路政管理機構(gòu)所作的具體行政行為不服的，可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向上一級交通行政管理部門或同級交通行政管理部門申請復議,；對復議決定不服的,，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；對逾期不申請復議又不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的,，交通行政管理部門或公路路政管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十四條 公路路政管理人員徇私舞弊、敲詐勒索,、濫用職權(quán),、收受賄賂、失職瀆職的,，由其主管部門或監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第三十五條 本條例所稱公路用地是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外一米范圍的土地,，已經(jīng)征用超過一米的，以實際征用寬度為準,。

 本條例所稱公路兩側(cè)建筑紅線內(nèi)的永久性工程設施是指在地面或地下,，采用耐久性建筑材料構(gòu)筑的，使用期限在半年以上的各種構(gòu)造物或設施,。公路設施除外,。



 第三十六條 本條例的具體應用問題由市交通行政管理部門負責解釋。



 第三十七條 本條例自公布之日起施行,。