• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2004〕228號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-02
• 【生效日期】2004-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則

南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則

(南府辦〔2004〕228號(hào))





各縣、區(qū)人民政府,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，市直各委、辦,、局（公司）：



 《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府辦公會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○四年十二月二日



 南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則



 為規(guī)范南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)暫行辦法》的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則,。



 一,、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的組成及主要任務(wù)



 （一）評(píng)委會(huì)組成：

 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)設(shè)二個(gè)小組：資格評(píng)審組、技術(shù)評(píng)審組,。資格評(píng)審組對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行評(píng)審,，對(duì)商務(wù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行審議和評(píng)分；技術(shù)評(píng)審組對(duì)技術(shù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行審議和評(píng)分,。

 1,、資格評(píng)審組由房改辦、建委,、發(fā)改委,、規(guī)劃局、國(guó)土局,、房產(chǎn)局,、物價(jià)局、監(jiān)察局,、政府辦,、法制辦、發(fā)展中心等部門(mén)和法律專(zhuān)家組成,，共11人,。負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的資格（包括主體資格、管理能力、企業(yè)信譽(yù),、履約能力）進(jìn)行評(píng)審,，驗(yàn)證投標(biāo)人提交的資格文件是否屬實(shí)，對(duì)商務(wù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行審議和評(píng)分,。

 2,、技術(shù)評(píng)審組由技術(shù)專(zhuān)家（專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年，并具有高級(jí)職稱(chēng)或者有同等專(zhuān)業(yè)水平）組成,，由規(guī)劃局,、建委、人事局,、國(guó)土局,、財(cái)政局、監(jiān)察局,、房改辦提名并經(jīng)房委會(huì)批準(zhǔn)共30人組成專(zhuān)家?guī)?，在每次評(píng)審時(shí)隨機(jī)抽出5人，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審,。



 （二）評(píng)委會(huì)主要任務(wù)：

 1,、在評(píng)標(biāo)前充分了解和熟悉項(xiàng)目情況、招標(biāo)文件內(nèi)容,、評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,；

 2、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,，如需要投標(biāo)人對(duì)其標(biāo)書(shū)做出澄清或解釋?zhuān)赏ㄟ^(guò)招標(biāo)人指定的聯(lián)系人向投標(biāo)人提出要求,；

 3、按照評(píng)標(biāo)原則,、評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,，分別對(duì)投標(biāo)人的資格、商務(wù)標(biāo)書(shū),、技術(shù)標(biāo)書(shū),、附件等內(nèi)容進(jìn)行審議和評(píng)分。



 二,、評(píng)審,、評(píng)標(biāo)辦法



 （一）投票為記名方式。實(shí)行一人一票制,，票數(shù)不得多于投票人數(shù),，否則投票作廢，重新投票,。

 （二）評(píng)審,、評(píng)分工作分二個(gè)階段。第一階段對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行評(píng)審，資格評(píng)審合格后,，投標(biāo)人進(jìn)入第二階段,；第二階段投標(biāo)人投交技術(shù)標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)后,，進(jìn)行技術(shù)標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)審議和評(píng)分,。

 （三）對(duì)同一投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書(shū)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后,，評(píng)分平均值（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）為該投標(biāo)人的有效評(píng)分。商務(wù)標(biāo)書(shū)和技術(shù)標(biāo)書(shū)有效得分之和為該投標(biāo)人的最終得分,，得分最高者中標(biāo),。如得分相同，技術(shù)標(biāo)書(shū)得分高者中標(biāo),。

 （四）技術(shù)標(biāo)書(shū)評(píng)標(biāo)打分原稿需經(jīng)評(píng)審組成員簽字,，并交招標(biāo)人存檔保存。



 三,、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)



 （一）資格評(píng)審,。該項(xiàng)評(píng)估由資格評(píng)審組進(jìn)行。

 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：

 1,、主體資格,。投標(biāo)人具備三級(jí)以上（含三級(jí)）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)，則被認(rèn)為通過(guò)此項(xiàng)評(píng)估,。

 2,、開(kāi)發(fā)能力。投標(biāo)人在過(guò)去的三年內(nèi)累計(jì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)量達(dá)到3萬(wàn)平方米建筑面積以上,，則被認(rèn)為通過(guò)此項(xiàng)評(píng)估,。

 3、管理能力,。投標(biāo)人確定將持有資質(zhì)證書(shū)等級(jí)高且富有經(jīng)驗(yàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理人員作為招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理及管理班子成員,，則被認(rèn)為通過(guò)此項(xiàng)評(píng)估。

 4,、履約能力,。如果投標(biāo)人在過(guò)去三年內(nèi)沒(méi)有重大違約記錄，則被認(rèn)為通過(guò)此項(xiàng)評(píng)估,。重大違約是指單項(xiàng)合同違約賠償金超過(guò)三百萬(wàn)元人民幣的違約事件,。

 5、法律方案,。投標(biāo)人承諾接受招標(biāo)文件的主要條款和條件,，資信狀況良好，則被認(rèn)為通過(guò)此項(xiàng)評(píng)估。主要條款和條件是指招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)人不能更改的條款和條件,。

 6,、企業(yè)誠(chéng)信。如果投標(biāo)人在過(guò)去二年內(nèi)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目有效投訴在2%以下,，沒(méi)有因不誠(chéng)信行為受到刑事制裁和行政處罰的,，則被認(rèn)為通過(guò)此項(xiàng)評(píng)估。

 在投標(biāo)人報(bào)名時(shí)需提交證明文件,，并對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明,。

 以上資格評(píng)審內(nèi)容如有一項(xiàng)沒(méi)有通過(guò)，則不通過(guò)資格評(píng)審,。



 （二）技術(shù)標(biāo)書(shū)評(píng)估,，滿(mǎn)分為30分。該項(xiàng)評(píng)估由技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行,。

 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：

 1,、總平面規(guī)劃布局，5分,。要求總平面規(guī)劃布局符合該項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定,，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滿(mǎn)足規(guī)范要求，在滿(mǎn)足技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的前提下進(jìn)行合理優(yōu)化,。

 2,、環(huán)境設(shè)計(jì)，滿(mǎn)分5分,。要求小區(qū)內(nèi)部道路,、停車(chē)、建筑,、小品,、綠地系統(tǒng)等布局協(xié)調(diào)優(yōu)美。

 3,、建筑立面和空間組織,，滿(mǎn)分3分。要求建筑立面設(shè)計(jì),、空間組織有個(gè)性特色,，并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)良好。

 4,、配套設(shè)施齊全,，滿(mǎn)分3分。要求投標(biāo)人組團(tuán)配套設(shè)施項(xiàng)目齊全,、布置合理,。

 5,、戶(hù)型和戶(hù)型組合設(shè)計(jì)，滿(mǎn)分5分,。要求投標(biāo)人戶(hù)型面積設(shè)計(jì)符合招標(biāo)文件規(guī)定,，戶(hù)型組合設(shè)計(jì)合理優(yōu)化。

 6,、結(jié)構(gòu),、建筑、材料品質(zhì)等設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū),，滿(mǎn)分5分,。要求簡(jiǎn)單明了。

 7,、施工組織方案，滿(mǎn)分為4分,。要求投標(biāo)人建議的施工組織方案體系完善,、內(nèi)容全面、措施可行,，符合經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目工程建設(shè)要求,。



 （三）商務(wù)標(biāo)書(shū)的評(píng)估，滿(mǎn)分為70分,。該項(xiàng)評(píng)估由資格評(píng)審組進(jìn)行,。主要評(píng)估投標(biāo)人投交的經(jīng)濟(jì)適用住房的最高銷(xiāo)售價(jià)格。

 各投標(biāo)人所投報(bào)的經(jīng)濟(jì)適用住房最高銷(xiāo)售價(jià)格不得超過(guò)招標(biāo)文件中設(shè)定的最高銷(xiāo)售價(jià)格,，投標(biāo)人有效銷(xiāo)售價(jià)格評(píng)估計(jì)算：SPx=70×［1-（Px-Pm）/Pm］?2

 其中：SPx為投標(biāo)人X的經(jīng)濟(jì)適用住房最高銷(xiāo)售價(jià)格得分：Px為投標(biāo)人X建議的經(jīng)濟(jì)適用住房最高銷(xiāo)售價(jià)格,；Pm為通過(guò)評(píng)估的最低的經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售價(jià)格。

 通過(guò)以上技術(shù)標(biāo)書(shū)和商務(wù)標(biāo)書(shū)兩個(gè)方面的評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果相加后得分最高者為中標(biāo)人,。