• 【發(fā)布單位】廈門市發(fā)展和改革委員會
• 【發(fā)布文號】廈發(fā)改高技〔2009〕64號
• 【發(fā)布日期】2009-09-25
• 【生效日期】2009-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程

廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程

(廈發(fā)改高技〔2009〕64號)





 各有關(guān)單位：



 為加強我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理,，使項目驗收工作規(guī)范化,、程序化,，提高項目驗收的質(zhì)量和效率，特制定《廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 廈門市發(fā)展和改革委員會



 二ＯＯ九年九月二十五日



 廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程




第一條 為加強廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理,，規(guī)范項目驗收程序,、提高驗收質(zhì)量和工作效率，根據(jù)《福建省促進項目成果轉(zhuǎn)化扶持辦法（修訂）》（閩發(fā)改政策〔2006〕571號）和《廈門市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)程,。




第二條 本規(guī)程所稱廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是指獲得各級財政性專項扶持資金的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（含國家增投資金項目）（以下簡稱“國家專項”）、福建省,、廈門市促進項目成果轉(zhuǎn)化資金扶持項目（以下簡稱“省,、市6?18專項”）,、廈門市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（以下簡稱“市級專項”）,。




第三條 項目驗收由市發(fā)展改革委委托廈門市政府投資項目評審中心（簡稱“項目評審中心”）組織開展。




第四條 驗收工作按以下職責(zé)進行分工：



 （一）市發(fā)展改革委負責(zé)下達項目驗收計劃,；



 （二）項目評審中心負責(zé)項目驗收資料審查,、驗收會議的組織等工作；



 （三）各區(qū)（發(fā)改局）,、火炬高新區(qū)（經(jīng)發(fā)處）負責(zé)督導(dǎo)項目單位按計劃申報項目驗收,。




第五條 項目驗收工作流程如下：



 （一）申請。由項目單位填寫“廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表”（詳見附件1-2）向所在區(qū)（發(fā)改局）或火炬高新區(qū)（經(jīng)發(fā)處）提交申請報告（詳見附件3-4）,，其中國家專項直接報市發(fā)展改革委,；



 （二）轉(zhuǎn)報。所在區(qū)（發(fā)改局）或火炬高新區(qū)（經(jīng)發(fā)處）接到項目單位的申請報告后,，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成審查,、確認、蓋章工作,，報市發(fā)展改革委,；



 （三）初審。市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)對申請驗收項目進行登記后轉(zhuǎn)送項目評審中心,，項目評審中心應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對驗收項目進行資料完備性審查,；



 （四）下任務(wù)書。初審合格項目,，由市發(fā)展改革委通過金宏網(wǎng)流程下達任務(wù)書給項目評審中心,；



 （五）復(fù)核。項目評審中心根據(jù)任務(wù)書,，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成驗收資料的前置審查,，對有疑問的項目可赴項目建設(shè)現(xiàn)場前置考察,；



 （六）評審。項目評審中心對具備驗收條件的項目,，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成驗收工作,，驗收報告送市發(fā)展改革委；



 （七）審定,。市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對通過驗收的項目進行審定,，符合要求的交付項目評審中心進行裝訂、存檔,。




第六條 經(jīng)初審驗收資料不完整的,，項目評審中心應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具補件通知單，一次性告知項目單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)補正,。




第七條 資料前置審查重點包括：



 （一）資料深度是否達到要求,，章節(jié)是否完整，相關(guān)資料內(nèi)容的準確性和一致性,；



 （二）項目總投資,、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及生產(chǎn)能力是否與計劃相符,；



 （三）專項扶持資金的使用是否符合有關(guān)規(guī)定,；



 （四）有無發(fā)生重大變更事項。




第八條 項目實際完成投資要求包括：



 （一）總投資達到計劃投資90%的項目,，認定為具備驗收條件,，其中重要單項投資完成未達到計劃投資90%的，項目單位須對其調(diào)減原因進行合理解釋和說明,。



 （二）總投資未達到計劃投資90%的項目,，需經(jīng)項目批復(fù)單位同意項目投資調(diào)整后才可進行項目驗收。




第九條 前置現(xiàn)場考察的項目,，應(yīng)書面告知項目單位考察目的,、要求、內(nèi)容及時間,。




第十條 資料審查及前置現(xiàn)場考察后具備驗收條件的項目,，可組織驗收。




第十一條 項目驗收可采取集中評審,、書面評審,、自行評審等和簡易評審等形式。




第十二條 以驗收會形式進行的,，邀請專家5人為宜,，專家組由行業(yè)、管理和財務(wù)專家組成（技術(shù)1人、財務(wù)1人,、管理2人,、基建1人），省6?18專項可增加邀請成果提供方,。



 驗收會工作程序如下：



 （一）項目單位代表介紹驗收項目建設(shè)投資完成情況,；



 （二）專家組實地勘查驗收項目建設(shè)現(xiàn)場（重要場所必須拍照存檔）；



 （三）專家組成員核對相關(guān)票據(jù),、質(zhì)疑,，項目單位答復(fù)；



 （四）形成專家組驗收意見,；



 （五）總結(jié)項目驗收情況,，提出下步工作意見或建議；



 （六）項目單位代表發(fā)言,。




第十三條 驗收會后,，項目單位應(yīng)根據(jù)專家意見在5個工作日內(nèi)補充、完善項目驗收資料,。




第十四條 對于認定未通過驗收的項目,，由市發(fā)展改革委正式函復(fù)項目單位說明情況。




第十五條 省6?18專項扶持中,，安排市級財政預(yù)算內(nèi)配套扶持資金的項目應(yīng)同時驗收,。




第十六條 國家專項驗收費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。省,、市6?18專項和市級專項驗收工作經(jīng)費由市發(fā)展改革委統(tǒng)一安排，項目評審中心不再另行收費,。




第十七條 驗收項目應(yīng)按國家,、省、市三級專項分類編號存檔,。




第十八條 通過驗收的項目,，市發(fā)展改革委負責(zé)驗收資料的審核、蓋章,，原稿一式二份,。




第十九條 本規(guī)程由廈門市發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。




第二十條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行,。



 附件：1,、廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表（國家專項適用）；



 2,、廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表（市級專項和省,、市6?18專項適用）；



 3、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目驗收證書,；



 4,、福建省（廈門市）項目成果轉(zhuǎn)化資金扶持項目驗收表,。



 廈門市發(fā)展和改革委員會辦公室 2009年9月25日印發(fā)