• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第62號
• 【發(fā)布日期】1995-05-02
• 【生效日期】1995-05-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第62號）
 《海南省義務教育經(jīng)費籌措使用管理辦法》已經(jīng)1995年4月18日海南省人民政府第68次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 阮崇武

 一九九五年五月二日



 海南省義務教育經(jīng)費籌措使用管理辦法





 第一條 為發(fā)展本省義務教育，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》和《
中華人民共和國義務教育法》,，結合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱義務教育經(jīng)費,，是指用于義務教育的財政撥款以及從其他渠道籌措的經(jīng)費,。



 第三條 各級人民政府應當支持有關部門按照本辦法籌措義務教育經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費的使用與管理。

 實施義務教育的學校應當使用好義務教育經(jīng)費,，提高經(jīng)費的使用效益,。



 第四條 義務教育經(jīng)費的來源包括：

 （一）用于義務教育的財政撥款。

 1．教育事業(yè)費,；

 2．教育基本建設投資,；

 3．支援不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金中用于義務教育的支出。

 （二）國務院規(guī)定開征的教育費附加,。

 1．增值稅,、營業(yè)稅、消費稅教育費附加,；

 2．農(nóng)村教育事業(yè)費附加,。

 （三）城鎮(zhèn)市政建設配套費中用于義務教育的部分。

 （四）實施義務教育學校的雜費收入,。

 （五）實施義務教育學校校辦產(chǎn)業(yè)減免稅部分和校辦產(chǎn)業(yè),、勤工儉學、社會服務收入中用于義務教育的部分,。

 （六）社會捐贈和其他教育專項資金,。



 第五條 各級人民政府應當根據(jù)當年財政收入情況調(diào)整義務教育年度經(jīng)費，使教育撥款的增長幅度高于財政經(jīng)常性支出的增長幅度,。



 第六條 城鄉(xiāng)中小學危房改造和新建校舍應當列入政府基建計劃,。在財政基建投資中教育基建投資的增長幅度應當高于建設性投資支出的增長幅度。



 第七條 本省每年從國家支援不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金中,，安排10％用于貧困地區(qū)的義務教育,。



 第八條 繳納增值稅、營業(yè)稅,、消費稅的納稅義務人必須按照應納稅額的3％繳納教育費附加,。

 增值稅、消費稅教育費附加由國家稅務部門征收,，營業(yè)稅教育費附加由地方稅務部門征收,。



 第九條 農(nóng)村教育事業(yè)費附加，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費中征收50％，用于鄉(xiāng)村兩級辦學,。



 第十條 城鎮(zhèn)市政建設配套費,，應當劃出一部分用于實施義務教育，具體比例由市,、縣,、自治縣人民政府確定。



 第十一條 中小學校改造危房,、新建校舍和師生生活用房,，免交城鎮(zhèn)市政建設配套費、報建手續(xù)費,、經(jīng)化保證金,、質(zhì)量監(jiān)督費、自來水增容費,、施工現(xiàn)場垃圾清運費,。

 教育事業(yè)用地按照本省有關規(guī)定適當減收土地使用權出讓金。



 第十二條 各級人民政府和有關部門應當支持,、扶持中小學校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學活動。各級財稅部門應當按照有關規(guī)定給予稅收減免,。



 第十三條 農(nóng)村實施義務教育的學校改造危房或新建校舍確需應急籌措資金的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和群眾承受能力，提出方案報當?shù)乜h級人民政府批準后實施,。



 第十四條 鼓勵設立教育基金,，用于發(fā)展義務教育事業(yè)。



 第十五條 財政預算內(nèi)教育基建投資用于中小學危房改造部分,，由教育行政主管部門提出建議,，同級計劃部門審核列入預算，經(jīng)同級政府報請人大審議批準后,，由教育行政主管部門按項目計劃安排使用,。



 第十六條 增值稅、營業(yè)稅,、消費稅教育附加納入預算管理,，由教育行政主管部門提出使用方案，經(jīng)財政部門審核后及時撥付,，用于改善中小學辦學條件,。

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收的農(nóng)村教育事業(yè)費附加在財政部門開設專戶，主要用于支付本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)民辦教師工資,，并適當用于補充學校公用經(jīng)費和改善辦學條件以及農(nóng)村掃盲教育,。



 第十七條 城鎮(zhèn)市政建設配套費中用于義務教育部分，由教育行政主管部門提出使用方案，專項用于改善中小學辦學條件,。



 第十八條 實施義務教育學校的雜費收入,，主要用于補充學校公用經(jīng)費。雜費收入及其使用情況應當向社會公開,。



 第十九條 實施義務教育學校的校辦產(chǎn)業(yè),、勤工儉學和社會服務收入及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅部分，應當主要用于補充學校公用經(jīng)費開支和改善辦學條件,。



 第二十條 各級人民政府應當加強對社會捐資助學的管理,。

 提倡和鼓勵個人、社會團體,、企業(yè),、華僑、港澳臺同胞捐資助學,。捐贈款物的使用應當尊重捐贈者意愿,。捐贈款物的接受和使用情況應當向社會公開。



 第二十一條 加強對教育投入水平的監(jiān)控,。從1995年開始,，由省統(tǒng)計局、省財稅廳,、省教育廳對全省及各市,、縣、自治縣教育經(jīng)費的支出情況按照國家規(guī)定指標進行統(tǒng)計并向社會公布,。

 各級財政,、審計部門應當加強對教育經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。



 第二十二條 對依法籌措義務教育經(jīng)費成績顯著或捐資助學貢獻突出的單位和個人,，由當?shù)鼗蛏霞壢嗣裾o予表彰,、獎勵。



 第二十三條 不按照本辦法繳納教育費附加的,，由負責征收的部門如數(shù)追繳,，并參照稅收規(guī)定收取滯納金。



 第二十四條 挪用,、貪污教育經(jīng)費的,，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定對直接責任人和主管人員給予行政處分,。情節(jié)嚴重構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十五條 本辦法由省教育行政主管部門負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行,。