• 【發(fā)布單位】82303
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-06-15
• 【生效日期】2001-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省通信管理局,、云南省公安廳 云南省文化廳,、云南省工商行政管理局 關(guān)于公眾電腦屋、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù) 營業(yè)場所專項(xiàng)清理整頓和重新辦理登記的通告

 云南省通信管理局,、云南省公安廳
 云南省文化廳,、云南省工商行政管理局
 關(guān)于公眾電腦屋、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)
 營業(yè)場所專項(xiàng)清理整頓和重新辦理登記的通告
 
（2001年6月15日）
 近年來,，我省各地的信息網(wǎng)絡(luò)相繼開通,，信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前全省網(wǎng)民數(shù)量約70萬人,，其中15％左右的網(wǎng)民是通過公眾電腦屋、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所上網(wǎng)的,?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的出現(xiàn)，對推動我省信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)揮了積極作用,，為在廣大群眾中普及網(wǎng)絡(luò)知識,、拓寬視野、擴(kuò)大知識面提供了一種便捷的途徑,。但是,，我省的公眾電腦屋、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所也存在著非法經(jīng)營,，經(jīng)營無序,，含有不少色情、賭博,、暴力、愚昧迷信等內(nèi)容,，對青少年成長和社會穩(wěn)定起了很壞影響,。近日，信息產(chǎn)業(yè)部,、公安部,、文化部和國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了《
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》。根據(jù)《
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》，現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下：



 一,、在我省開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審核同意，取得安全審核批準(zhǔn)文件,、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證,、經(jīng)營許可證并辦理企業(yè)登記注冊后，方可提供服務(wù),。

 未取得安全審核批準(zhǔn)文件,、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證、經(jīng)營許可證和未辦理企業(yè)登記注冊的,，不得開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,。



 二、申辦條件

 申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有與開展?fàn)I業(yè)活動相適應(yīng)的營業(yè)場所,，營業(yè)場地安全可靠，網(wǎng)絡(luò)及消防安全設(shè)施齊備,；

 （二）有與開展?fàn)I業(yè)活動相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備,。應(yīng)當(dāng)具備的計(jì)算機(jī)設(shè)備的具體數(shù)量為：

 1、在昆明市五華,、盤龍,、官渡、西山西區(qū)范圍內(nèi)的,；不少于30臺（套）,；

 2、在玉溪,、曲靖,、楚雄、紅河,、大理等地州市政府所在地的區(qū)（市）范圍內(nèi)的,，不少于20臺（套）；

 3,、其它區(qū)域內(nèi)的,，不少于10臺（套）。

 （三）有與營業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)支持,；

 （四）有健全完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度,；

 （五）有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)安裝經(jīng)公安部檢測通過,、云南省公安廳選定的安全管理軟件,，安裝經(jīng)公安部檢測通過的防有害信息傳播、防病毒軟件,；

 （六）有專職或者兼職的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員,；

 （七）經(jīng)營管理人員必須通過有關(guān)主管部門組織的安全培訓(xùn)；

 （八）符合法律,、行政法規(guī)的其他規(guī)定,。



 三、申辦程序

 （一）申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,，應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機(jī)關(guān)提交下列申請材料：

 1,、申請報(bào)告；

 2,、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（均為有效復(fù)印件）,；

 注：新辦企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；增加互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所項(xiàng)目的經(jīng)營者提交營業(yè)執(zhí)照（下同）,。

 3,、法定代表人、主管人員和從業(yè)人員的相關(guān)證明材料,；

 4,、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營單位接入意向證明，包括提供接入網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營單位名稱,，接入方式（專線或撥號上網(wǎng)）,、接入速率（Ｋｂ／ｓ）等；

 5,、營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)書或者房屋租賃合同（有效復(fù)印件）,；

 6、營業(yè)場所地理位置圖及建筑平面圖,；

 7,、營業(yè)場所安全設(shè)施、計(jì)算機(jī)設(shè)備及安全管理軟件安裝情況說明,；

 8,、經(jīng)營管理、安全管理人員安全培訓(xùn)合格證明（有效復(fù)印件）,；

 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請材料之日起30日內(nèi)審核完畢,，經(jīng)審核同意的，由各地,、州,、市公安局信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核批準(zhǔn)文件。

 （二）同時(shí),，應(yīng)當(dāng)向縣級以上文化部門（文化部門的文化市場管理部門具體負(fù)責(zé)辦理審核事宜）提交下列申請材料：

 1,、申請報(bào)告；

 2,、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（均為有效復(fù)印件）,；

 3、法定代表人,、主管人員和從業(yè)人員的相關(guān)證明材料,；

 4、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營單位接入意向證明,，包括提供接入網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營單位名稱,，接入方式（專線或撥號上網(wǎng)）、接入速率（Ｋｂ／ｓ）等,；

 5,、營業(yè)場所地理位置圖及建筑平面圖；

 6,、計(jì)算機(jī)設(shè)備數(shù)量,；

 7、經(jīng)營管理人員培訓(xùn)合格證明（有效復(fù)印件）,。

 文化部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請材料之日起30日內(nèi)審核完畢,，經(jīng)審核同意的，頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證,。

 （三）獲得安全審核批準(zhǔn)文件和網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證的,，應(yīng)當(dāng)持下列申報(bào)材料向云南省通信管理局申請辦理經(jīng)營許可證：

 1、公安機(jī)關(guān)核發(fā)的安全審核批準(zhǔn)文件,、經(jīng)營管理,、安全管理人員安全培訓(xùn)合格證明，文化部門核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證,、經(jīng)營管理人員培訓(xùn)合格證明（均為有效復(fù)印件）,；

 2、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營許可證申請表,；

 3,、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（均為有效復(fù)印件）；

 4,、企業(yè)及企業(yè)法定代表人對依法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的書面承諾,；

 5、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度以及具體措施,；

 6,、上網(wǎng)用戶的登記、記錄留存和情況報(bào)告等方面的內(nèi)部制度,；

 7,、上網(wǎng)用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

 8、營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)書或者房屋租賃合同（均為有效復(fù)印件）,；

 9,、營業(yè)場所地理位置圖及建筑平面圖。

 云南省通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到全部申請材料之日起60日內(nèi)審查完畢,，符合條件的,，頒發(fā)經(jīng)營許可證；不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請者并說明理由,，同時(shí)告知相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)和文化部門。

 （四）取得經(jīng)營許可證的,，應(yīng)當(dāng)持安全審核批準(zhǔn)文件,、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證和經(jīng)營許可證向縣級以上工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊。



 四,、獲準(zhǔn)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)持安全審核批準(zhǔn)文件、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證,、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,，與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者辦理互聯(lián)網(wǎng)接入手續(xù)，并簽訂信息安全責(zé)任書,。

 無安全審核批準(zhǔn)文件,、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證、經(jīng)營許可證,，未辦理企業(yè)登記注冊的,，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得向其提供接入服務(wù)。

 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所視為其電信業(yè)務(wù)用戶依法加強(qiáng)管理,。



 五,、云南省通信管理局、全省公安機(jī)關(guān),、文化部門和工商行政管理機(jī)關(guān)近日將聯(lián)合對全省公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上風(fēng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓。清理整頓的重點(diǎn)是治亂治散,，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動,。對清查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)無任何證照的“黑網(wǎng)吧”或者此前已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)但有嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為的“網(wǎng)吧”，有關(guān)部門將責(zé)令停業(yè)整頓并限期整改,。

 全省原來已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊登記的公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，必須按照上述規(guī)定,，在2001年7月20日前重新申辦有關(guān)證照,。

 在此次集中清理整頓活動結(jié)束之前,，全省暫停審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。



 六,、公民,、法人和其他組織有權(quán)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行社會監(jiān)督，有權(quán)將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的違法違規(guī)行為向有關(guān)部門舉報(bào),。

 向公安機(jī)關(guān)、文化部門,、工商行政管理部門舉報(bào),，請查詢當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、文化部門,、工商行政管理部門電話,。

 省通信管理局舉報(bào)電話：（0871）3539009