• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號(hào)】淄政發(fā)[1993]44號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-04-08
• 【生效日期】1993-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)《淄博市 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》的通知

 淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)《淄博市
 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》的通知
 
（淄政發(fā)＜1993＞44號(hào)）
各區(qū)縣人民政府,，市屬以上企事業(yè)單位，市政府各部門：

 現(xiàn)將《淄博市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 淄博市人民政府

 一九九三年四月八日



 淄博市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，提高建設(shè)工程質(zhì)量,，根據(jù)《山東省關(guān)于提高工程質(zhì)量若干規(guī)定》,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本辦法適用于新建,、改建、擴(kuò)建的工業(yè),、民用,、市政公用工程及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量監(jiān)督。



 第三條 淄博市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門,。

 淄博市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)站）,，具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督。主要職責(zé)是：

 （一）核查受監(jiān)工程的勘察,、設(shè)計(jì),、施工單位、建筑構(gòu)配件企業(yè)及試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍,。

 （二）監(jiān)督建設(shè)單位,、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和建筑構(gòu)配件企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；檢查建材及工程（產(chǎn)品）質(zhì)量,；核驗(yàn)工程的質(zhì)量等級(jí)和建筑構(gòu)配件質(zhì)量。

 （三）核定分站及縣質(zhì)監(jiān)站評(píng)出的優(yōu)良工程；參與評(píng)定本市的優(yōu)質(zhì)工程,。

 （四）參與重大質(zhì)量事故的處理,。

 （五）負(fù)責(zé)本市工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作的規(guī)劃與管理；審查分站,、縣質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督人員的資格,，考核監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。

 各區(qū)分站,，業(yè)務(wù)上受市質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo),。

 各縣質(zhì)監(jiān)站，業(yè)務(wù)上受市質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo),，其主要職責(zé)同本條（一）,、（二）項(xiàng)。



 第四條 駐淄各專業(yè)質(zhì)監(jiān)站,，應(yīng)嚴(yán)格按《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定范圍進(jìn)行監(jiān)督,。




 第二章 監(jiān)督工作程序與內(nèi)容





 第五條 建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前按第十三條的規(guī)定到質(zhì)監(jiān)站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察,、設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件,。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí),、營(yíng)業(yè)范圍和建設(shè)單位質(zhì)檢人員的資格進(jìn)行核查,，凡不符合規(guī)定條件的不得開工。



 第六條 在工程施工中,，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)督,。監(jiān)督重點(diǎn)是建筑物和構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能及安全性能的重要部位,。



 第七條 工程完工后,，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初驗(yàn),，并將初驗(yàn)單和工程技術(shù)資料報(bào)送質(zhì)監(jiān)站,，質(zhì)監(jiān)站收到工程竣工申報(bào)資料后十日內(nèi)對(duì)該工程進(jìn)行核驗(yàn)。



 第八條 質(zhì)監(jiān)站要定期對(duì)構(gòu)配件產(chǎn)品進(jìn)行抽查,。建筑構(gòu)配件產(chǎn)品出廠,，應(yīng)有市質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一核發(fā)的產(chǎn)品合格證。

 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)加工定型預(yù)制混凝土圓孔板和大型屋面板,，確需在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制的,，須報(bào)經(jīng)質(zhì)監(jiān)站批準(zhǔn)。



 第九條 質(zhì)臨站應(yīng)對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證,，并對(duì)建設(shè)單位的建設(shè)程序和向施工單位提供的材料,、設(shè)備、構(gòu)配件,、半成品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第十條 施工過程中出現(xiàn)不影響結(jié)構(gòu)安全的一般質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè),、設(shè)計(jì)單位寫出事故報(bào)告及處理意見,，報(bào)經(jīng)質(zhì)監(jiān)站同意后方可進(jìn)行處理。對(duì)重大質(zhì)量事故,，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序》辦理,。



 第十一條 竣工工程，經(jīng)市質(zhì)監(jiān)站一次核驗(yàn)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),；達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，施工單位必須返修至合格,，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。不合格的工程不得交付使用。



 第十二條 質(zhì)監(jiān)站對(duì)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的工程,，必須進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定,。




 第三章 監(jiān)督范圍及費(fèi)用





 第十三條 市質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督范圍是：

 （一）建筑面積總計(jì)在三千平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目；

 （二）跨度在十八米以上的工業(yè)與民用建筑,；

 （三）建安工作量在一百萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目,；

 （四）市綜合開發(fā)項(xiàng)目；

 （五）一,、二級(jí)資質(zhì)構(gòu)配件企業(yè),；

 （六）建筑試驗(yàn)室。

 各分站的監(jiān)督范圍是：

 （一）建筑面積總計(jì)在三千平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目,；

 （二）跨度在十八米以下的工業(yè)與民用建筑,；

 （三）建安工作量在一百萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目；

 （四）區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目,；

 （五）三,、四級(jí)資質(zhì)的構(gòu)配件企業(yè)。

 縣質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督全縣范圍內(nèi)所有建設(shè)工程和三,、四級(jí)資質(zhì)的構(gòu)配件企業(yè),。



 第十四條 建設(shè)單位和建筑構(gòu)配件企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)站或質(zhì)監(jiān)分站交納監(jiān)督費(fèi)。

 （一）土建工程,、建筑安裝,、設(shè)備安裝等按建安工作量的千分之二點(diǎn)五交納。

 建設(shè)單位委托質(zhì)監(jiān)站對(duì)分項(xiàng)工程逐項(xiàng)監(jiān)督時(shí),，除收取上述監(jiān)督費(fèi)外,，另增收建安工作量的百分之一,。

 （二）建筑構(gòu)配件企業(yè)按對(duì)外銷售額的千分之一點(diǎn)五向質(zhì)監(jiān)站交納。

 監(jiān)督費(fèi)應(yīng)列入工程概算和產(chǎn)品成本,。



 第十五條 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)在辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí),，按工程概算預(yù)交，待工程竣工后,，根據(jù)決算額一次結(jié)清,。工程因故停建不予退款。



 第十六條 各質(zhì)監(jiān)分站和縣質(zhì)監(jiān)站應(yīng)將收取監(jiān)督費(fèi)的百分之二十,，每年上交市質(zhì)監(jiān)站,。




 第四章 罰則





 第十七條 凡違犯本辦法規(guī)定有下列情況之一者，視情節(jié)輕重,，由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門或質(zhì)監(jiān)站,、質(zhì)監(jiān)分站會(huì)同有關(guān)部門分別給予以下處罰：

 （一）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)而擅自施工的，責(zé)令其停工,，補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù),。

 （二）對(duì)無證勘察、設(shè)計(jì),、無照施工和越級(jí)承擔(dān)施工任務(wù)的單位,，勒令停工清理，沒收其全部非法收入,，并處以非法收入的百分之十五的罰款,。

 （三）擅自改變建筑工程用途、增大荷載,，改變主體結(jié)構(gòu)的,，處以五千元以下的罰款；造成質(zhì)量事故的,，要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任,。

 （四）由于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量原因造成重大質(zhì)量事故者,，由責(zé)任方根據(jù)有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失，并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),，直至吊銷資質(zhì)證書,。

 （五）對(duì)違犯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、規(guī)程,，偷工減料、粗制濫造,，造成工程（產(chǎn)品）質(zhì)量低劣的施工,、構(gòu)配件生產(chǎn)單位,，除通報(bào)批評(píng)、責(zé)令返修外,，并處以一千至五千元的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 （六）建筑工程未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督,、核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格擅自交付使用的,，對(duì)建設(shè)單位、施工單位分別按工程總造價(jià)的千分之二點(diǎn)五處以罰款,。

 （七）對(duì)無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)建筑構(gòu)配件和銷售,、提供、使用不合格構(gòu)配件的單位,，處以三千元以下罰款,。

 （八）外地企業(yè)生產(chǎn)的建筑構(gòu)配件，未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站許可擅自使用的,，除責(zé)令進(jìn)行檢測(cè)外,，對(duì)責(zé)任方處以一千至三千元的罰款。

 （九）建筑企業(yè)和構(gòu)件企業(yè)的試驗(yàn)室違犯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，弄虛作假,，處以五千元以下的罰款，嚴(yán)重者吊銷其資質(zhì)等級(jí)證書,。

 所處罰沒款全部上交財(cái)政,。



 第十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十九條 監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中，不堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，弄虛作假或嚴(yán)重失職,、失誤、瀆職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,，由主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法部門追究其刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十條 本辦法由淄博市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。



 第二十二條 本辦法自頒布之日起施行,。