吉林省城市市政供水管理辦法
吉林省城市市政供水管理辦法
(1990年9月2日吉林省人民政府令第38號)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)以城市市政部門統(tǒng)一供應(yīng)的自來水(以下簡稱市政供水)的管理工作,促進(jìn)市政供水事業(yè)發(fā)展,,保障人民生活和生產(chǎn)建設(shè)需要,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《吉林省城市建設(shè)管理條例》,結(jié)合我省實際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法中所稱城市均含縣城。
第三條 本辦法適用于我省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)與市政供水有關(guān)的活動,。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展市政供水事業(yè),;實行開源節(jié)流并舉、利用與處理重新利用相結(jié)合的方針,;并應(yīng)當(dāng)逐步理順市政供水水價,,建立一個生活用水水價略高于制水成本,單位用水水價高于生活用水水價的合理價格體系,。
第五條 縣級以上(含縣,,下同)城市建設(shè)管理部門(以下稱市政供水主管部門)主管本行政區(qū)內(nèi)的城市市政供水工作。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律,、法規(guī)和方針,、政策;編制和組織實施城市供水規(guī)劃,;負(fù)責(zé)市政供水管理和市政供水設(shè)施建設(shè)工作,;指導(dǎo)和檢查市政供水單位的生產(chǎn)管理、經(jīng)營和服務(wù)工作,;檢查節(jié)約用水情況,。
第六條 市政供水主管部門編制的城市供水規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃并報經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后,,納入城市總體規(guī)劃,。
第七條 市政供水主管部門所屬的市政供水單位必須堅持為生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)的方針。在加強(qiáng)經(jīng)營管理,,提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,,為城市居民和生產(chǎn)提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的自來水,并做到計量準(zhǔn)確,、收費合理,、維修及時。
市政供水單位可以在當(dāng)?shù)厥姓┧鞴懿块T的授權(quán)和指導(dǎo)下,,具體負(fù)責(zé)部分市政供水的管理工作,。
第八條 市政供水實行有償使用。用水的單位和個人(以下簡稱用戶),,必須愛護(hù)市政供水設(shè)施,,自覺節(jié)約用水。
第二章 水源管理
第九條 市政供水源的選擇,,由市政供水主管部門會同有關(guān)部門確定,,并按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。
第十條 市政供水水源確定后,該水源主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門按國家和省的有關(guān)規(guī)定,,根據(jù)市政供水水源性質(zhì)確定保護(hù)區(qū),。
第十一條 市政供水水源及其保護(hù)區(qū)由該水源的管理單位會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)。
第十二條 任何單位和個人不得侵占,、破壞市政供水水源,;在市政供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守國家和省有關(guān)市政供水水源水質(zhì)保護(hù)的規(guī)定,,不得從事污染市政供水水質(zhì)的活動,。
第三章 市政供水設(shè)施建設(shè)
第十三條 市政供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市的總體建設(shè)相適應(yīng),建設(shè)速度應(yīng)當(dāng)超前于城市總體建設(shè),。
第十四條 市政供水設(shè)施建設(shè)(擴(kuò)建,、新建)項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,,納入基本建設(shè)計劃,。其投資來源,一般挖潛改造工程以市政供水單位自有資金解決為主,;中型市政供水工程可采取國家投資,、地方自籌、銀行貸款或集資統(tǒng)建的方法解決,。所需材料、設(shè)備按批準(zhǔn)的設(shè)計,,由當(dāng)?shù)匚镔Y部門按計劃價格保證供應(yīng),。
第十五條 市政供水工程的設(shè)計和施工,必須嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)禁無證設(shè)計,、無照施工和不按等級要求施工。
市政供水工程竣工后,,必須按國家規(guī)定程序組織驗收,,方可正式投入運行。
第十六條 市政供水單位應(yīng)當(dāng)積極做好市政供水設(shè)施的維修和設(shè)備的更新改造工作,。投入運行的供水設(shè)施(設(shè)備)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提取大修理,、折舊等基金。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予市政供水部門一定的優(yōu)惠政策,,支持其做好自身挖潛,、改造工作。
第四章 供水管理
第十七條 市政供水供應(yīng)的范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用戶,。其中用水量較大或遠(yuǎn)離市政供水設(shè)施,,市政供水單位不能保證供應(yīng)的用戶,,應(yīng)當(dāng)按照國家或省政府的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后,自行建立自備供水設(shè)施,。
第十八條 市政供水部門必須按規(guī)定設(shè)置水質(zhì)化驗員,,配備有效的水質(zhì)檢測設(shè)備、儀器,,建立嚴(yán)格的水質(zhì)管理制度,,確保市政供水水質(zhì)符合國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 市政供水部門的水質(zhì)化驗員,、凈水工,、管道工、設(shè)備檢修工須經(jīng)考試合格,,并取得省市政供水主管部門頒發(fā)的合格證書后,,方可安排上崗工作。
第二十條 市政供水主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)用水條件,,經(jīng)濟(jì)合理地規(guī)定市政供水管網(wǎng)的服務(wù)壓力標(biāo)準(zhǔn),。市政供水部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置壓力點,做好水壓監(jiān)測工作,。
第二十一條 對市政供水水壓有特殊要求的用戶,,以及位于高地或高層建筑,正常水壓滿足不了需要的用戶,,經(jīng)供水單位同意后,,可自行或委托供水單位建立增加水壓的設(shè)施。但增加水壓的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的衛(wèi)生條件,。
第二十二條 市政供水應(yīng)連續(xù)進(jìn)行,。因計劃停電、設(shè)備檢修等特殊情況停水的,,市政供水單位應(yīng)當(dāng)事先通知用戶儲水,。
對因市政供水設(shè)施損壞而影響供水的,應(yīng)及時組織搶修,,盡快恢復(fù)正常供水,。
第二十三條 新建、擴(kuò)建,、改建的工業(yè)企業(yè)和商業(yè),、服務(wù)業(yè)等企業(yè)需要增加使用供水的,須提出申請,,經(jīng)市政供水主管部門審查同意,,并按省政府的統(tǒng)一規(guī)定繳納給水工程建設(shè)費后,方可納入市政供水計劃,。
第二十四條 建設(shè)施工單位施工時,,確需使用市政統(tǒng)一供應(yīng)的自來水的,,須經(jīng)市政供水單位同意。
第二十五條 任何單位和個人不得使用市政統(tǒng)一供應(yīng)的自來水澆灌菜地,、農(nóng)田,。
第二十六條 市政供水單位應(yīng)當(dāng)按表計量收取水費,逐漸取消對居民用水的固定金額收費制度,。對居民住宅樓逐漸實行按總表計量收取水費,。
各地市政供水水價格的制定,應(yīng)按本辦法第四條規(guī)定的原則,,由市政供水主管部門提出,,經(jīng)同級物價、財政部門審核后,,報同級人民政府批準(zhǔn),。
第二十七條 用戶必須按規(guī)定按時交納水費;企事業(yè)用戶逾期不交納的,,每遲交一日,,加收應(yīng)交水費金額3%的滯納金。
第五章 供水設(shè)施管理
第二十八條 市政供水設(shè)施是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,。市政供水單位對隸屬市政供水部門的市政供水專用水庫,、取水口、引水管(渠),、泵站,、井群、管網(wǎng),、消火栓,、閘門、水表等設(shè)施,,必須嚴(yán)格管理、定期檢查和維修,,任何單位和個人不得侵占,、損壞,不得擅自拆除,、改裝,、增裝和動用。
第二十九條 城市規(guī)劃部門在審批建設(shè)工程項目位置時,,應(yīng)當(dāng)保證市政供水設(shè)施不致因為工程項目位置確定不當(dāng)受到損害,。因?qū)徟д`造成市政供水設(shè)施受到損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,。
第三十條 城市消火栓由消防,、市政供水主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,,其維修、維護(hù)工作由市政供水部門負(fù)責(zé),,經(jīng)費從城市建設(shè)維護(hù)費中支出,。
第三十一條 市政供水管道及其附屬設(shè)施的地面上和兩側(cè)三米以內(nèi)的地方,不得修建建筑物,、糞池和挖沙取土,、挖建菜窖。在供水管道兩側(cè)確需并行,,垂直交叉修建建筑物或埋設(shè)其它管道時,,必須嚴(yán)格遵守《吉林省城市建設(shè)管理條例》和《給排水設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,不得危及市政供水管道及其附屬設(shè)施的安全,。
第三十二條 市政供水單位應(yīng)當(dāng)制定市政供水設(shè)施沖洗工作的規(guī)劃,,按規(guī)劃對供水管網(wǎng)、集水井,、清水池,、儲水池進(jìn)行清洗和清掃。
第三十三條 用戶因用水需要安裝水箱,,安裝前應(yīng)將水箱內(nèi)外壁,、連接管及附屬配件涂上無毒防銹涂料。并對水箱按省規(guī)定的衛(wèi)生條件定期清洗,。
第三十四條 市政供水單位進(jìn)行市政供水工程施工和正常檢查,、維修、事故搶修時,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合,,提供方便。
第三十五條 為使用市政部門統(tǒng)一供應(yīng)的自來水而自行投資建設(shè)的供水管道,,其支線閘門至市政供水管道部分的產(chǎn)權(quán)無償移交給供水部門,,并由市政供水部門統(tǒng)一管理、使用和維修,;支線閘門至出水口(含閘門)的管理仍歸投資者所有,,并由其負(fù)責(zé)維修和管理,也可委托市政供水部門維修和管理,。
第三十六條 設(shè)有自備水源的用戶,,其供水系統(tǒng)需與市政供水管網(wǎng)連接時,其設(shè)計必須由市政供水單位審查,,并經(jīng)市政供水主管部門同意,。用戶在管道連接外,必須采取有效措施,,防止污染市政供水水質(zhì),。
使用或生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的用戶,,必須采取間接的方式取水,其內(nèi)部用水管道不得與市政供水管道直接連接,。
第三十七條 用戶自行建設(shè)的供水設(shè)施投入使用后需委托市政供水部門負(fù)責(zé)維修的,,必須采取統(tǒng)一規(guī)定型號的供水壓力罐、水表,、自動水箱等專用設(shè)施未安裝規(guī)定型號供水設(shè)備的,,市政供水部門可不接受維修委托。
第三十八條 新建的住宅樓房,,產(chǎn)權(quán)單位必須同時安裝總表和分戶表,。安裝后,其總表產(chǎn)權(quán)無償移交給市政供水部門,,由市政供水部門負(fù)責(zé)維修管理,;分戶表由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修和管理,產(chǎn)權(quán)單位無維修能力的,,可委托市政供水部門維修和管理,。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 對有下列行為之一的,由有關(guān)部門按國家和省有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
一,、造成市政供水水源和供水水質(zhì)污染的;
二,、侵占,、損壞和擅自拆除、改裝,、接引,、堵塞市政供水設(shè)施的;
三,、違反本辦法第十五條規(guī)定的,。
第四十條 對違反本辦法第十九條規(guī)定,安排未經(jīng)考試或考試不合格人員上崗的,,責(zé)令立即改正,,并給予市政供水單位主要負(fù)責(zé)人行政處分。
第四十一條 對違反本辦法第二十四條規(guī)定的,,按其用水期間的最大用水量計算收繳水費,責(zé)令其立即停止用水,,補(bǔ)辦手續(xù)或安裝計量表,,并可處以應(yīng)繳水費五倍的罰款。
第四十二條 對違反本辦法第二十五條規(guī)定的,,除批評教育外,,責(zé)令其立即停止其行為,,并處以當(dāng)月應(yīng)繳水費三倍的罰款。
第四十三條 對違反本辦法第二十七條規(guī)定拒不繳納水費,,教育又不改的,,處以應(yīng)交水費五倍的罰款;拒不執(zhí)行的,,可停止供水,。
第四十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰,除法律,、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定者外,,由市政供水主管部門執(zhí)行。
第七章 附則
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。省內(nèi)過去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,,按本辦法執(zhí)行;本辦法與上級規(guī)定相抵觸的,,按上級規(guī)定執(zhí)行,。
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