• 【發(fā)布單位】常州市
• 【發(fā)布文號】常政發(fā)[2002]67號
• 【發(fā)布日期】2002-04-21
• 【生效日期】2002-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

常州市市區(qū)犬類管理辦法

常州市市區(qū)犬類管理辦法

(常政發(fā)[2002]67號)






第一條 為加強犬類管理,，防止狂犬病的發(fā)生,，保障公民健康和人身安全，維護公共秩序,，保護市容環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。




第二條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事犬類飼養(yǎng),、養(yǎng)殖、交易,、展覽,、表演、診療服務(wù)等活動的單位和個人,，必須遵守本辦法,。




第三條 本市對養(yǎng)犬實行犬類飼養(yǎng)證制度。未取得犬類飼養(yǎng)證的,，任何單位和個人不得養(yǎng)犬,。




第四條 本辦法由市公安機關(guān)負責組織實施,。



 市畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生,、工商,、城管等部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照職責分工,，協(xié)同做好犬類管理工作,。




第五條 本市城區(qū)和各區(qū)人民政府所在地、所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地為重點限養(yǎng)區(qū),，其余地區(qū)為一般限養(yǎng)區(qū),。




第六條 重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個人每戶可以飼養(yǎng)一條小型觀賞犬，嚴禁飼養(yǎng)大型犬,、烈性犬; 一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準飼養(yǎng)的大型犬,、烈性犬必須實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。



 重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)許可飼養(yǎng)的小型觀賞犬的品種及規(guī)格由市公安機關(guān)會同市畜牧獸醫(yī)部門確定,。




第七條 本市單位和個人申請養(yǎng)犬,，必須具備下列條件：



 （一） 單位因護衛(wèi)、表演,、科研等需要,；



 （二）個人有本市常住戶口或者本市暫住證件，單戶居住,，并具有完全民事行為能力,。




第八條 本市任何單位和個人需要養(yǎng)犬的，應(yīng)當向所在地公安派出所申請,，報區(qū)級公安機關(guān)批準,。




第九條 申請養(yǎng)犬，應(yīng)當提交下列材料：



 （一）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的犬類檢疫,、免疫證明,，從境外進口的犬，還應(yīng)當提交出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》,；



 （二）本市常住戶口,、暫住證件或者有關(guān)簽證的復(fù)印件；



 （三）居住地社區(qū)居民委員會或者村民委員會出具的單戶居住證明,；



 （四）單位確需飼養(yǎng)特種犬的證明材料；



 （五）其他需要提交的材料,。




第十條 公安機關(guān)應(yīng)當在接到養(yǎng)犬申請之日起的15個工作日內(nèi)作出審批決定,。對符合條件的，發(fā)給《犬類飼養(yǎng)證》和犬牌,；對不符合條件的,，應(yīng)當給予書面答復(fù),，并說明理由。



 公安機關(guān)應(yīng)當在發(fā)出《犬類飼養(yǎng)證》后7日內(nèi)將發(fā)放《犬類飼養(yǎng)證》的情況抄送所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生防疫機構(gòu),，養(yǎng)犬人應(yīng)當提高自我防護意識,，及時到衛(wèi)生防疫機構(gòu)接受狂犬疫苗預(yù)防接種。




第十一條 禁止冒用,、涂改,、偽造和買賣《犬類飼養(yǎng)證》和犬牌。



 對棄養(yǎng),、走失的犬,、無證犬和野犬，由公安機關(guān)負責處理,，任何單位和個人不得私自留養(yǎng),。




第十二條 《犬類飼養(yǎng)證》每年審驗一次。



 《犬類飼養(yǎng)證》毀損,、遺失的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當在7日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理補證手續(xù)。




第十三條 養(yǎng)犬人將準養(yǎng)犬轉(zhuǎn)讓,、贈與他人的,，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。



 準養(yǎng)犬死亡,、丟失,、隨單位或者個人遷居的，養(yǎng)犬人應(yīng)當在7日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù),。




第十四條 經(jīng)批準養(yǎng)犬的單位和個人,，必須按照省物價、財政部門的規(guī)定繳納養(yǎng)犬管理費（包括登記注冊費和年度管理費）,。



 收費部門應(yīng)當向同級物價部門申領(lǐng)收費許可證,，在收費場所醒目處公示收費項目和收費標準，并使用財政部門核發(fā)的收費票據(jù),。




第十五條 經(jīng)批準養(yǎng)犬的單位和個人,，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）除因領(lǐng)證、檢疫,、免疫接種,、診療,、交易,、展覽、表演等需要外,，不得攜犬進入廣場和其他公共場所,；



 （二）不得攜犬乘坐公共交通工具（小型出租汽車除外）和公用電梯,；



 （三）在重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，小型觀賞犬可以由成年人牽領(lǐng),，于20時至22時之間出戶,，但應(yīng)當掛犬牌、束犬鏈,；所有經(jīng)批準飼養(yǎng)的大型犬,、烈性犬必須實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)；



 （四）犬在戶外排泄糞便的,，攜犬人應(yīng)當立即予以清除,；



 （五）養(yǎng)犬不得干擾他人的正常生活；



 （六）定期為犬預(yù)防注射疫苗,。




第十六條 準養(yǎng)犬生育幼犬的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當在幼犬出生后30日內(nèi)妥善處置。




第十七條 犬咬傷他人的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將受傷者送到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治,，并依法負擔醫(yī)療費用和有關(guān)賠償費用；同時應(yīng)當將傷人犬送動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢查,，如確診系狂犬病的由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)撲殺處理,，養(yǎng)犬人應(yīng)當按照規(guī)定支付有關(guān)費用。




第十八條 從事犬類養(yǎng)殖經(jīng)營活動,，養(yǎng)殖場的設(shè)置必須符合下列條件：



 （一） 距離居民區(qū),、飲用水水源1000米以上；



 （二）具有沖洗,、消毒和污水,、污物無害處理等設(shè)施；



 （三）犬舍,、犬籠牢固,，外墻高度在3米以上，所養(yǎng)犬一律實行圈養(yǎng),；



 （四）符合動物防疫條件,，配備專業(yè)獸醫(yī)人員。




第十九條 從事犬類交易活動的單位和個人,，必須遵守下列規(guī)定：



 （一） 銷售的犬來源合法,；



 （二）銷售的觀賞犬符合規(guī)定的犬類品種和規(guī)格；



 （三）銷售的犬具有動物防疫監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的檢疫,、免疫證明,；



 （四）在批準的地點銷售，不得流動銷售；



 （五）每月將銷售情況報告所在地公安機關(guān),。




第二十條 除動物園外,，重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場和交易場所。開辦犬類養(yǎng)殖場和交易場所,，應(yīng)當經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門和公安機關(guān)審核同意,，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。




第二十一條 為犬類服務(wù)的商店嚴禁同時銷售人用食品,，并應(yīng)當以醒目的文字和圖形標明獸用,。




第二十二條 開辦為犬類服務(wù)的診療機構(gòu)，必須取得畜牧獸醫(yī)部門發(fā)放的動物診療許可證,。




第二十三條 單位因?qū)嶒炐枰曫B(yǎng),、養(yǎng)殖犬類的，必須按照《實驗動物管理條例》的規(guī)定辦理手續(xù),。




第二十四條 舉辦犬類展覽,、表演等活動的，舉辦者應(yīng)當在舉辦之日的7日前,，向市公安機關(guān)報告,。




第二十五條 未經(jīng)公安機關(guān)批準，外地人員不得攜大型犬,、烈性犬進入本市重點限養(yǎng)區(qū),。外地人員攜小型觀賞犬來本市市區(qū)，必須具有犬類所在地縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的犬類檢疫,、免疫證明,，并經(jīng)市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)復(fù)核。



 境外人員攜犬來本市市區(qū)的,，還應(yīng)當符合《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定,。




第二十六條 在發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情的地區(qū)，責任疫情報告人應(yīng)當按照乙類傳染病管理的規(guī)定向疫情發(fā)生地衛(wèi)生防疫,、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報出傳染病報告卡,，由衛(wèi)生防疫、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法處理,。




第二十七條 發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬出現(xiàn)狂犬病癥狀時,，養(yǎng)犬人應(yīng)當及時自行撲殺或者請求公安機關(guān)撲殺，并向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告,。未按規(guī)定撲殺的,，由公安機關(guān)組織強行撲殺處理，養(yǎng)犬人應(yīng)當按照規(guī)定支付有關(guān)費用,。



 禁止將狂犬和被狂犬咬傷,、咬死的禽畜出售,、食用，禁止亂棄死犬和被狂犬咬傷,、咬死的禽畜,。




第二十八條 對冒用,、涂改,、偽造和買賣《犬類飼養(yǎng)證》的，由公安機關(guān)依法處理,。




第二十九條 對非法開辦犬類交易市場和未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照擅自從事犬類銷售,、養(yǎng)殖等經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法給予處罰,。




第三十條 對未經(jīng)批準擅自養(yǎng)犬影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,，由市容管理部門或者其委托的單位，責令其限期處理或者予以沒收,，并可以處每只10元至50元罰款,。




第三十一條 對違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,，由衛(wèi)生部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以處5000元以上、20000元以下罰款,。




第三十二條 對轉(zhuǎn)讓,、涂改、偽造犬類檢疫證明的,，由畜牧獸醫(yī)部門沒收違法所得,，收繳檢疫證明；轉(zhuǎn)讓,、涂改檢疫證明的,，并處2000元以上、5000元以下罰款,，違法所得超過5000元的,，并處違法所得1倍以上、3倍以下罰款,，違法所得超過30000元的,，并處違法所得1倍以上、3倍以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十三條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者縱犬傷人的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第三十四條 當事人對具體行政行為不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十五條 犬類管理工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十六條 本辦法自2002年6月1日起施行,。





常州市人民政府

2002年4月21日