• 【發(fā)布單位】常州市
• 【發(fā)布文號(hào)】常政發(fā)[2002]67號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-04-21
• 【生效日期】2002-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

常州市市區(qū)犬類管理辦法

常州市市區(qū)犬類管理辦法

(常政發(fā)[2002]67號(hào))






第一條 為加強(qiáng)犬類管理,，防止狂犬病的發(fā)生，保障公民健康和人身安全,，維護(hù)公共秩序,，保護(hù)市容環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。




第二條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事犬類飼養(yǎng),、養(yǎng)殖、交易,、展覽,、表演、診療服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法,。




第三條 本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行犬類飼養(yǎng)證制度。未取得犬類飼養(yǎng)證的,，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬,。




第四條 本辦法由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 市畜牧獸醫(yī),、衛(wèi)生,、工商、城管等部門以及街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照職責(zé)分工,，協(xié)同做好犬類管理工作,。




第五條 本市城區(qū)和各區(qū)人民政府所在地、所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地為重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū),，其余地區(qū)為一般限養(yǎng)區(qū),。




第六條 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人每戶可以飼養(yǎng)一條小型觀賞犬，嚴(yán)禁飼養(yǎng)大型犬,、烈性犬; 一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),。



 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)許可飼養(yǎng)的小型觀賞犬的品種及規(guī)格由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)部門確定,。




第七條 本市單位和個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬，必須具備下列條件：



 （一） 單位因護(hù)衛(wèi),、表演,、科研等需要；



 （二）個(gè)人有本市常住戶口或者本市暫住證件,，單戶居住,，并具有完全民事行為能力。




第八條 本市任何單位和個(gè)人需要養(yǎng)犬的,，應(yīng)當(dāng)向所在地公安派出所申請(qǐng),，報(bào)區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。




第九條 申請(qǐng)養(yǎng)犬,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的犬類檢疫,、免疫證明，從境外進(jìn)口的犬,，還應(yīng)當(dāng)提交出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,；



 （二）本市常住戶口、暫住證件或者有關(guān)簽證的復(fù)印件,；



 （三）居住地社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)出具的單戶居住證明,；



 （四）單位確需飼養(yǎng)特種犬的證明材料；



 （五）其他需要提交的材料,。




第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起的15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,。對(duì)符合條件的，發(fā)給《犬類飼養(yǎng)證》和犬牌,；對(duì)不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說(shuō)明理由,。



 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出《犬類飼養(yǎng)證》后7日內(nèi)將發(fā)放《犬類飼養(yǎng)證》的情況抄送所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提高自我防護(hù)意識(shí)，及時(shí)到衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接受狂犬疫苗預(yù)防接種,。




第十一條 禁止冒用,、涂改,、偽造和買賣《犬類飼養(yǎng)證》和犬牌。



 對(duì)棄養(yǎng),、走失的犬,、無(wú)證犬和野犬，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理,，任何單位和個(gè)人不得私自留養(yǎng),。




第十二條 《犬類飼養(yǎng)證》每年審驗(yàn)一次。



 《犬類飼養(yǎng)證》毀損,、遺失的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。




第十三條 養(yǎng)犬人將準(zhǔn)養(yǎng)犬轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)與他人的,，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。



 準(zhǔn)養(yǎng)犬死亡,、丟失,、隨單位或者個(gè)人遷居的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù),。




第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,，必須按照省物價(jià)、財(cái)政部門的規(guī)定繳納養(yǎng)犬管理費(fèi)（包括登記注冊(cè)費(fèi)和年度管理費(fèi)）,。



 收費(fèi)部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,，在收費(fèi)場(chǎng)所醒目處公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并使用財(cái)政部門核發(fā)的收費(fèi)票據(jù),。




第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）除因領(lǐng)證、檢疫,、免疫接種,、診療、交易,、展覽,、表演等需要外，不得攜犬進(jìn)入廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所,；



 （二）不得攜犬乘坐公共交通工具（小型出租汽車除外）和公用電梯,；



 （三）在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，小型觀賞犬可以由成年人牽領(lǐng),，于20時(shí)至22時(shí)之間出戶,，但應(yīng)當(dāng)掛犬牌、束犬鏈,；所有經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的大型犬,、烈性犬必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),；



 （四）犬在戶外排泄糞便的，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即予以清除,；



 （五）養(yǎng)犬不得干擾他人的正常生活,；



 （六）定期為犬預(yù)防注射疫苗。




第十六條 準(zhǔn)養(yǎng)犬生育幼犬的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后30日內(nèi)妥善處置,。




第十七條 犬咬傷他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受傷者送到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,，并依法負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用和有關(guān)賠償費(fèi)用,；同時(shí)應(yīng)當(dāng)將傷人犬送動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查，如確診系狂犬病的由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)撲殺處理,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。




第十八條 從事犬類養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置必須符合下列條件：



 （一） 距離居民區(qū),、飲用水水源1000米以上；



 （二）具有沖洗,、消毒和污水,、污物無(wú)害處理等設(shè)施；



 （三）犬舍,、犬籠牢固,，外墻高度在3米以上，所養(yǎng)犬一律實(shí)行圈養(yǎng),；



 （四）符合動(dòng)物防疫條件,，配備專業(yè)獸醫(yī)人員。




第十九條 從事犬類交易活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守下列規(guī)定：



 （一） 銷售的犬來(lái)源合法,；



 （二）銷售的觀賞犬符合規(guī)定的犬類品種和規(guī)格；



 （三）銷售的犬具有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢疫,、免疫證明,；



 （四）在批準(zhǔn)的地點(diǎn)銷售，不得流動(dòng)銷售,；



 （五）每月將銷售情況報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān),。




第二十條 除動(dòng)物園外，重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場(chǎng)和交易場(chǎng)所,。開(kāi)辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)和交易場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門和公安機(jī)關(guān)審核同意，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè),。




第二十一條 為犬類服務(wù)的商店嚴(yán)禁同時(shí)銷售人用食品,，并應(yīng)當(dāng)以醒目的文字和圖形標(biāo)明獸用,。




第二十二條 開(kāi)辦為犬類服務(wù)的診療機(jī)構(gòu)，必須取得畜牧獸醫(yī)部門發(fā)放的動(dòng)物診療許可證,。




第二十三條 單位因?qū)嶒?yàn)需要飼養(yǎng),、養(yǎng)殖犬類的，必須按照《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理手續(xù),。




第二十四條 舉辦犬類展覽,、表演等活動(dòng)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦之日的7日前,，向市公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。




第二十五條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外地人員不得攜大型犬,、烈性犬進(jìn)入本市重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū),。外地人員攜小型觀賞犬來(lái)本市市區(qū)，必須具有犬類所在地縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的犬類檢疫,、免疫證明,，并經(jīng)市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)核。



 境外人員攜犬來(lái)本市市區(qū)的,，還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,。




第二十六條 在發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情的地區(qū)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照乙類傳染病管理的規(guī)定向疫情發(fā)生地衛(wèi)生防疫,、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡,，由衛(wèi)生防疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理,。




第二十七條 發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬出現(xiàn)狂犬病癥狀時(shí),，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行撲殺或者請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)撲殺，并向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,。未按規(guī)定撲殺的,，由公安機(jī)關(guān)組織強(qiáng)行撲殺處理，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用,。



 禁止將狂犬和被狂犬咬傷,、咬死的禽畜出售、食用,，禁止亂棄死犬和被狂犬咬傷,、咬死的禽畜。




第二十八條 對(duì)冒用,、涂改,、偽造和買賣《犬類飼養(yǎng)證》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。




第二十九條 對(duì)非法開(kāi)辦犬類交易市場(chǎng)和未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事犬類銷售,、養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由工商行政管理部門依法給予處罰。




第三十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自養(yǎng)犬影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,，由市容管理部門或者其委托的單位,，責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收，并可以處每只10元至50元罰款,。




第三十一條 對(duì)違章養(yǎng)犬或者拒絕,、阻撓捕殺違章犬，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,，由衛(wèi)生部門責(zé)令限期改正,，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處5000元以上,、20000元以下罰款。




第三十二條 對(duì)轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造犬類檢疫證明的，由畜牧獸醫(yī)部門沒(méi)收違法所得,，收繳檢疫證明；轉(zhuǎn)讓,、涂改檢疫證明的,，并處2000元以上、5000元以下罰款,，違法所得超過(guò)5000元的,，并處違法所得1倍以上、3倍以下罰款,，違法所得超過(guò)30000元的,，并處違法所得1倍以上、3倍以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十三條 拒絕,、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者縱犬傷人的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十四條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十五條 犬類管理工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 本辦法自2002年6月1日起施行,。





常州市人民政府

2002年4月21日