• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令第62號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-05-29
• 【生效日期】1995-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市城市生活垃圾暫行管理辦法

 吉林市城市生活垃圾暫行管理辦法
 
（1995年5月29日吉林市人民政府令第六十二號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾的管理，減少污染,，創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,，根據(jù)國(guó)務(wù)院的《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、建設(shè)部的《
城市生活垃圾管理辦法》,、《吉林省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,、《吉林市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱城市生活垃圾（以下簡(jiǎn)稱生活垃圾）是指：

 （一）居民生活垃圾；

 （二）集貿(mào)市場(chǎng)垃圾,；

 （三）公共場(chǎng)所垃圾,；

 （四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位等產(chǎn)生的生活垃圾；

 （五）建筑施工活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾,；

 （六）掃道垃圾,。



 第三條 本辦法適用于本市城區(qū)各街道辦事處所轄區(qū)域和鎮(zhèn)人民政府所在地的生活垃圾管理。



 第四條 市城市建設(shè)行政管理部門是城市生活垃圾收運(yùn),、消納處理工作的主管部門,。日常工作由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé),。

 各區(qū)、街（鎮(zhèn)）城建,、城管部門,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作。

 各級(jí)環(huán)保,、衛(wèi)生,、工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)分工配合做好生活垃圾的管理工作,。



 第五條 提倡和推廣改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),、凈菜進(jìn)城和垃圾中有用物資回收利用等方法，以減少垃圾處理量,。

 對(duì)城市生活垃圾,，逐步實(shí)行分類收集，達(dá)到收集容器化,、運(yùn)輸中轉(zhuǎn)封閉機(jī)械化,、消納處理無害化、并向管理系列化,、科學(xué)化方向發(fā)展,。



 第六條 街路兩側(cè)、廣場(chǎng),、游園,、居民小區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置垃圾箱、果皮箱等垃圾容器,，集貿(mào)市場(chǎng),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、車站,、碼頭,、影劇院等公共場(chǎng)所由管理單位設(shè)置垃圾容器；其他單位按環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一規(guī)定自行設(shè)置垃圾容器,。



 第七條 單位和居民必須在早7．30時(shí)以前,，晚17時(shí)以后按規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒垃圾,。不得隨意亂倒,，不得往樓外拋灑垃圾。

 掃道垃圾,、園林綠化及其它專業(yè)作業(yè)遺留的殘土,、枝葉及清掏雨（污）水井的污物，必須隨掃（掏）、隨清,、隨運(yùn),，不得堆積、拋灑,。



 第八條 任何單位和個(gè)人不得將有毒有害的廢棄物和生產(chǎn)垃圾混入生活垃圾,。



 第九條 垃圾容器設(shè)置單位必須按規(guī)定及時(shí)對(duì)垃圾容器進(jìn)行清洗、保潔和維護(hù),。

 任何單位和個(gè)人不得損壞或任意移動(dòng),，亂翻垃圾箱，果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。



 第十條 居民區(qū),、街路的掃道垃圾由環(huán)境衛(wèi)生管理部門清運(yùn)，公共場(chǎng)所垃圾由管理部門清運(yùn),，單位垃圾由產(chǎn)生單位自行清運(yùn),。

 委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)垃圾的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納有償服務(wù)費(fèi),。



 第十一條 對(duì)城市生活垃圾必須日產(chǎn)日清,。

 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將垃圾運(yùn)送到指定地點(diǎn)，垃圾在市內(nèi)滯留時(shí)間不得超過5小時(shí),。因建設(shè)施工堵塞交通而積存的生活垃圾,，在具備通車條件后，由施工單位負(fù)責(zé)按環(huán)境衛(wèi)生管理部門限定的時(shí)間清運(yùn)到指定地點(diǎn),。



 第十二條 建筑垃圾須由施工單位在工程驗(yàn)收前,，按環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求運(yùn)送到指定地點(diǎn)。



 第十三條 垃圾清運(yùn)單位對(duì)運(yùn)輸垃圾車輛必須嚴(yán)密苫蓋,，不得泄漏,、撒落。



 第十四條 垃圾場(chǎng)選址應(yīng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃要求,，使用期須在10年以上,。

 垃圾場(chǎng)要進(jìn)行圍圈,，邊界線必須清楚,，標(biāo)志醒目，并須設(shè)置工作用房,，實(shí)行封閉式管理,。與垃圾場(chǎng)作業(yè)無關(guān)人員不得進(jìn)入。嚴(yán)禁在垃圾場(chǎng)放牧和散養(yǎng)畜禽,。



 第十五條 垃圾消納處理必須做到：

 （一）分段作業(yè),，排卸有序，及時(shí)平整，按時(shí)覆蓋,，定期消殺,。蠅密度符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 （二）采取堆肥,、衛(wèi)生填埋,、焚燒等方式進(jìn)行垃圾無害化處理。



 第十六條 凡從事經(jīng)營(yíng)性清掃,、收集,、運(yùn)輸、處理城市生活垃圾的單位和個(gè)人,，必須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),，并到工商行政管理部門辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)。



 第十七條 違反本辦法有下列情形之一的,，由城市建設(shè)行政管理部門或會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)《吉林市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和下列規(guī)定予以處罰,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）違反第六條規(guī)定,，未按要求設(shè)置垃圾容器的，責(zé)令其限期改正,，并處以其500元至2000元罰款,；

 （二）違反第七條規(guī)定，隨意亂倒,、堆積,、拋灑垃圾或沒有及時(shí)清掃街道垃圾的，除責(zé)令其立即清除外,，個(gè)人處以100元至500元,，單位處以200元至2000元的罰款；往樓處拋灑垃圾的,，責(zé)令其立即清掃干凈,，并處以10元至100元的罰款；

 （三）違反第八條規(guī)定,，將有毒有害廢棄物,、生產(chǎn)垃圾混入生活垃圾的，責(zé)令責(zé)任單位將混入的垃圾單獨(dú)存放,，運(yùn)送到指定地點(diǎn),。進(jìn)行無害化處理，除按規(guī)定收繳處理費(fèi)外,，并處以500元至5000元罰款,；

 （四）違反第九條規(guī)定,，未按規(guī)定清洗保潔或損壞、移動(dòng)垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,，責(zé)令其立即改正或修復(fù),，并處以50元至500元的罰款；

 （五）違反第十條,、第十一條,、第十二條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間里將垃圾送至指定地點(diǎn)的,，責(zé)令其立即改正,，并對(duì)責(zé)任單位處以200元至2000元的罰款。

 （六）違反第十三條規(guī)定,，清運(yùn)垃圾車輛沒有嚴(yán)密苫蓋,，造成垃圾撒落的，責(zé)令立即清掃干凈,，并按污染道路面積,，每平方米處以20元至100元的罰款；

 （七）違反第十四條規(guī)定,，無關(guān)人員進(jìn)入垃圾場(chǎng)和放牧的,，除予以批評(píng)教育外，責(zé)令其立即離開,，對(duì)不聽勸阻者并處以100元至200元的罰款,。在垃圾場(chǎng)市放養(yǎng)的畜禽，按無主處理,，可以無償捕殺,。

 （八）違反第十五條規(guī)定，未按要求對(duì)垃圾進(jìn)行消納處理的,，責(zé)令其改正,，并處以500元至5000元的罰款。



 第十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,；對(duì)復(fù)議決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不起訴,、又不履行的，由處罰機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十九條 城市生活垃圾的管理人員，應(yīng)模范遵守本辦法，對(duì)不履行職責(zé),、濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其主管部門視情節(jié)輕重,，追究行政或經(jīng)濟(jì)責(zé)任。



 第二十條 本辦法由市城市建設(shè)行政管理部門組織實(shí)施,。



 第二十一條 各縣（市）對(duì)城市生活垃圾的管理可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十二條 本辦法自一九九五年七月一日起施行。