廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格遵守公路收費(fèi)項(xiàng)目審批程序的通知

廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格遵守公路收費(fèi)項(xiàng)目審批程序的通知
 
（粵府（1998）28號(hào)一九九八年五月二十六日）各市,、縣,、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 改革開(kāi)放以來(lái)，我省各級(jí)人民政府積極進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，使全省公路面貌發(fā)生了很大變化,。但同時(shí)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象比較普遍，有的項(xiàng)目立項(xiàng)后,，未經(jīng)省有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),，擅自改為利用外資項(xiàng)目；有的在搞合作時(shí)未按規(guī)定對(duì)原有路產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估作價(jià),，甚至違反規(guī)定保證投資者的回報(bào)率,；有的搞假投資，真借款,，變相融資,；有的市縣自行審批轉(zhuǎn)讓路、橋收費(fèi)站的經(jīng)營(yíng)權(quán),，等等,。這些現(xiàn)象，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)有序,、持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響,。為使我省公路交通事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范投資審批行為,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公路法》和有關(guān)規(guī)定,，特作如下通知：



 一、凡需通過(guò)貸款（包括需償還集資和實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)）建設(shè)公路,、橋梁,、隧道的建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)模和技術(shù)等級(jí)符合收費(fèi)條件規(guī)定的,，必須按基本建設(shè)程序報(bào)省計(jì)劃主管部門(mén)審核,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，方可立項(xiàng),，并在工程建成后收取車輛通行費(fèi),。



 二、經(jīng)批準(zhǔn)的公路,、橋梁收費(fèi)項(xiàng)目,，不論規(guī)模大小，凡涉及非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性,，或向國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)讓收費(fèi)站經(jīng)營(yíng)權(quán)的,，必須事先按程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，各市無(wú)權(quán)自行審批。



 三,、屬于中外合作,、合資的路、橋建設(shè)項(xiàng)目,，其合同必須符合中外合作,、合資企業(yè)法以及國(guó)家有關(guān)利用外資政策的規(guī)定，必須體現(xiàn)利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,。中方對(duì)外方的出資不能提供任何性質(zhì)的擔(dān)保或抵押,，對(duì)外方的投資回報(bào)不能作任何形式的承諾,。



 四、凡不按規(guī)定程序報(bào)批的公路,、橋梁,、隧道建設(shè)項(xiàng)目，一律不得收取車輛通行費(fèi),，由此而造成投資無(wú)法回收問(wèn)題,，由投資者自行負(fù)責(zé)。



 五,、凡收費(fèi)到期或已償還完貸款本息的路橋收費(fèi)站應(yīng)停止收費(fèi),，確需延長(zhǎng)收費(fèi)期限的，必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。



 六,、各市要對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路（橋梁）利用外商投資的項(xiàng)目進(jìn)行清理（清理內(nèi)容按附表格式填寫(xiě)），并把清理情況于1998年6月底前報(bào)省計(jì)委匯總后報(bào)省人民政府,。


 附： ＿＿＿＿市公路（橋梁）利用外商投資項(xiàng)目表（格式）



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｜ ｜項(xiàng) 目｜起｜ ｜ ｜對(duì)外合｜對(duì)外｜主要｜對(duì)外｜ ｜審批 ｜
｜項(xiàng)目｜性 質(zhì)｜止｜建設(shè)｜總投｜ ｜合作｜合作｜合作｜合作｜機(jī)關(guān) ｜
｜名稱｜及編號(hào)｜點(diǎn)｜規(guī)模｜資 ｜作對(duì)象｜日期｜條件｜方式｜年限｜和文號(hào)｜
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 說(shuō)明：（1）清理項(xiàng)目的范圍僅限于直接利用外商投資的項(xiàng)目,，不含利用國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目；

 （2）項(xiàng)目性質(zhì)指利用外資建設(shè)經(jīng)營(yíng)的道路,、橋梁屬國(guó)道,、省道或地方道路；

 （3）合作方式指合作,、合資,、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)方式或其他方式。

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