• 【發(fā)布單位】廣東省廣州市
• 【發(fā)布文號】廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號
• 【發(fā)布日期】2007-10-22
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例

廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例
 
（2007年7月27日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年10月22日廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行和安全運(yùn)營,，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱城市軌道交通,，是指地鐵,、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。



 城市軌道交通設(shè)施包括城市軌道交通的路基,、軌道,、隧道、高架道路（含橋梁）,、車站（含出入口、通道）,、通風(fēng)亭,、車輛段及控制中心,、站場、車輛,、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng),、通信信號系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等。




第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)的管理活動(dòng),。




第四條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、安全運(yùn)營、規(guī)范服務(wù)的原則,。




第五條 市建設(shè)行政主管部門主管本市城市軌道交通的行政管理，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。



 市各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例,。



 城市軌道交通沿線各區(qū),、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)配合城市軌道交通的建設(shè)和保護(hù)工作。




第六條 城市軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位依照本條例的有關(guān)授權(quán),，對城市軌道交通設(shè)施的保護(hù)、城市軌道交通范圍內(nèi)公共場所的運(yùn)營秩序和容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及安全應(yīng)急等公共事務(wù)實(shí)施行政管理和行政處罰,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)行政管理和行政處罰工作。執(zhí)法人員依照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》規(guī)定的條件任用,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位執(zhí)法人員實(shí)施行政管理和行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)持有有效執(zhí)法證件。




第二章 建設(shè)管理




第七條 市發(fā)展改革行政管理部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資的城市軌道交通建設(shè)資金的籌集和管理,。



 市發(fā)展改革行政管理部門按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理項(xiàng)目審批和下達(dá)城市軌道交通投資計(jì)劃,。




第八條 市城市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制城市軌道交通規(guī)劃。



 城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他公共交通規(guī)劃相銜接,，并預(yù)留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力,。



 市城市規(guī)劃行政管理部門在審批與軌道交通出入口,、通風(fēng)亭等設(shè)施連接的其他建設(shè)工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)預(yù)留與軌道交通相連接必要空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,。




第九條 城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)安全管理的法律,、法規(guī),，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建立并執(zhí)行建設(shè)過程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測制度,。




第十條 城市軌道交通建設(shè)使用地面以下空間時(shí),，其上方建（構(gòu)）筑物和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對上方和周邊建（構(gòu)）筑物以及其它設(shè)施的影響,。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。



 城市軌道交通工程建設(shè)時(shí),，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通沿線已有建（構(gòu)）筑物進(jìn)行必要的調(diào)查、記錄和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。




第十一條 根據(jù)規(guī)劃要求，城市軌道交通出入口,、通風(fēng)亭等設(shè)施需與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的,，周邊物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從,；因結(jié)合建設(shè)給周邊物業(yè)所有權(quán)人,、使用權(quán)人利益造成損失的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。




第三章 設(shè)施保護(hù)




第十二條 城市軌道交通沿線設(shè)立城市軌道交通控制保護(hù)區(qū),，其范圍包括：



 （一）地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；



 （二）地面和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi),；



 （三）出入口,、通風(fēng)亭、車輛段,、控制中心,、變電站、集中供冷站等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi),；



 （四）城市軌道交通過江隧道兩側(cè)各一百米范圍內(nèi),。



 控制保護(hù)區(qū)的具體范圍,，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出方案經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布,。




第十三條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的,，有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位的意見,。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)給予書面答復(fù)：



 （一）建造、拆卸建（構(gòu)）筑物,；



 （二）取土,、地面堆載、基坑開挖,、爆破,、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn),、灌漿,、錨桿作業(yè)；



 （三）修建塘堰,、開挖河道水渠,、采石挖砂、打井取水,；



 （四）敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè),；



 （五）在過江隧道段疏浚河道；



 （六）其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的作業(yè),。



 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條第一款所列活動(dòng)不需行政管理部門行政許可的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知城市軌道交通經(jīng)營單位。




第十四條 作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行第十三條第一款所列活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市軌道交通經(jīng)營單位制定城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位可以進(jìn)入作業(yè)單位的施工現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位的施工活動(dòng)危及或者可能危及城市軌道交通設(shè)施安全的,，可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施,。作業(yè)單位拒不采納的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市建設(shè)行政主管部門,。



 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通經(jīng)營單位報(bào)告的情況進(jìn)行核查并依法處理。




第十五條 城市軌道交通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市規(guī)劃行政管理部門移交城市軌道交通電纜管線資料,。市城市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立可共享的城市軌道交通電纜管線檔案管理系統(tǒng)，并在對有關(guān)工程進(jìn)行行政許可時(shí)提出保護(hù)城市軌道交通電纜的施工要求,。




第十六條 禁止損害,、毀壞城市軌道交通設(shè)施,。




第四章 運(yùn)營管理




第十七條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作,，確保其正常運(yùn)行和使用,。



 電力、供水,、通訊等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位保障城市軌道交通的正常運(yùn)營，保證城市軌道交通用電,、用水,、通訊需要。




第十八條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范,，為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保持出入口,、通道的暢通，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，設(shè)置安全,、消防、疏散等各類指引導(dǎo)向標(biāo)志,。



 城市軌道交通出入口的導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)當(dāng)由城市軌道交通經(jīng)營單位統(tǒng)一設(shè)置,。城市軌道交通經(jīng)營單位在與出入口合建的周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的，周邊物業(yè)的所有人,、使用人應(yīng)當(dāng)配合,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示,。列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客告示。




第十九條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,，健全衛(wèi)生檔案,，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，保持車站,、車廂的整潔衛(wèi)生,，保證車站、車廂等公共場所的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施,，減少地面線路列車運(yùn)營時(shí)的噪聲污染。




第二十條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從事軌道交通駕駛,、調(diào)度等崗位的工作人員和參與救援的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,。




第二十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)城市軌道交通治安保衛(wèi)和消防的義務(wù)：



 （一）組織治安和消防安全檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；



 （二）預(yù)防危害公共安全和擾亂軌道交通治安秩序的行為,；



 （三）對在城市軌道交通范圍內(nèi)的治安違法犯罪行為進(jìn)行制止，并及時(shí)報(bào)告公安部門,；



 （四）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他治安,、消防防范義務(wù)。




第二十二條 城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià),。



 城市軌道交通票價(jià)應(yīng)當(dāng)與本市其他公共交通的票價(jià)相協(xié)調(diào),。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整,。




第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車,。無票、持無效車票或者逃票乘車的,，由城市軌道交通經(jīng)營單位按出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款,。



 城市軌道交通因故障不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通經(jīng)營單位按照當(dāng)次購票金額退還票款,。




第二十四條 乘客乘坐城市軌道交通,，應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘坐守則。



 城市軌道交通乘坐守則由市建設(shè)行政主管部門制定并公布,。




第二十五條 禁止下列影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為：



 （一）非法攔截列車,、阻斷運(yùn)輸；



 （二）擅自進(jìn)入軌道,、隧道或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域,；



 （三）攀爬或者翻越圍墻、欄桿,、閘機(jī),、機(jī)車等；



 （四）強(qiáng)行上下車,；



 （五）不按規(guī)定購票乘車,，經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位追索后仍拒付票款；



 （六）其他影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為,。




第二十六條 禁止下列影響城市軌道交通公共場所容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的行為：



 （一）在車站、站臺(tái)或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛,、堆放雜物、擺設(shè)攤檔或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品；



 （二）在車站,、站臺(tái)、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)隨地吐痰,、便溺,、吐口香糖,、亂扔果皮,、紙屑等廢棄物；



 （三）在車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施上亂刻,、亂寫,、亂畫、亂張貼,、懸掛物品；



 （四）攜帶寵物,、家禽等動(dòng)物乘車,；



 （五）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙；



 （六）在車站,、站臺(tái)或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)乞討,、賣藝、撿拾垃圾,；



 （七）其他影響城市軌道交通公共場所容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的行為。




第二十七條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受乘客對違反運(yùn)營服務(wù)規(guī)范行為的投訴。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十日內(nèi)作出答復(fù),。乘客對答復(fù)有異議的,，可以向市建設(shè)行政主管部門投訴。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十日內(nèi)作出答復(fù),。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將乘客投訴及處理情況匯總,，并定期向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。




第二十八條 在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影,、電視劇或者廣告等,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位同意。




第五章 安全與應(yīng)急管理




第二十九條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全生產(chǎn)責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,。




第三十條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照消防管理,、事故救援的規(guī)定,，在城市軌道交通車站及車廂內(nèi)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、報(bào)警,、救援,、疏散照明、逃生,、防爆,、防毒、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備,，并定期檢查,、維護(hù)、更新,，保證其完好和有效,。




第三十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測措施，評估城市軌道交通運(yùn)行對車站,、隧道,、高架道路（含橋梁）等建（構(gòu)）筑物的影響，定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查和評價(jià),，發(fā)現(xiàn)隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。




第三十二條 禁止攜帶易燃,、易爆,、有毒、放射性,、腐蝕性等危險(xiǎn)品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以方便乘客了解的方式在車站明示常見危險(xiǎn)品的目錄。



 城市軌道交通經(jīng)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行運(yùn)輸安全檢查,。




第三十三條 禁止下列危害城市軌道交通安全的行為：



 （一）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕,、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置,；



 （二）擅自移動(dòng),、遮蓋安全消防警示標(biāo)志、疏散導(dǎo)向標(biāo)志,、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備,；



 （三）在軌道上放置、丟棄障礙物,，向城市軌道交通列車,、機(jī)車、維修工程車等設(shè)施投擲物品；



 （四）在城市軌道交通的地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口,、平交人行道,；



 （五）損壞軌道、隧道,、車站,、車輛、電纜,、機(jī)電設(shè)備,、路基、護(hù)坡,、排水溝等設(shè)施,；



 （六）在城市軌道交通過江隧道控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域拋錨、拖錨,；



 （七）在城市軌道交通地面線路或者高架線路軌道兩側(cè)修建妨礙行車（編者注：此字左邊為目,，右邊為嘹去掉口字旁）望的建（構(gòu)）筑物或者種植妨礙行車（編者注：此字左邊為目，右邊為嘹去掉口字旁）望的樹木,；



 （八）故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率,；



 （九）其他危害城市軌道交通安全的行為。




第三十四條 因城市軌道交通設(shè)施發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí),，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障，盡快恢復(fù)運(yùn)營,。暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)營的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。




第三十五條 因節(jié)假日,、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏導(dǎo)乘客,。



 在城市軌道交通客流量激增,，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序，可能危及運(yùn)營安全的情況下,，城市軌道交通經(jīng)營單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施,。




第三十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。



 市城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,，并建立應(yīng)急救援組織,，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練,。城市軌道交通經(jīng)營單位制定的運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案,。



 軌道交通運(yùn)營發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，市城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照先期應(yīng)急處置方案組織力量迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,，疏散乘客,，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，同時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門,。乘客應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通經(jīng)營單位工作人員的指揮。



 市人民政府相關(guān)部門以及電力,、通訊,、供水、公交等單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,，協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位盡快恢復(fù)運(yùn)營,。




第三十七條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，事故調(diào)查結(jié)論和事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。




第三十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人身傷亡事故,，按照先搶救受傷者,，及時(shí)排除障礙，恢復(fù)正常運(yùn)行,，后處理事故的原則處理,。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，保留證據(jù),，維持秩序,；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查、檢驗(yàn),，依法處理現(xiàn)場,，出具傷亡鑒定結(jié)論。




第三十九條 在運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；但傷亡是乘客自身健康原因造成的或者城市軌道交通經(jīng)營單位證明傷亡是乘客故意、重大過失造成的除外,。




第六章 法律責(zé)任




第四十條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)有規(guī)定的，依法進(jìn)行處理,；有關(guān)法律,、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，予以警告,，并可處以一千元以上一萬元以下罰款,，對相關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究法律責(zé)任：



 （一）違反本條例第十七條,，未做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保其正常運(yùn)行和使用的,；



 （二）違反本條例第十八條,，未能保持出入口通道暢通、各類指引導(dǎo)向標(biāo)志,、提示,、指示完整、清晰,、醒目,，不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求的或者未依法進(jìn)行告示的；



 （三）違反本條例第二十條,，未對相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核的,；



 （四）違反本條例第二十七條，未依法處理乘客投訴的,；



 （五）違反本條例第二十九條,，未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的；



 （六）違反本條例第三十條,，未能保持滅火,、報(bào)警、救援,、疏散照明、逃生,、防爆,、防毒、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備完好,、有效的,；



 （七）違反本條例第三十一條，未采取有關(guān)措施或者進(jìn)行有關(guān)評估,、檢查,、評價(jià)的；



 （八）違反本條例第三十四條,、第三十五條,，未及時(shí)排除故障,，盡快恢復(fù)運(yùn)營或者采取相應(yīng)的組織疏散、換乘,、限制客流等措施的,；



 （九）違反本條例第三十六條，未制定突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案或者定期組織演練,。




第四十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第十九條第一款規(guī)定,，未采取相關(guān)公共衛(wèi)生管理措施，保持車站,、車廂等公共場所衛(wèi)生指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，由衛(wèi)生行政管理部門按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。




第四十二條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第十九條第二款規(guī)定,，未采取污染防治相關(guān)措施,，減少噪聲污染的，由環(huán)保行政管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十三條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第二十二條規(guī)定，不執(zhí)行政府定價(jià)的,，由物價(jià)行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十四條 違反本條例第十六條、第二十四條第一款,、第二十五條,、第二十八條、第三十二條第一款和第三十三條除第（八）項(xiàng)以外的其他規(guī)定,，損害城市軌道交通設(shè)施,、擾亂城市軌道交通營運(yùn)秩序或者危害城市軌道交通安全構(gòu)成治安違法的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十五條 違反本條例第三十三條第（八）項(xiàng)規(guī)定,，干擾城市軌道交通專用通訊頻率的,，由無線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成治安違法的,，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,，未制定,、實(shí)施城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案或者拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入施工現(xiàn)場查看的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，市建設(shè)行政主管部門可以對作業(yè)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款,；因此造成安全事故的，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。




第四十七條 違反本條例第二十六條第（一）,、（二）、（三）,、（四）項(xiàng),，有礙城市軌道交通公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令其糾正違法行為,，采取補(bǔ)救措施,，視情節(jié)輕重處以警告，并可按下列規(guī)定予以罰款：



 （一）違反該條第（一）項(xiàng)規(guī)定堆放雜物,、擺設(shè)攤檔或者違反第（三）項(xiàng)規(guī)定亂刻,、亂寫、亂畫,、亂張貼,、懸掛物品的，處以五十元以上二百元以下罰款,；



 （二）違反該條第（二）項(xiàng)規(guī)定隨地吐痰,、便溺、吐口香糖,、亂扔果皮,、紙屑等廢棄物的，處以二十元以上五十元以下罰款,；



 （三）違反該條第（四）項(xiàng)規(guī)定攜帶寵物,、家禽等動(dòng)物乘車的，處以五十元罰款,。




第四十八條 對違反本條例第十六條,、第二十四條第一款、第二十五條,、第二十八條,、第三十二條、第三十三條規(guī)定,，損害城市軌道交通設(shè)施,、影響城市軌道交通運(yùn)營秩序或者危害城市軌道交通安全的行為,，城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)對行為人進(jìn)行勸阻和制止,，可以責(zé)令行為人離開城市軌道交通設(shè)施或者拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù)，并依法告知有關(guān)行政管理部門進(jìn)行處罰,。




第四十九條 違反本條例規(guī)定造成城市軌道交通設(shè)施損毀的,，除依法給予行政處罰外,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。




第五十條 行政管理部門,、城市軌道交通經(jīng)營單位依授權(quán)執(zhí)法的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第五十一條 本條例自2008年1月1日起施行,。1999年10月27日頒布的《
廣州市地下鐵道管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。


廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例
 
（2007年7月27日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年10月22日廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行和安全運(yùn)營,，維護(hù)乘客的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱城市軌道交通,，是指地鐵,、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。



 城市軌道交通設(shè)施包括城市軌道交通的路基,、軌道,、隧道、高架道路（含橋梁）,、車站（含出入口,、通道）、通風(fēng)亭,、車輛段及控制中心,、站場、車輛,、機(jī)電設(shè)備,、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等,。




第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)的管理活動(dòng),。




第四條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、安全運(yùn)營、規(guī)范服務(wù)的原則,。




第五條 市建設(shè)行政主管部門主管本市城市軌道交通的行政管理,，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。



 市各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。



 城市軌道交通沿線各區(qū),、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)配合城市軌道交通的建設(shè)和保護(hù)工作,。




第六條 城市軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定。



 城市軌道交通經(jīng)營單位依照本條例的有關(guān)授權(quán),，對城市軌道交通設(shè)施的保護(hù),、城市軌道交通范圍內(nèi)公共場所的運(yùn)營秩序和容貌、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及安全應(yīng)急等公共事務(wù)實(shí)施行政管理和行政處罰,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)行政管理和行政處罰工作,。執(zhí)法人員依照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》規(guī)定的條件任用。



 城市軌道交通經(jīng)營單位執(zhí)法人員實(shí)施行政管理和行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)持有有效執(zhí)法證件,。




第二章 建設(shè)管理




第七條 市發(fā)展改革行政管理部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資的城市軌道交通建設(shè)資金的籌集和管理。



 市發(fā)展改革行政管理部門按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理項(xiàng)目審批和下達(dá)城市軌道交通投資計(jì)劃,。




第八條 市城市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制城市軌道交通規(guī)劃,。



 城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他公共交通規(guī)劃相銜接，并預(yù)留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力,。



 市城市規(guī)劃行政管理部門在審批與軌道交通出入口,、通風(fēng)亭等設(shè)施連接的其他建設(shè)工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)預(yù)留與軌道交通相連接必要空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,。




第九條 城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)安全管理的法律,、法規(guī)，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,，建立并執(zhí)行建設(shè)過程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測制度,。




第十條 城市軌道交通建設(shè)使用地面以下空間時(shí)，其上方建（構(gòu)）筑物和土地的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對上方和周邊建（構(gòu)）筑物以及其它設(shè)施的影響。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。



 城市軌道交通工程建設(shè)時(shí)，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通沿線已有建（構(gòu)）筑物進(jìn)行必要的調(diào)查,、記錄和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。




第十一條 根據(jù)規(guī)劃要求，城市軌道交通出入口,、通風(fēng)亭等設(shè)施需與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的,，周邊物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從；因結(jié)合建設(shè)給周邊物業(yè)所有權(quán)人,、使用權(quán)人利益造成損失的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。




第三章 設(shè)施保護(hù)




第十二條 城市軌道交通沿線設(shè)立城市軌道交通控制保護(hù)區(qū),，其范圍包括：



 （一）地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；



 （二）地面和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi),；



 （三）出入口,、通風(fēng)亭、車輛段,、控制中心,、變電站、集中供冷站等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi),；



 （四）城市軌道交通過江隧道兩側(cè)各一百米范圍內(nèi),。



 控制保護(hù)區(qū)的具體范圍，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出方案經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審核后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布,。




第十三條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，有關(guān)行政管理部門依照法律,、法規(guī)進(jìn)行行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位的意見。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)給予書面答復(fù)：



 （一）建造,、拆卸建（構(gòu)）筑物,；



 （二）取土、地面堆載,、基坑開挖,、爆破、樁基礎(chǔ)施工,、頂進(jìn),、灌漿、錨桿作業(yè),；



 （三）修建塘堰,、開挖河道水渠、采石挖砂,、打井取水,；



 （四）敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)；



 （五）在過江隧道段疏浚河道,；



 （六）其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的作業(yè),。



 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條第一款所列活動(dòng)不需行政管理部門行政許可的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知城市軌道交通經(jīng)營單位。




第十四條 作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行第十三條第一款所列活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市軌道交通經(jīng)營單位制定城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位可以進(jìn)入作業(yè)單位的施工現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位的施工活動(dòng)危及或者可能危及城市軌道交通設(shè)施安全的,，可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施,。作業(yè)單位拒不采納的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市建設(shè)行政主管部門,。



 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通經(jīng)營單位報(bào)告的情況進(jìn)行核查并依法處理,。




第十五條 城市軌道交通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市規(guī)劃行政管理部門移交城市軌道交通電纜管線資料,。市城市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立可共享的城市軌道交通電纜管線檔案管理系統(tǒng),，并在對有關(guān)工程進(jìn)行行政許可時(shí)提出保護(hù)城市軌道交通電纜的施工要求。




第十六條 禁止損害,、毀壞城市軌道交通設(shè)施,。




第四章 運(yùn)營管理




第十七條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作,，確保其正常運(yùn)行和使用,。



 電力、供水,、通訊等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位保障城市軌道交通的正常運(yùn)營,，保證城市軌道交通用電、用水,、通訊需要,。




第十八條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，為乘客提供安全,、便捷的客運(yùn)服務(wù),。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保持出入口、通道的暢通,，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，設(shè)置安全、消防,、疏散等各類指引導(dǎo)向標(biāo)志,。



 城市軌道交通出入口的導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)當(dāng)由城市軌道交通經(jīng)營單位統(tǒng)一設(shè)置。城市軌道交通經(jīng)營單位在與出入口合建的周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的,，周邊物業(yè)的所有人,、使用人應(yīng)當(dāng)配合。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)間,、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示,。列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客告示。




第十九條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,，健全衛(wèi)生檔案,，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，保持車站,、車廂的整潔衛(wèi)生,，保證車站、車廂等公共場所的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施，減少地面線路列車運(yùn)營時(shí)的噪聲污染,。




第二十條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從事軌道交通駕駛,、調(diào)度等崗位的工作人員和參與救援的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。




第二十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)城市軌道交通治安保衛(wèi)和消防的義務(wù)：



 （一）組織治安和消防安全檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,；



 （二）預(yù)防危害公共安全和擾亂軌道交通治安秩序的行為；



 （三）對在城市軌道交通范圍內(nèi)的治安違法犯罪行為進(jìn)行制止,，并及時(shí)報(bào)告公安部門,；



 （四）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他治安、消防防范義務(wù),。




第二十二條 城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià),。



 城市軌道交通票價(jià)應(yīng)當(dāng)與本市其他公共交通的票價(jià)相協(xié)調(diào)。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府確定的票價(jià),，不得擅自調(diào)整,。




第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車。無票,、持無效車票或者逃票乘車的,，由城市軌道交通經(jīng)營單位按出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款。



 城市軌道交通因故障不能正常運(yùn)行的,，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通經(jīng)營單位按照當(dāng)次購票金額退還票款,。




第二十四條 乘客乘坐城市軌道交通，應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘坐守則,。



 城市軌道交通乘坐守則由市建設(shè)行政主管部門制定并公布,。




第二十五條 禁止下列影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為：



 （一）非法攔截列車、阻斷運(yùn)輸,；



 （二）擅自進(jìn)入軌道,、隧道或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域；



 （三）攀爬或者翻越圍墻,、欄桿,、閘機(jī)、機(jī)車等；



 （四）強(qiáng)行上下車,；



 （五）不按規(guī)定購票乘車,，經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位追索后仍拒付票款；



 （六）其他影響城市軌道交通運(yùn)營秩序的行為,。




第二十六條 禁止下列影響城市軌道交通公共場所容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的行為：



 （一）在車站、站臺(tái)或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛,、堆放雜物,、擺設(shè)攤檔或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品；



 （二）在車站,、站臺(tái),、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)隨地吐痰、便溺,、吐口香糖,、亂扔果皮、紙屑等廢棄物,；



 （三）在車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施上亂刻,、亂寫、亂畫,、亂張貼,、懸掛物品；



 （四）攜帶寵物,、家禽等動(dòng)物乘車,；



 （五）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙；



 （六）在車站,、站臺(tái)或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)乞討,、賣藝、撿拾垃圾,；



 （七）其他影響城市軌道交通公共場所容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的行為。




第二十七條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受乘客對違反運(yùn)營服務(wù)規(guī)范行為的投訴,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,，可以向市建設(shè)行政主管部門投訴,。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將乘客投訴及處理情況匯總,，并定期向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告,。




第二十八條 在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影,、電視劇或者廣告等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位同意,。




第五章 安全與應(yīng)急管理




第二十九條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營安全生產(chǎn)責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,。




第三十條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照消防管理、事故救援的規(guī)定,，在城市軌道交通車站及車廂內(nèi)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火,、報(bào)警、救援,、疏散照明,、逃生、防爆,、防毒,、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備,，并定期檢查,、維護(hù)、更新,，保證其完好和有效,。




第三十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測措施，評估城市軌道交通運(yùn)行對車站,、隧道,、高架道路（含橋梁）等建（構(gòu)）筑物的影響，定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查和評價(jià),，發(fā)現(xiàn)隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。




第三十二條 禁止攜帶易燃,、易爆,、有毒、放射性,、腐蝕性等危險(xiǎn)品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,。



 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以方便乘客了解的方式在車站明示常見危險(xiǎn)品的目錄。



 城市軌道交通經(jīng)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行運(yùn)輸安全檢查,。




第三十三條 禁止下列危害城市軌道交通安全的行為：



 （一）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕,、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置,；



 （二）擅自移動(dòng),、遮蓋安全消防警示標(biāo)志,、疏散導(dǎo)向標(biāo)志、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備,；



 （三）在軌道上放置,、丟棄障礙物，向城市軌道交通列車,、機(jī)車,、維修工程車等設(shè)施投擲物品；



 （四）在城市軌道交通的地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口,、平交人行道,；



 （五）損壞軌道、隧道,、車站,、車輛、電纜,、機(jī)電設(shè)備,、路基、護(hù)坡,、排水溝等設(shè)施,；



 （六）在城市軌道交通過江隧道控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域拋錨、拖錨,；



 （七）在城市軌道交通地面線路或者高架線路軌道兩側(cè)修建妨礙行車（編者注：此字左邊為目,，右邊為嘹去掉口字旁）望的建（構(gòu)）筑物或者種植妨礙行車（編者注：此字左邊為目，右邊為嘹去掉口字旁）望的樹木,；



 （八）故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率,；



 （九）其他危害城市軌道交通安全的行為。




第三十四條 因城市軌道交通設(shè)施發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí),，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,，盡快恢復(fù)運(yùn)營。暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)營的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘,。




第三十五條 因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,，疏導(dǎo)乘客。



 在城市軌道交通客流量激增,，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序,，可能危及運(yùn)營安全的情況下，城市軌道交通經(jīng)營單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施,。




第三十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。



 市城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,，并建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備,，定期組織演練,。城市軌道交通經(jīng)營單位制定的運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。



 軌道交通運(yùn)營發(fā)生自然災(zāi)害,、安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí),，市城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照先期應(yīng)急處置方案組織力量迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，疏散乘客,，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門,。乘客應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通經(jīng)營單位工作人員的指揮,。



 市人民政府相關(guān)部門以及電力、通訊,、供水,、公交等單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障，協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位盡快恢復(fù)運(yùn)營,。




第三十七條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，事故調(diào)查結(jié)論和事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國家、省,、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,。




第三十八條 城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生人身傷亡事故,，按照先搶救受傷者,，及時(shí)排除障礙，恢復(fù)正常運(yùn)行,，后處理事故的原則處理,。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，保留證據(jù),，維持秩序,；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查、檢驗(yàn),，依法處理現(xiàn)場,，出具傷亡鑒定結(jié)論。




第三十九條 在運(yùn)營過程中發(fā)生乘客傷亡的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；但傷亡是乘客自身健康原因造成的或者城市軌道交通經(jīng)營單位證明傷亡是乘客故意、重大過失造成的除外,。




第六章 法律責(zé)任




第四十條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一,，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)有規(guī)定的,，依法進(jìn)行處理；有關(guān)法律,、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，予以警告,，并可處以一千元以上一萬元以下罰款,，對相關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究法律責(zé)任：



 （一）違反本條例第十七條,，未做好城市軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保其正常運(yùn)行和使用的,；



 （二）違反本條例第十八條,，未能保持出入口通道暢通、各類指引導(dǎo)向標(biāo)志,、提示,、指示完整、清晰,、醒目,，不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求的或者未依法進(jìn)行告示的；



 （三）違反本條例第二十條,，未對相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核的,；



 （四）違反本條例第二十七條，未依法處理乘客投訴的,；



 （五）違反本條例第二十九條,，未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的；



 （六）違反本條例第三十條,，未能保持滅火,、報(bào)警、救援,、疏散照明,、逃生、防爆,、防毒,、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備完好、有效的,；



 （七）違反本條例第三十一條,，未采取有關(guān)措施或者進(jìn)行有關(guān)評估,、檢查、評價(jià)的,；



 （八）違反本條例第三十四條,、第三十五條，未及時(shí)排除故障,，盡快恢復(fù)運(yùn)營或者采取相應(yīng)的組織疏散,、換乘、限制客流等措施的,；



 （九）違反本條例第三十六條,，未制定突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案或者定期組織演練。




第四十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第十九條第一款規(guī)定,，未采取相關(guān)公共衛(wèi)生管理措施,，保持車站、車廂等公共場所衛(wèi)生指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，由衛(wèi)生行政管理部門按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十二條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未采取污染防治相關(guān)措施,，減少噪聲污染的,，由環(huán)保行政管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十三條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第二十二條規(guī)定,，不執(zhí)行政府定價(jià)的，由物價(jià)行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十四條 違反本條例第十六條,、第二十四條第一款、第二十五條,、第二十八條,、第三十二條第一款和第三十三條除第（八）項(xiàng)以外的其他規(guī)定,，損害城市軌道交通設(shè)施,、擾亂城市軌道交通營運(yùn)秩序或者危害城市軌道交通安全構(gòu)成治安違法的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十五條 違反本條例第三十三條第（八）項(xiàng)規(guī)定,，干擾城市軌道交通專用通訊頻率的,，由無線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成治安違法的,，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。




第四十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,，作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，未制定,、實(shí)施城市軌道交通設(shè)施保護(hù)方案或者拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入施工現(xiàn)場查看的,，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的,，市建設(shè)行政主管部門可以對作業(yè)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款,；因此造成安全事故的，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。




第四十七條 違反本條例第二十六條第（一）,、（二）、（三）,、（四）項(xiàng),，有礙城市軌道交通公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令其糾正違法行為,，采取補(bǔ)救措施,，視情節(jié)輕重處以警告，并可按下列規(guī)定予以罰款：



 （一）違反該條第（一）項(xiàng)規(guī)定堆放雜物,、擺設(shè)攤檔或者違反第（三）項(xiàng)規(guī)定亂刻,、亂寫、亂畫,、亂張貼,、懸掛物品的，處以五十元以上二百元以下罰款,；



 （二）違反該條第（二）項(xiàng)規(guī)定隨地吐痰,、便溺、吐口香糖,、亂扔果皮,、紙屑等廢棄物的，處以二十元以上五十元以下罰款,；



 （三）違反該條第（四）項(xiàng)規(guī)定攜帶寵物,、家禽等動(dòng)物乘車的，處以五十元罰款,。




第四十八條 對違反本條例第十六條,、第二十四條第一款、第二十五條,、第二十八條,、第三十二條、第三十三條規(guī)定，損害城市軌道交通設(shè)施,、影響城市軌道交通運(yùn)營秩序或者危害城市軌道交通安全的行為,，城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)對行為人進(jìn)行勸阻和制止，可以責(zé)令行為人離開城市軌道交通設(shè)施或者拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù),，并依法告知有關(guān)行政管理部門進(jìn)行處罰,。




第四十九條 違反本條例規(guī)定造成城市軌道交通設(shè)施損毀的，除依法給予行政處罰外,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任,。




第五十條 行政管理部門、城市軌道交通經(jīng)營單位依授權(quán)執(zhí)法的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,，由其所在部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第五十一條 本條例自2008年1月1日起施行。1999年10月27日頒布的《廣州市地下鐵道管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。