• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-10-22
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市城市規(guī)劃條例

蘇州市城市規(guī)劃條例

(1995年4月26日蘇州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議制定 1995年6月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準 1995年7月12日施行 根據(jù)2004年9月23日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,，2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈蘇州市城市規(guī)劃條例〉的決定》修正)






第一章 總 則




第一條 為了科學合理地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理,，保證城市規(guī)劃的實施,，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》(以下簡稱《城市規(guī)劃法》)和《
江蘇省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》(以下簡稱《省實施辦法》)，結(jié)合蘇州市實際,，制定本條例,。




第二條 在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實施城市規(guī)劃,，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè),，必須遵守本條例。




第三條 城市規(guī)劃區(qū)包括城市市區(qū),、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域,。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由各級城市人民政府在城市總體規(guī)劃中劃定。




第四條 蘇州市城市規(guī)劃局(以下簡稱市規(guī)劃局)是蘇州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,。



 各區(qū)的城市規(guī)劃管理由市規(guī)劃局的派出機構(gòu)負責實施。



 縣級市城市規(guī)劃行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作,。



 建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,。




第五條 城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責是：



 (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī),、規(guī)章,；



 (二)具體負責城市規(guī)劃的編制和實施管理；



 (三)參與城市規(guī)劃有關(guān)的國土,、區(qū)域,、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃的編制；



 (四)參與建設(shè)項目的選址和可行性研究；



 (五)負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作,；



 (六)查處城市規(guī)劃違法案件。



 市,、縣級市人民政府對依法行使城市規(guī)劃管理職責的城市規(guī)劃行政主管部門必須加強檢查督促,。市、縣級市建設(shè)(城建)部門對實施城市規(guī)劃管理必須加強計劃安排和組織協(xié)調(diào),。




第六條 蘇州市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人,，都有遵守本條例的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉,、控告,。




第二章 城市規(guī)劃的制定




第七條 城市規(guī)劃的編制應(yīng)當根據(jù)國家和省國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、城市經(jīng)濟,、社會發(fā)展規(guī)劃以及本地的自然環(huán)境,、資源條件、歷史情況,、現(xiàn)狀特點,，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,。



 城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，應(yīng)當按照國家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施,。




第八條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)既推進現(xiàn)代化建設(shè),，又保護歷史文化名城(鎮(zhèn))的要求，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,，防止污染和其他公害,，加強城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，應(yīng)當著重保護歷史文化遺產(chǎn)和有價值的自然景觀,。




第九條 市,、縣級市的城市規(guī)劃按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制,，建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃按總體規(guī)劃,、詳細規(guī)劃編制。




第十條 蘇州市城市總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制,，經(jīng)市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查通過報省人民政府同意后,，轉(zhuǎn)報國務(wù)院審批。



 縣級市人民政府所在地的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及省指定的重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,，由縣級市人民政府負責組織編制,，經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查通過后,，報蘇州市人民政府同意，轉(zhuǎn)報省人民政府審批,。



 其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣級市規(guī)劃行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府組織編制,，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會通過后，報縣級市人民政府審批,，并報市規(guī)劃局備案,。




第十一條 分區(qū)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報城市人民政府審批,。




第十二條 詳細規(guī)劃(控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃)由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,，報城市人民政府審批。




第十三條 總體規(guī)劃的各項專業(yè)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門與各專業(yè)主管部門共同編制,，除國家和省另有規(guī)定外,，報城市人民政府審批。




第十四條 蘇州市城市總體規(guī)劃進行修訂或者布局變更,，須經(jīng)蘇州市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查通過,，報省人民政府同意后，轉(zhuǎn)報國務(wù)院審批,；分區(qū)規(guī)劃,、詳細規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃進行修訂或者局部調(diào)整,，報蘇州市人民政府審批,，并報蘇州市人民代表大會或者其常務(wù)委員會備案；分區(qū)規(guī)劃,、詳細規(guī)劃,、各項專業(yè)規(guī)劃的修訂或者調(diào)整，涉及城市總體規(guī)劃局部調(diào)整的,，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查通過后實施,；涉及各項專業(yè)規(guī)劃調(diào)整的，須經(jīng)各有關(guān)專業(yè)主管部門協(xié)調(diào)后按原程序報批,。



 縣級市城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃,、各項專業(yè)規(guī)劃進行修訂或者局部調(diào)整,，按原程序報批。



 任何單位,、部門和個人都不準對審批后的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、詳細規(guī)劃,、各項專業(yè)規(guī)劃任意變更,。




第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建




第十五條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須服從城市總體規(guī)劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、節(jié)約用地、因地制宜,、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則，統(tǒng)籌兼顧社會效益,、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,，嚴格按照詳細規(guī)劃實施。




第十六條 城市各項建設(shè)的布局必須符合《省實施辦法》第十七條規(guī)定的條件,，各項建設(shè)工程的選址,、定點不得妨礙城市的發(fā)展、危害城市安全,、污染和破壞城市環(huán)境,、城市風貌，影響城市各項功能的協(xié)調(diào),。




第十七條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當控制建筑密度和城市環(huán)境容量,，規(guī)劃的路段、街坊,、地塊等應(yīng)當控制用地,，按詳細規(guī)劃實施，不準零星插建,。




第十八條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,，應(yīng)當妥善保護具有歷史意義、革命紀念意義,、文化藝術(shù)和科學價值的建筑和風景名勝,。




第十九條 城市新區(qū)建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展集中供熱,、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)、郵電,、通訊,、電力、供水,、供氣,、道路、消防,、停車場,、集貿(mào)市場,、學校及其他公益事業(yè)等設(shè)施，應(yīng)嚴格按批準的專業(yè)規(guī)劃實施,。



 城市新區(qū)綠地建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,，公共綠地、單位附屬綠地,、居住區(qū)綠地,、防護綠地和生產(chǎn)綠地按規(guī)定的指標進行建設(shè)。




第二十條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當遵循加強維護,、合理利用,、調(diào)整布局、逐步改善的原則,，統(tǒng)一規(guī)劃,，分期實施。著重改善交通和居住條件,，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共生活設(shè)施,，改善城市環(huán)境和市容景觀，提高城市的綜合服務(wù)功能,。改建的重點是危舊房屋和城鄉(xiāng)結(jié)合部,，低洼區(qū)及交通堵塞、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,、環(huán)境污染嚴重的地區(qū),、地段。




第四章 歷史文化名城(鎮(zhèn))保護




第二十一條 國家,、省指定的歷史文化名城(鎮(zhèn))和有傳統(tǒng)地方特色的鎮(zhèn)的規(guī)劃,，應(yīng)當保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌和地方特色,，具體范圍,、內(nèi)容和對象在編制總體規(guī)劃中確定。




第二十二條 歷史文化名城(鎮(zhèn))應(yīng)當保護傳統(tǒng)風貌,、古典園林,、文物古跡和古建筑。歷史文化名城(鎮(zhèn))內(nèi)與傳統(tǒng)風貌不相協(xié)調(diào)的建(構(gòu))筑物,，應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃要求逐步改造,。




第二十三條 蘇州市區(qū)應(yīng)當保護古城風貌。保護范圍為護城河內(nèi)的蘇州古城,，山塘街,、山塘河和楓橋路、上塘河,，楓橋古鎮(zhèn),、虎丘和留園,、西園地區(qū)。



 蘇州古城的保護應(yīng)當正確處理與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系：



 (一)古城內(nèi)要保護好傳統(tǒng)的城市格局,；保護三橫三縱加一環(huán)的水系；保護古典園林,、文物古跡,、古樹名木、古城墻遺址和古建筑,；保護古城的城市輪廓線,。



 (二)在古城保護范圍內(nèi)，不準新建或者外延擴建工廠和大中型倉庫,；不準建設(shè)不符合古城風貌的建(構(gòu))筑物,；不準在古城墻遺址保護范圍內(nèi)建設(shè)建(構(gòu))筑物。



 (三)古城內(nèi)要重點改造和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,。改造和改善街坊,、舊住宅和古民居，實現(xiàn)內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化,，建筑物要保持蘇州傳統(tǒng)的建筑特色,；各項建設(shè)應(yīng)當符合國家規(guī)定的指標。




第五章 城市規(guī)劃的實施




第二十四條 任何單位,、個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，新建、改建,、擴建,、翻建、立面裝飾等各項建設(shè)工程(含地下設(shè)施和臨時建筑),，必須符合城市規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理。




第二十五條 城市規(guī)劃管理實行由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的制度。




第二十六條 城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，依照《省實施辦法》第二十四條、第二十五條規(guī)定程序辦理,；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，依下列程序辦理：



 (一)建設(shè)單位或者個人填報申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表并附建設(shè)項目批準文件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證(房屋翻建附房屋產(chǎn)權(quán)和危房鑒定等證件),，建設(shè)地域地形圖,，土地使用批準文件,；



 (二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求,，作為工程設(shè)計的依據(jù),；



 (三)建設(shè)單位或者個人提交設(shè)計方案規(guī)劃審定意見、有關(guān)部門審核意見,，建設(shè)工程施工設(shè)計圖(市政工程管線報送的施工設(shè)計圖應(yīng)當包括縱,、橫斷面圖)，建設(shè)項目設(shè)計預(yù)算,；



 (四)城市規(guī)劃行政主管部門確認符合城市規(guī)劃要求后,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。



 臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證可參照上述程序辦理,。




第二十七條 建設(shè)單位或者個人在已有土地使用權(quán)的用地上的翻建,、擴建、簡易設(shè)施,、臨時建筑,、零星建設(shè)項目(不包括重要道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi))及經(jīng)批準翻建危房而不需辦理選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項目，只需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,，須提供原有土地使用證，其他程序參照本條例第二十六條(一),、(二),、(三)、(四)項辦理,。




第二十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，居(村)民新建、擴建,、改建,、翻建私人住房的，申請人應(yīng)當持房屋產(chǎn)權(quán)證件,、土地使用權(quán)屬證件,、戶籍證件，經(jīng)所在地規(guī)劃管理部門或者縣級市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；或者由縣級市城市規(guī)劃行政主管部門委托的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，報委托機關(guān)備案,。



 申請宅基地的,，按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。




第二十九條 蘇州市城市規(guī)劃區(qū)中的部隊、部省屬等單位已取得土地使用權(quán)和市,、縣級市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉土地上建設(shè)項目的選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，除由當?shù)爻鞘腥嗣裾鞘幸?guī)劃行政主管部門審查外,，均須報蘇州市城市規(guī)劃行政主管部門審定同意后核發(fā),。




第三十條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在四十五日內(nèi)為建設(shè)單位或者個人辦理規(guī)劃審批手續(xù)；不能辦理的應(yīng)當在十五日內(nèi)予以答復(fù),。




第三十一條 建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準文件后,，方可申請辦理開工手續(xù)。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在施工前進行現(xiàn)場驗線,。不需要查驗灰線的，應(yīng)當在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時注明,。




第三十二條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容不得擅自變更,，確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,，并按原審批程序辦理變更手續(xù),。



 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，對其建設(shè)申請各有關(guān)部門不得予以審批,。



 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)辦完用地手續(xù),，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)開工。




第三十三條 任何單位和個人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的書面決定,。



 因規(guī)劃建設(shè),、調(diào)整布局必須交換土地使用權(quán)的，經(jīng)協(xié)商一致后,，建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，并向城市人民政府土地管理部門申辦土地使用權(quán)屬變更登記手續(xù)。



 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，需要改變原規(guī)劃用地性質(zhì)或者使用已搬遷單位原有土地的,，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。




第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，土地使用權(quán)的出讓,、轉(zhuǎn)讓，必須符合城市規(guī)劃,。



 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，土地使用權(quán)出讓地塊的位置、使用性質(zhì)以及必須遵守的規(guī)劃建設(shè)要求,，由城市規(guī)劃行政主管部門確定,。建設(shè)單位或者個人需要改變城市規(guī)劃已確定的土地使用性質(zhì)的，必



 須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；需要轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,，須經(jīng)土地管理部門批準后,，向城市規(guī)劃行政主管部門登記。




第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，沿城市規(guī)劃道路和河道兩側(cè)的建設(shè)工程,，其建筑線必須退讓規(guī)劃紅線。



 規(guī)劃道路紅線內(nèi)的土地,、現(xiàn)有規(guī)劃城市綠地及公共設(shè)施用地均不得占用和擅自改變使用性質(zhì),。




第三十六條 建設(shè)單位或者個人委托建設(shè)工程設(shè)計時，必須持有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，并按照城市規(guī)劃行政主管部門提交的規(guī)劃設(shè)計要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)定委托設(shè)計,。




第三十七條 未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，施工單位不準施工,。



 施工單位不準擅自改動建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準的設(shè)計圖紙和建設(shè)灰線,。



 建設(shè)單位或者個人在建設(shè)工程施工時，必須將建設(shè)工程規(guī)劃許可證懸掛工地備查或在承建標志牌上標明發(fā)證機關(guān)及許可證號碼,。



 建設(shè)工程施工期間,，危及臨近建筑物和其他設(shè)施安全時，應(yīng)當立即停工,。建設(shè)單位應(yīng)當會同施工,、設(shè)計等單位采取有效措施，妥善解決安全問題后方可繼續(xù)施工,。



 建設(shè)工程施工中,，發(fā)現(xiàn)地下工程、管線,、文物古跡,、測量標志等應(yīng)當停止施工并采取保護措施，并報有關(guān)主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門妥善處理后,，方可繼續(xù)施工,。



 供電、給水,、供氣部門不準對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程通電,、通水、通氣,。




第三十八條 建設(shè)工程竣工后,，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢驗。符合規(guī)劃要求的,，應(yīng)當出具認可文件,。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收合格后六個月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工資料，同時向城市建設(shè)檔案館報送竣工檔案,。




第三十九條 城市規(guī)劃管理人員持城市規(guī)劃管理檢查證可對所管轄范圍內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進行檢查,，有權(quán)對違法用地、違法建設(shè)活動進行制止,、調(diào)查,、取證。



 被檢查者應(yīng)當如實提供情況和資料,，不得隱瞞和阻攔,，檢查人員有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。




第六章 法律責任




第四十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地的,，占用的土地由市、縣級市人民政府責令退回,，并追究違法單位和直接責任人的行政責任,。



 利用失效的建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用的建設(shè)用地，由市,、縣級市人民政府責令退回。



 擅自買賣,、轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,，許可證由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷，占用或者轉(zhuǎn)讓的土地由市,、縣級市人民政府責令退回,。




第四十一條 下列影響城市規(guī)劃情形之一的違法建設(shè)，處以限期拆除或者沒收：



 (一)占用廣場,、城市道路,、消防通道、綠地,、地下工程,、通訊設(shè)施、高壓供電走廊,、嚴重影響輸電安全和壓占地下管線的,；



 (二)不符合退讓道路紅線要求的；



 (三)占用防洪設(shè)施,、河湖水面,、堤岸及其規(guī)定保護地帶的；



 (四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定應(yīng)當拆除但逾期未拆除建(構(gòu))筑物的,；



 (五)嚴重影響風景區(qū),、文物保護區(qū)的；



 (六)超過批準使用期限，逾期未拆除臨時建筑的,；



 (七)其他嚴重影響城市規(guī)劃,、城市景觀或者對生產(chǎn)、生活造成嚴重危害的,。




第四十二條 對不符合城市規(guī)劃的違法建設(shè),，情節(jié)較輕的，可以根據(jù)不同情況責令其限期改正或補辦手續(xù),，并處以違法建設(shè)工程總造價的3%～15%的罰款,。




第四十三條 已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按核準的建設(shè)內(nèi)容和要求進行建設(shè)的,，按下列規(guī)定處罰：



 (一)擅自改變平面位置,、建筑高度、擴大面積影響城市規(guī)劃和影響周圍環(huán)境的,，拆除其影響部分或者全部,。對保留部分重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并處以違法建設(shè)工程總造價的3%～5%的罰款,；



 (二)擅自改變建筑立面(包括外墻裝飾)影響市容景觀的,，應(yīng)當限期按批準的設(shè)計圖紙重新施工，并處以違法建設(shè)工程總造價的5%～10%的罰款,；



 (三)擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì)的,，責令糾正，并處以違法建設(shè)工程總造價的5%～10%的罰款,。




第四十四條 無審批規(guī)劃權(quán)的單位,、部門或者個人非法批準的建設(shè)工程，按違法建設(shè)處理,，并追究非法批準的單位,、部門或者個人的責任，造成的經(jīng)濟損失由其負責賠償,。




第四十五條 違反城市規(guī)劃進行建設(shè)的單位和個人,，在接到城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)的通知后，應(yīng)當立即停止建設(shè),，施工單位應(yīng)當立即停止施工,，繼續(xù)違法建設(shè)或者施工的，作出責令停止建設(shè)決定的機關(guān)有權(quán)予以制止,，并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,。




第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第四十七條 任何單位和個人不準阻礙規(guī)劃管理工作人員執(zhí)行公務(wù),，阻礙執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第四十八條 城市規(guī)劃行政主管部門收繳的罰款上交同級財政。



 城市規(guī)劃行政主管部門及其管理人員違反本條例,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)追究有關(guān)人員的責任,。造成單位或個人財產(chǎn)損失的，依照國家有關(guān)規(guī)定承擔賠償責任,。



 城市規(guī)劃管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、收受賄賂的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第七章 附 則




第四十九條 在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)的國家和省級開發(fā)區(qū)適用本條例。




第五十條 蘇州市人民政府根據(jù)本條例制定《蘇州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》予以實施,，并報蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會備案,。




第五十一條 本條例自公布之日起施行。