• 【發(fā)布單位】82246
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-22
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省威寧彝族回族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例

貴州省威寧彝族回族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
 
（2000年4月3日威寧彝族回族苗族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過2000年9月22日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2000年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè),，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合威寧彝族回族苗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱城鎮(zhèn),，是指自治縣縣城及所轄的按國(guó)家行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)。

 本條例所稱城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),，是指城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)發(fā)展需要規(guī)劃控制的區(qū)域,。



 第三條 在自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè),、管理應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)遵循保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境,、資源,、民族特點(diǎn),、風(fēng)景名勝、歷史和現(xiàn)狀的原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局，適應(yīng)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,。



 第五條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)和國(guó)土資源規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、草海保護(hù)規(guī)劃和水土保持綜合治理規(guī)劃以及其它規(guī)劃相銜接,。



 第六條 自治縣人民政府應(yīng)把城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，并依法多渠道籌集建設(shè)資金。

 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè),，投資者享受自治縣的優(yōu)惠政策,，誰投資誰受益。



 第七條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù),，采用新工藝、新材料,、新結(jié)構(gòu),。



 第八條 自治縣人民政府建設(shè)行政部門主管轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè),、市政設(shè)施,、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的管理工作,。

 自治縣人民政府有關(guān)職能部門,，依照法定職權(quán)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,。

 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，應(yīng)協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,。



 第九條 自治縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 規(guī)劃建設(shè)管理





 第十條 自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由自治縣人民政府組織編制,，經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后,，按法定程序報(bào)批。

 其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過后,，報(bào)自治縣人民政府審批。

 依法制定的城鎮(zhèn)規(guī)劃,，未經(jīng)法定程序,，任何單位和個(gè)人不得變更、修改。



 第十一條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、因地制宜、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則,。



 第十二條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定保護(hù)具有民族特點(diǎn)的街區(qū)、村寨,、建筑物,、構(gòu)筑物及文物古跡。



 第十三條 任何單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建永久性或者臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物,，應(yīng)按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)用地使用權(quán)證和建設(shè)工程許可證,，按規(guī)定取得的證書不得轉(zhuǎn)讓、買賣,。



 第十四條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)在接到選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)用地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)之日起60日內(nèi)予以辦理。



 第十五條 任何單位和個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未辦理用地手續(xù)的,，或者在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)未動(dòng)工興建的,，所取得的證書自行失效,。如需繼續(xù)建設(shè)，應(yīng)重新申報(bào),。



 第十六條 工程建設(shè)應(yīng)按照規(guī)定將給水,、排水、供電,、消防,、電信、綠化,、環(huán)保和環(huán)衛(wèi)等設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。



 第十七條 工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制度,。

 工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖施工,，不得擅自變更。確需變更的,，應(yīng)按原審批程序報(bào)批,。工程竣工后，應(yīng)依照工程驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收,。



 第十八條 新建,、改建、擴(kuò)建各類建筑物,、構(gòu)筑物,、應(yīng)保持合理間距，并按有關(guān)規(guī)定處理好給水,、排水,、供電、通信,、通道,、通風(fēng)、采光等設(shè)施,。

 舊城區(qū)內(nèi)私有房屋的改建應(yīng)服從城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,，不得擅自擴(kuò)大原有宅基地面積；不得妨礙交通,、消防安全,；不得侵占公共綠地、鄰里通道,。



 第十九條 任何單位和個(gè)人應(yīng)服從自治縣人民政府實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整用地的決定,。不得違反城鎮(zhèn)規(guī)劃修建各類建筑物、構(gòu)筑物,。



 第二十條 任何單位和個(gè)人不得在河道行洪區(qū)內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物。



 第二十一條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷房屋及其附屬物的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或安置。被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆遷,。




 第三章 公用設(shè)施管理





 第二十二條 城鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理,、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善,、逐步提高的方針,，確保公用設(shè)施的完好,。



 第二十三條 不得損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施，禁止擅自占用或挖掘城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主干道,、次干道,、區(qū)間道路及街巷道路。

 單位和個(gè)人確需在道路紅線內(nèi)新建,、改建管線,、開挖路面，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),；作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,，確保車輛、行人等安全,；施工結(jié)束,，應(yīng)保質(zhì)保量恢復(fù)原狀或交納挖掘修復(fù)費(fèi)。



 第二十四條 禁止占用道路,、廣場(chǎng),、綠地、供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè),。

 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂,、采石、取土,，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn),，并采取防護(hù)安全措施，不得破壞城鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境,。



 第二十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置街道標(biāo)牌、交通標(biāo)牌,、消防,、通信、照明,、交通站點(diǎn),、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施。

 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得移動(dòng)和拆除城鎮(zhèn)公共設(shè)施：不得在公共照明線路,、供電設(shè)施,、通信設(shè)施、地下管線及其它設(shè)施搭接和安裝其它設(shè)備,、物件,。



 第二十六條 城鎮(zhèn)主要街道不得堆放物料、機(jī)具,、渣土和設(shè)置有礙市容的其它設(shè)施,。確需臨時(shí)占道的,，應(yīng)辦理占道審批手續(xù)。



 第二十七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)維修,、養(yǎng)護(hù)自建的排水設(shè)施,，保持排水設(shè)施暢通。



 第二十八條 加強(qiáng)對(duì)草海保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、文物古跡、風(fēng)景林,、古樹名木和具有民族特色村寨的保護(hù),，嚴(yán)禁各種破壞行為。

 城鎮(zhèn)的古樹名木,，不分權(quán)屬,，由有關(guān)部門建立檔案和標(biāo)志，加強(qiáng)保護(hù),，不得砍伐,。

 砍伐、移植城鎮(zhèn)樹木應(yīng)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),，并按有關(guān)現(xiàn)定補(bǔ)植樹木或補(bǔ)償,。



 第二十九條 推行殯葬改革，搞好公墓規(guī)劃管理,，嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂埋亂葬,。


 第四章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理





 第三十條 城鎮(zhèn)主要街道臨街建筑物，應(yīng)按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,，陽臺(tái)及窗外不得堆放,、懸掛有礙市容的物品。



 第三十一條 在城鎮(zhèn)設(shè)置廣告,，應(yīng)按登記的地點(diǎn),、形式、規(guī)格,、時(shí)間發(fā)布,。

 設(shè)置廣告標(biāo)牌、畫廊,、櫥窗,、牌匾等，應(yīng)內(nèi)容健康,、外型美觀,、文字用語準(zhǔn)確、位置適當(dāng)、定期維護(hù),。



 第三十二條 城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng),、車站,、河道及旅游點(diǎn)等場(chǎng)所禁止下列行為：

 （一）涼曬腐爛、腥臭物品,；

 （二）隨地傾倒污水,、垃圾、糞便

 （三）敞放家畜,、家禽,；

 （四）在建筑物、公用設(shè)施上涂寫,、刻畫,；

 （五）移動(dòng)、損毀垃圾箱（斗）：

 （六）其它影響城鎮(zhèn)衛(wèi)生的行為,。



 第三十三條 垃圾應(yīng)倒入垃圾箱（斗）或其它指定的垃圾點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)日清運(yùn),。



 第三十四條 城鎮(zhèn)單位和居民實(shí)行門前包衛(wèi)生,、包綠化、包秩序,。



 第三十五條 單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)街道燃放鞭炮,，事后應(yīng)自行清掃干凈或交納衛(wèi)生清掃費(fèi)用,，由環(huán)衛(wèi)部門代為清掃,。



 第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生物制品單位和屠宰點(diǎn)產(chǎn)生的污物,、污水,、廢棄物，要進(jìn)行無害化處理,，并按國(guó)家規(guī)定排放,。



 第三十七條 實(shí)行排污總量控制和排污許可證制度。單位和個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水,、廢氣,、廢渣、噪聲應(yīng)采取防治措施,，達(dá)標(biāo)排放,。



 第三十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽徽麧崳a(chǎn)生垃圾自行清掃,，并倒入指定地點(diǎn),。



 第三十九條 在城鎮(zhèn)道路行駛的貨運(yùn)車輛不得泄漏,、遺撒運(yùn)載物；畜力車應(yīng)配帶糞兜和清掃工具,，灑漏的糞便,、飼料，應(yīng)及時(shí)清掃干凈,，倒入指定地點(diǎn),。



 第四十條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域責(zé)任管理：

 （一）城鎮(zhèn)主要街道、廣場(chǎng),，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)：

 （二）單位駐地和宿舍區(qū),，由單位負(fù)責(zé)；

 （三）客貨運(yùn)站,、停車場(chǎng),、影劇院、展覽館,、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所由單位或個(gè)人負(fù)責(zé),；

 （四）集貿(mào)市場(chǎng)，由主管單位或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),；

 （五）各種攤點(diǎn)，由業(yè)主負(fù)責(zé),；

 （六）旅游景點(diǎn),，由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：

 （七）收費(fèi)性公共廁所，由收費(fèi)人負(fù)責(zé),。體育場(chǎng)



 第四十一條 臨街建筑施工實(shí)行封閉式作業(yè),，所產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒,。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，由建設(shè)行政主管部門及相關(guān)的行政主管部門予以處罰；行政執(zhí)法單位和人員違反本條例,，不履行職責(zé),，玩忽職守，濫用職權(quán),，循私舞弊,，索賄受賄的，由自治縣人民政府或上級(jí)主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,。



 第四十三條 違反第十三條規(guī)定的,，責(zé)令停止建設(shè)，并處200元以上5000元以下罰款；非法買賣,、轉(zhuǎn)讓證書的,，沒收違法所得，并處200元以上1000元以下罰款,。



 第四十四條 違反第十七條,、第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止建設(shè),，限期改正；逾期不改正的,，處500元以上 5000元以下罰款,。



 第四十五條 違反第十九條、第二十條,、第二十一條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正、拆除,；逾期不改正或拆除的,，處500元以上5000元以下罰款。



 第四十六條 違反第二十三條,、第二十四條,、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，恢復(fù)原狀，賠償損失,，并處500元以上2000元以下罰款,。



 第四十七條 違反第二十八條規(guī)定的，責(zé)令停止破壞行為,，并處其價(jià)值三倍以上十倍以下罰款,。



 第四十八條 違反第二十九條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,；制止無效的,，強(qiáng)行遷出，并處以200元以上1000元以下罰款,。



 第四十九條 違反第三十條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以20元以上100元以下罰款,。



 第五十條 違反第三十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處50元以上500元以下罰款,。



 第五十一條 違反第三十二條、第三十三條規(guī)定的,，給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處50元以下罰款,。



 第五十二條 違反第三十五條規(guī)定的，處以50元以上200元以下罰款,。



 第五十三條 違反第三十八條,、第三十九條、第四十條規(guī)定的,，給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以20元以上100元以下罰款,。



 第五十四條 違反第四十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；并處100元以上500元以下罰款,。




 第六章 附則



 第五十五條 鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）及其它非建制鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理參照本條例執(zhí)行,。