• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-06-14
• 【生效日期】1991-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)不動(dòng)產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)不動(dòng)產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定
 
（1991年6月14日深圳市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)拍賣市場(chǎng)的管理，保證拍賣活動(dòng)依法進(jìn)行,，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家,、省有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合特區(qū)實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 特區(qū)不動(dòng)產(chǎn)拍賣,，由深圳市不動(dòng)產(chǎn)拍賣行負(fù)責(zé)進(jìn)行,。深圳市不動(dòng)產(chǎn)拍賣行是事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法取得法人資格,，按照本規(guī)定及其他有關(guān)法律,、法規(guī)，開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)拍賣業(yè)務(wù),。

 深圳市房地產(chǎn)管理部門(mén)是深圳市不動(dòng)產(chǎn)拍賣活動(dòng)的主管機(jī)關(guān),。



 第三條 本規(guī)定適用于特區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)拍賣活動(dòng)，在深圳特區(qū)內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)拍賣,，均須委托深圳市不動(dòng)產(chǎn)拍賣行進(jìn)行,。



 第四條 本規(guī)定所稱不動(dòng)產(chǎn)，是指土地使用權(quán)及土地之上的建筑物,、附著物所有權(quán),；

 “拍賣物”是指被委托拍賣的不動(dòng)產(chǎn)；

 “拍賣人”是指深圳市不動(dòng)產(chǎn)拍賣行,；

 “委托人”是指委托拍賣人拍賣其有權(quán)處理不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,；

 “競(jìng)買人”是指參加競(jìng)購(gòu)拍賣物的單位和個(gè)人；

 “競(jìng)得人”是指以最高應(yīng)價(jià)買得拍賣物的競(jìng)買人,。



 第五條 拍賣活動(dòng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)與招標(biāo)方式,，遵循公平、公正,、公開(kāi)的原則進(jìn)行,。




 第二章 拍賣物





 第六條 除第八條規(guī)定之外的不動(dòng)產(chǎn)，均可委托拍賣人進(jìn)行拍賣,。



 第七條 除國(guó)家另有規(guī)定外,，下列不動(dòng)產(chǎn)須委托深圳市不動(dòng)產(chǎn)拍賣行進(jìn)行拍賣；

 （一）因行政行為需要變賣的不動(dòng)產(chǎn),；

 （二）無(wú)主不動(dòng)產(chǎn),；

 （三）其他依法應(yīng)拍賣的不動(dòng)產(chǎn)。



 第八條 下列不動(dòng)產(chǎn)禁止拍賣,；

 （一）國(guó)家法律,、法規(guī)禁止買賣、轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn),；

 （二）所有權(quán)有爭(zhēng)議的不動(dòng)產(chǎn),；

 （三）處分權(quán)有限制或有爭(zhēng)議的不動(dòng)產(chǎn),；

 （四）已被采取司法,、行政強(qiáng)制措施的不動(dòng)產(chǎn),；

 （五）其它不能拍賣的不動(dòng)產(chǎn)。



 第九條 拍賣全民所有的不動(dòng)產(chǎn),，須經(jīng)縣（區(qū)）以上人民政府或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 共有不動(dòng)產(chǎn)的拍賣,，須經(jīng)全體共有人書(shū)面同意。



 第十一條 已發(fā)生租賃關(guān)系的抵押貸款的不動(dòng)產(chǎn)拍賣后,，原租賃關(guān)系按《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)抵押貸款管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第三章 拍賣人





 第十二條 拍賣人根據(jù)委托人的委托，依法進(jìn)行拍賣,。



 第十三條 拍賣人不得參加競(jìng)買活動(dòng),，亦不得委托他人或代理他人參加競(jìng)買活動(dòng)。



 第十四條 拍賣人不得將拍賣物再委托他人拍賣,。



 第十五條 拍賣人對(duì)委托其占管的拍賣物負(fù)保管責(zé)任,。



 第十六條 拍賣人有權(quán)按規(guī)定收取拍賣費(fèi)用。



 第十七條 拍賣人不按委托拍賣合同條款出售拍賣物,，由此而造成的損失,，由拍賣人負(fù)責(zé)賠償。




 第四章 委托人,、競(jìng)買人和競(jìng)得人





 第十八條 委托人對(duì)拍賣物須擁有處分權(quán),。委托人隱瞞拍賣物存在爭(zhēng)議、被查封或其他強(qiáng)制措施等情況而造成競(jìng)買人,、競(jìng)得人損失的,，委托人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任，拍賣人負(fù)連帶責(zé)任,。



 第十九條 因不動(dòng)產(chǎn)的抵押需要拍賣抵押物,，由抵押權(quán)人委托拍賣人進(jìn)行拍賣。



 第二十條 因司法,、行政行為所需拍賣的不動(dòng)產(chǎn),，由作出上述決定機(jī)關(guān)委托拍賣人進(jìn)行拍賣。



 第二十一條 因債務(wù)清償涉及以不動(dòng)產(chǎn)抵償?shù)?，由債?quán)人和債務(wù)人雙方同意并委托拍賣人進(jìn)行拍賣,。



 第二十二條 無(wú)主不動(dòng)產(chǎn)的拍賣，由房地產(chǎn)管理部門(mén)委托拍賣人進(jìn)行拍賣,。



 第二十三條 委托人有權(quán)取得拍賣物的應(yīng)得價(jià)金,。



 第二十四條 委托人應(yīng)向拍賣人支付拍賣費(fèi)用,，拍賣的費(fèi)用可從拍賣物價(jià)金中扣除。



 第二十五條 委托人與拍賣人可以協(xié)商確定拍賣物的保留價(jià)格,，拍賣人不得低于保留價(jià)格出售拍賣物,。



 第二十六條 委托人不得參加競(jìng)價(jià)，但在拍賣前拍賣人有明確宣布委托人有保留價(jià)格時(shí),，委托人在拍賣中可享有一次應(yīng)價(jià)權(quán),。



 第二十七條 競(jìng)買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)不得反悔，但當(dāng)其他競(jìng)買人的應(yīng)價(jià)高于其應(yīng)價(jià)時(shí),，其應(yīng)價(jià)即失去約束力,。



 第二十八條 拍賣成交后，委托人由于拒不交付或遲延交付拍賣物造成競(jìng)得人損失的應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,。



 第二十九條 拍賣成交后,，競(jìng)得人拒不支付或未按規(guī)定時(shí)間支付價(jià)金的，拍賣人有權(quán)對(duì)拍賣物再行拍賣,，再行拍賣支出的費(fèi)用由原競(jìng)得人承擔(dān),。如再行拍賣的價(jià)金少于原拍賣的價(jià)金，其差額由原競(jìng)得人補(bǔ)足,。




 第五章 拍賣方式





 第三十條 根據(jù)拍賣物的性質(zhì)委托人的意愿,，拍賣人可采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)方式拍賣,。



 第三十一條 公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式：由拍賣主持人宣布拍賣物的底價(jià),，然后由競(jìng)買人競(jìng)相加價(jià)，當(dāng)無(wú)人繼續(xù)加價(jià)時(shí),，由拍賣主持人定槌成交,。



 第三十二條 招標(biāo)投標(biāo)方式：由拍賣人公布拍賣物的有關(guān)情況，競(jìng)買人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將應(yīng)價(jià)密封寄送給拍賣人,，由拍賣人按期當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),，拍賣物由最高應(yīng)價(jià)者得。當(dāng)應(yīng)價(jià)相同時(shí),，由先寄送者得,。




 第六章 拍賣程序





 第三十三條 委托人委托拍賣須向拍賣人提交下列有關(guān)證明文件：

 （一）個(gè)人身份證明；

 （二）企,、事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或政府批文,；

 （三）法定代表人證明書(shū)和法人授權(quán)委托書(shū)；

 （四）拍賣物的產(chǎn)權(quán)證明,；

 （五）對(duì)拍賣物有處分權(quán)的證明文件,；

 （六）拍賣物的詳盡資料；

 （七）其他有關(guān)證明文件。



 第三十四條 拍賣人依有關(guān)規(guī)定對(duì)委托人和拍賣物進(jìn)行審查合格后,，與委托人簽訂《委托拍賣合同》,。

 《委托拍賣合同》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）委托人、拍賣人的名稱（姓名）,、住所,、法定代表人、代理人,；

 （二）拍賣物的名稱,，所在位置,、數(shù)量,、面積、使用年限及用途,；

 （三）拍賣物的交付方式,；

 （四）拍賣費(fèi)用條款；

 （五）價(jià)金的取得條款,；

 （六）拍賣方式,；

 （七）拍賣期限；

 （八）拍賣程序中止和終止的條件,；

 （九）違約責(zé)任,；

 （十）簽約日期和合同的有效期限；

 （十一）其他需要約定的條款,。



 第三十五條 因銀行抵押貸款所產(chǎn)生的拍賣申請(qǐng),，抵押權(quán)人必須先向房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)提供抵押人的違約或其他依法可提請(qǐng)拍賣的證明資料，由房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)發(fā)出抵押物的占管通知書(shū),，然后向深圳市不動(dòng)產(chǎn)拍賣行申請(qǐng)拍賣,。



 第三十六條 拍賣人應(yīng)在拍賣十五日前發(fā)布公告。公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）拍賣時(shí)間,、地點(diǎn),；

 （二）拍賣物的基本情況；

 （1）本規(guī)定第三十四條第（一）,、（二）項(xiàng)的內(nèi)容,；

 （2）拍賣物使用、占管或租賃狀況,；

 （3）產(chǎn)權(quán)性質(zhì),；

 （三）拍賣物轉(zhuǎn)讓后應(yīng)繳納的稅費(fèi)種類；

 （四）競(jìng)買人的條件,；

 （五）競(jìng)買保證金,；

 （六）拍賣方式；

 （七）其他需要公告的事項(xiàng)。

 拍賣人應(yīng)對(duì)公告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。由于公告不真實(shí),，造成競(jìng)買人損失的，拍賣人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,。



 第三十七條 公告期間,，拍賣人應(yīng)當(dāng)備有拍賣物的有關(guān)資料供競(jìng)買人查詢，并提供實(shí)地查勘的方便,。



 第三十八條 競(jìng)買人在參加競(jìng)買前,，須向拍賣人提交下列有關(guān)證明文件；

 （一）個(gè)人身份證明,；

 （二）企,、事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或政府批文；

 （三）法定代表人證明書(shū)和法人授權(quán)委托書(shū),；

 （四）資信證明；

 （五）其他有關(guān)證明文件,。



 第三十九條 拍賣人對(duì)競(jìng)買人的資格審查合格后,，發(fā)給競(jìng)買證，并收取保證金,。



 第四十條 拍賣人在公告確定的時(shí)間,、地點(diǎn)進(jìn)行拍賣。拍賣成交后,，競(jìng)得人與委托人或拍賣人簽訂《不動(dòng)產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》,。除即時(shí)清結(jié)外，競(jìng)買人必須交付成交額20％的定金,。



 第四十一條 拍賣成交后,，在拍賣行簽訂《不動(dòng)產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》時(shí)，競(jìng)得人應(yīng)向拍賣人交付成交額1．5％的拍賣手續(xù)費(fèi),，并按拍賣合同書(shū)的規(guī)定如期向拍賣人付足價(jià)金,。



 第四十二條 拍賣人依法收取的拍賣物價(jià)金，按下列順利處分：

 （一）償付因拍賣不動(dòng)產(chǎn)而支出的一切費(fèi)用,；

 （二）扣繳拍賣物本應(yīng)向國(guó)家繳納的稅款,；

 （三）代交因不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記所應(yīng)支付的稅費(fèi)；

 （四）所剩價(jià)金交委托人,。



 第四十三條 拍賣程序因下列情形之一而中止：

 （一）拍賣物的處分權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,，司法、行政機(jī)關(guān)發(fā)出中止拍賣書(shū)面通知的,；

 （二）公告期間對(duì)拍賣物所有權(quán)有爭(zhēng)議尚未裁定的,；

 （三）委托人申請(qǐng)中止拍賣程序，經(jīng)拍賣人同意的；

 （四）發(fā)生不可抗力或意外事故,，使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行,；

 （五）其他約定可以中止拍賣程序的事件發(fā)生。

 中止拍賣由拍賣人宣布,，待中止拍賣的事由消失,，拍賣繼續(xù)進(jìn)行。



 第四十四條 拍賣程序因下列情形之一而終止：

 （一）拍賣物無(wú)人認(rèn)購(gòu),；

 （二）經(jīng)司法,、行政機(jī)關(guān)確認(rèn)委托人對(duì)拍賣物沒(méi)有處分權(quán)；

 （三）委托人申請(qǐng)終止拍賣,，經(jīng)拍賣人同意的,；

 （四）拍賣物在拍賣前滅失,；

 （五）其他約定可以終止拍賣程序的事由發(fā)生,。

 拍賣程序終止后，拍賣物需再行拍賣的,，應(yīng)重新辦理委托拍賣手續(xù)。



 第四十五條 委托人申請(qǐng)中止或終止拍賣,，造成競(jìng)買人損失的,，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,，拍賣人有過(guò)錯(cuò)的,，承擔(dān)連帶責(zé)任,。中止或終止拍賣程序,，拍賣人有過(guò)錯(cuò)的,，造成委托人,、競(jìng)買人損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十六條 寶安縣的不動(dòng)產(chǎn)拍賣活動(dòng)，可參照本暫行規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十七條 本規(guī)定由深圳市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本規(guī)定自一九九一年七月一日起施行。