遼寧省實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
遼寧省實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
(1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十五次會議通過)第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國漁業(yè)法》(以下簡稱《 漁業(yè)法》)和《 中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《 漁業(yè)法細(xì)則》),,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 在我省管理的海域,、灘涂和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖、捕撈水生動物、植物等漁業(yè)生產(chǎn)或者從事與之有關(guān)的活動,,必須遵守本辦法,。
第三條 省、市,、縣(含縣級市,、區(qū),下同)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,,其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作,。
財(cái)政、物價(jià),、工商,、水利、交通,、環(huán)保,、海洋、土地等行政管理部門和公安機(jī)關(guān),,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,配合漁業(yè)行政主管部門管理漁業(yè)工作。
第四條 政府鼓勵漁業(yè)資源開發(fā),、利用和漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究,、推廣,提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),。
第五條 漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要在漁業(yè)水域、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立漁政派出機(jī)構(gòu)或者派駐漁政檢查人員,。漁政檢查人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,,由省漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)《漁政檢查員證》。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)漁業(yè)資源的義務(wù),,對違反《 漁業(yè)法》,、《 漁業(yè)法細(xì)則》和本辦法的行為有權(quán)檢舉、揭發(fā),。
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第七條 使用國有的水面,、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門提出申請,,經(jīng)其審查同意,,由同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證,確認(rèn)使用權(quán),。
第八條 國有或者集體所有的水面,、灘涂,,由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同,,并按照承包合同的約定,,從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
第九條 改變已用于漁業(yè)養(yǎng)殖的水面,、灘涂用途的,,應(yīng)當(dāng)事先征得上一級漁業(yè)行政主管部門的同意。
第十條 禁止在漁港水域,、船舶錨地以及航道水域,,從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動。
第三章 捕撈業(yè)
第十一條 從事捕勞業(yè)的單位和個(gè)人,,必須向漁業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《捕撈許可證》,。
第十二條 《捕撈許可證》按照下列規(guī)定核簽:
(一)大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的,,由省漁業(yè)行政主管部門審核同意后,,報(bào)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門核簽。
(二)底拖網(wǎng),、浮拖網(wǎng)作業(yè)的,,由省漁業(yè)行政主管部門核簽。
(三)定置網(wǎng)作業(yè)的,,由市漁業(yè)行政主管部門核簽。
(四)其他網(wǎng)具作業(yè)的,,由縣漁業(yè)行政主管部門核簽,。
第十三條 捕撈漁船,必須符合下列要求:
(一)有船名船號,。
(二)有船舶證書(指漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書,、船舶登記證書、捕撈許可證),。
(三)有船籍港,。
不符合前款規(guī)定的漁船(簡稱“三無”漁船,下同)不得進(jìn)行捕撈,。
第十四條 新造或者從省外購置捕撈漁船,,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);更新改造或者在省內(nèi)購置捕撈漁船,,必須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。
第十五條 外省漁船進(jìn)入我省管理的海域捕撈地方性漁業(yè)資源,必須持所在省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的文件,,到我省漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取專項(xiàng)捕撈許可證,,并交納專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi),。
第四章 漁業(yè)資源的保護(hù)
第十六條 在水生動物園洄游通道、附著區(qū),、河流,、漁業(yè)港灣、灘涂等漁業(yè)水域筑壩,、建閘和修建其他工程,,應(yīng)當(dāng)事先征得漁業(yè)行政主管部門的同意。
第十七條 捕撈,、收購,、加工、運(yùn)輸,、銷售,、出口有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動物、植物苗種,,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。
重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動物、植物品種,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 禁止實(shí)施下列違法行為:
(一)炸魚、毒魚,、電力捕魚,。
(二)在禁漁區(qū)、禁漁期捕勞,。
(三)使用禁用的漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈以及在禁漁期內(nèi)網(wǎng)具上船,。
(四)違反《捕撈許可證》關(guān)于作業(yè)類型、場所,、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定捕撈,。
(五)在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡、清洗有毒器皿和其他有害漁業(yè)資源的物品,。
第十九條 禁止向漁業(yè)水域傾倒,、排放有毒有害物質(zhì)。
對漁業(yè)水域污染造成的漁業(yè)資源損失事故,,由漁業(yè)行政主管部門調(diào)查處理,。
第二十條 禁止在漁業(yè)港灣、苗種基地,、養(yǎng)殖區(qū)和水生動物的產(chǎn)卵場,、索餌場從事拆船等一切破壞漁業(yè)資源的活動。
第二十一條 從事捕勞業(yè)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)行政主管部門交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi),。
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格依法征收,,用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù),其具體征收,、使用辦法,,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條 有下列行為之一的,,由人民政府給予表揚(yáng)或者獎勵:
(一)開發(fā),、利用、保護(hù)漁業(yè)資源和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)成績顯著的,。
(二)研究,、推廣漁業(yè)科學(xué)技術(shù)有突出貢獻(xiàn)的。
(三)檢舉,、揭發(fā)漁業(yè)違法行為有功的,。
第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定,擅自改變用途的,,責(zé)令其改正,,并拆除有關(guān)設(shè)施。
第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,,在漁港水域,、船舶錨地以及航道水域從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的,依照《 中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》處罰,。
第二十五條 違反本辦法第十一條,、第十五條規(guī)定,未取得《捕撈許可證》捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,,可以按照下列規(guī)定并處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,沒收漁具,扣押漁船:
(一)內(nèi)陸非機(jī)動漁船,,處以50元至150元罰款,。
(二)內(nèi)陸機(jī)動漁船、海洋非機(jī)動漁船,,處以100元至500元罰款,。
(三)海洋機(jī)動漁船,主機(jī)為58千瓦(79馬力)以下的,,處以200元至5000元罰款,;59千瓦(80馬力)至183千瓦(249馬力)的,處以1000元至10000元罰款,;184千瓦(250馬力)至440千瓦(599馬力)的,,處以2000元至15000元罰款,;441千瓦(600馬力)以上的,處以3000元至20000元罰款,。
第二十六條 違反本辦法第十三條,、第十四條規(guī)定,使用“三無”漁船捕撈和擅自新造,、購置,、更新改造漁船的,予以沒收,。
第二十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定,,擅自修建工程,責(zé)令其限期拆除,。
第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定,,擅自捕撈、收購,、加工,、運(yùn)輸、銷售,、出口有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動物,、植物苗種的,沒收漁獲物和非法所得,,并處以5000元至20000元罰款,。
第二十九條 違反本辦法第十八條規(guī)定,實(shí)施違法行為的,,沒收漁獲物,、違法所得和漁具,可以按照下列規(guī)定處以罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷捕撈許可證:
(一)炸魚、毒魚的,,處以500元至50000元罰款,;電力捕魚的,處以200元至3000元罰款,。
(二)違反禁漁區(qū),、禁漁期規(guī)定捕撈的,內(nèi)陸非機(jī)動漁船,,處以50元至3000元罰款,;內(nèi)陸機(jī)動漁船,處以100元至5000元罰款,;海洋非機(jī)動漁船,,處以500元至2000元罰款,;海洋機(jī)動漁船,主機(jī)58千瓦(79馬力)以下的,,處以500元至5000元罰款,;59千瓦(80馬力)至183千瓦(249馬力)的,處以1000元至10000元罰款,;184千瓦(250馬力)至440千瓦(599馬力)的,,處以2000元至20000元罰款;441千瓦(600馬力)以上的,,處以3000元至50000元罰款,。
(三)使用禁用漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈以及在禁漁期內(nèi)網(wǎng)具上船的,處以50元至1000元罰款,。
(四)違反《捕撈許可證》,、關(guān)于作業(yè)類型、場所,、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定捕撈的,,內(nèi)陸漁船和海洋非機(jī)動漁船,處以50元至100元罰款,;海洋機(jī)動漁船,,處以500元至3000元罰款;外海漁船進(jìn)入近海捕撈的,,處以3000元至20000元罰款,。
(五)在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡、清洗有毒器皿和其他有害漁業(yè)資源物品的,,依照《 中華人民共和國水污染防治法》處罰,。
第三十條 違反本辦法第十九條規(guī)定,傾倒,、排放有毒有害物質(zhì)的,,依照《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《 中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,,不交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和專項(xiàng)品種增殖保護(hù)費(fèi)的責(zé)令其補(bǔ)交,,拒不交納的,吊銷捕撈許可證,。
第三十二條 違反本辦法,造成漁業(yè)資源損失的,,由漁業(yè)行政主管部門收取漁資源損失賠償費(fèi),。
第三十三條 違反本辦法,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。
第三十四條 違反本辦法,,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。
第三十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰(含行政強(qiáng)制措施,,下同),除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,,由漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。
第三十六條 本辦法規(guī)定的扣押漁船超過10天或者沒收漁船的,,由漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。
第三十七條 漁政檢查人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)出示證件;進(jìn)行處罰時(shí),,應(yīng)填發(fā)處罰決定書,;處以罰款的,應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),;沒收漁具,、漁獲物和違法所得的,應(yīng)開具憑證,。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。復(fù)議或者訴訟期間,,行政處罰決定不停止執(zhí)行,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不起訴,、又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的漁業(yè)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 罰沒款和沒收漁獲物,、漁具,、漁船的變價(jià)款,全部上繳同級財(cái)政,。
第四十條 漁政檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,,秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,按照人事管理權(quán)限給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第四十二條 本辦法自公布之日起施行,。
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