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四川省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)征收管理辦法（試行）

（1995年9月1日四川省物價(jià)局、四川省水利電力廳川價(jià)非[1995]118號(hào)發(fā)布）

一,、為保護(hù)水土資源,、地貌植被和水土保持設(shè)施、防止在資源開發(fā),、生產(chǎn)建設(shè)等活動(dòng)中造成新的水土流失,，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實(shí)施辦法》，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本辦法,。

二、任何單位和個(gè)人在四川省境內(nèi)從事資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)過程中造成了新的水土流失的,，必須采取水土保持措施,，須按批準(zhǔn)的水土保持方案對(duì)造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。確因技術(shù)等原因而無力進(jìn)行治理的單位和個(gè)人,，應(yīng)按規(guī)定交納防治費(fèi),，并由水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排組織治理。

任何單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中,，因建設(shè)和生產(chǎn)確需而不得不損壞水土保持設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)向直接管理水保設(shè)施的水行政主管部門交納所損壞部分的補(bǔ)償費(fèi)。其補(bǔ)償費(fèi)必須專項(xiàng)用于水土保持設(shè)施建設(shè),。

已發(fā)揮效益的水利,、水電工程，應(yīng)根據(jù)自身水土流失防治的需要,，每年從收取的水費(fèi),、電費(fèi)中提取部分資金,，由該水利,、水電工程掌握，專項(xiàng)用于工程管護(hù)范圍內(nèi)的水土保持,。該水土保持工作由水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)組織檢查驗(yàn)收,。

農(nóng)民建房暫不收取水土流失防治費(fèi)，但必須按規(guī)定采取水土保持措施,；凡經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)農(nóng)民建房而不得不破壞水土保持設(shè)施的,，應(yīng)責(zé)令其恢復(fù)設(shè)施。

對(duì)在河道采砂的單位和個(gè)人不收取水土流失防治費(fèi)。

三,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）防治費(fèi)

1．有水土保持方案的資源開發(fā),、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案中水土保持措施建成所需實(shí)際費(fèi)用交納水土流失防治費(fèi),。

2．對(duì)于沒有水土保持方案而從事采礦,、修路、辦廠,、燒制磚瓦,、石灰等生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，對(duì)其造成水土流失的,，只能按下列規(guī)定中的某一種收費(fèi)方式收取水土流失防治費(fèi),，但不得重復(fù)收費(fèi)。

（1）按破壞地表植被和廢物占地面積,，每平方米收取防治費(fèi)0．5～1.0元,。

（2）按傾倒廢（棄）土、棄渣等物質(zhì)體積,，每立方米收取防治費(fèi)1～3元,。

（3）采礦、燒制磚瓦,、石灰,、水泥等棄土渣量按其折算的產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)收。

（4）對(duì)以上不便以面積或體積計(jì)算收取的,，可按產(chǎn)品銷售收入的0．5％～1.2％計(jì)收防治費(fèi),。

（二）補(bǔ)償費(fèi)

補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位和個(gè)人對(duì)水土保持設(shè)施的損毀和占用情況計(jì)收,。對(duì)損壞水土保持林草的每平方米收取補(bǔ)償費(fèi)0.5～2元,。對(duì)固定觀測設(shè)施和坡改梯、蓄（排,、引）水?dāng)r沙等小型水利水保工程設(shè)施,，按其恢復(fù)同等標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)計(jì)收補(bǔ)償費(fèi)。

┌─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────┐
│ 名 │ 水泥 │ 石灰 │ 煤炭 │ 鐵礦石 │ 金 │
│標(biāo)準(zhǔn) 稱 │ │ │ │ │ │
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────┤
│ 計(jì)收單位│ 元／噸 │ 元／噸 │ 元／噸 │ 元／噸 │ 元／克│
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────┤
│ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│ 0．5～1．5│ 0．5～1 │ 0．5～1 │ 0．2～0．6│ 1 │
└─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────┘

（三）證照費(fèi)

水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)造成水土流失的單位和個(gè)人發(fā)放的《四川省水土保持方案批準(zhǔn)合格證》,，其最終收取標(biāo)準(zhǔn)為10元/證（含合格證,、表冊），各市,、地,、州、縣不得層層加碼,，隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

四,、水土流失防治費(fèi)由縣（市、區(qū)）級(jí)水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,。由地,、市、州和省管理的水土保持設(shè)施,，其補(bǔ)償費(fèi)委托縣級(jí)水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收的,，由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)恢復(fù)的治理。

五,、各地的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在以上規(guī)定的幅度內(nèi)由各市,、地、州物價(jià)局,、財(cái)政局會(huì)同主管部門,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

六,、水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)在征收費(fèi)用時(shí),，必須持有物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi),，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制和發(fā)放的四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù),。

七、費(fèi)用的使用與管理

水土流失防治費(fèi),、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)屬于預(yù)算外資金,，按照《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，納入同級(jí)財(cái)政專戶存儲(chǔ)管理,，使用時(shí)由水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出用款計(jì)劃,，具體開支范圍經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后撥付使用，主要用于以下幾個(gè)方面：

（一）水土保持工程建設(shè),、恢復(fù),、維修、管理和養(yǎng)護(hù),，水土保持林,、草種籽和栽植與補(bǔ)植的補(bǔ)助；

（二）水土流失的普查,，水土保持勘測規(guī)劃和設(shè)計(jì),；

（三）水土保持宣傳培訓(xùn)，技術(shù)咨詢等,；

（四）水保工作監(jiān)測儀器設(shè)備購置,、維修；

（五）水土保持試驗(yàn)研究和科技成果的推廣等以及經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門審核同意的其他開支,。

所收費(fèi)用的80％用于上述（一）、（二）項(xiàng)，20％用于（三）至（五）項(xiàng),。

縣級(jí)征收的水土流失防治費(fèi),，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)上交省、地,、（市,、州）各為10％；80％留縣（市,、區(qū)）,；地、市,、州級(jí)征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)上交省10％,。水土流失防治費(fèi)，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)可連續(xù)使用,，年終結(jié)余,，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于水保工作，不得截留或挪作它用,。

已發(fā)揮效益的水利水電工程提取的水保資金,，由該水利、水電工程自行掌握,，建立專賬,，其水保工作由水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

八,、凡應(yīng)納入防治費(fèi),、補(bǔ)償費(fèi)的單位和個(gè)人，必須在規(guī)定期限內(nèi)繳納,，同時(shí)不免除應(yīng)承擔(dān)的法律規(guī)定的其他責(zé)任,；對(duì)無故拒交者，依照《中華人民共和國水土保持法》第三十六條,、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第三十條,、《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實(shí)施辦法》第三十三條、第三十四條,、第三十五條的規(guī)定處理,。

九、本辦法自一九九五年九月一日起執(zhí)行,。

四川省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),、水土流失防治費(fèi)征收管理辦法（試行）

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