• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府辦[1995]88號
• 【發(fā)布日期】1995-09-10
• 【生效日期】1995-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省僑務辦公室關于處理 土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房意見的通知

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省僑務辦公室關于處理
 土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房意見的通知
 
（瓊府辦［1995］88號）
各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 省政府同意省僑務辦公室《關于處理土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行,。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九五年九月十日



 關于處理土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房的意見



省政府：

 黨的十一屆三中全會以來,，我省各市縣黨委和政府遵照黨中央、國務院和省委,、省政府的指示,，在落實華僑私房政策方面做了大量工作，取得了較大的成績,。截至1995年6月止,，全省共退僑房產(chǎn)權(quán)75萬平方米，其中,，“文革”期間擠占,、沒收的僑房已全部退還,；土改中被沒收征收的農(nóng)村僑房、歷次運動占用的農(nóng)村僑房,、在私房社會主義改造時錯改造的僑房,、代管僑房中的原自住房和改造起點以下的出租房等五類僑房已基本清退。但是,，目前我省仍有約10萬平方米的土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房尚未清退,，這類僑房的房主對此反映較為強烈。

 土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房,，是指在土地改革時,，農(nóng)會強迫被劃為地主成份的華僑或其親屬拍賣的城鎮(zhèn)僑房。當時賣房所得款由農(nóng)會當做勞動果實分給農(nóng)民,。在落實華僑私房政策中,，我省這類僑房處理速度十分緩慢。究其原因,，主要是一些市縣政府領導和有關部門對處理這類僑房的政策認識不一致,，有的認為沒有明確的政策規(guī)定，因此下不了清退的決心,。

 《中共中央辦公廳,、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)＜
關于加快落實華僑私房政策的意見＞的通知（中辦發(fā)［1984］44號）對清退土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房已作了規(guī)定：“在土地改革中，農(nóng)村和城鎮(zhèn)沒收,、征收的華僑私房,，應一律退還華僑房主?！睂Υ?，國務院僑辦國內(nèi)司還以《關于妥善處理在土地改革中被沒收拍賣的僑房事》（［91］）國內(nèi)政字第138號一文作了具體的解釋：“中辦發(fā)［1984］44號文件中規(guī)定的‘在土地改革中，農(nóng)村和城鎮(zhèn)沒收,、征收的華僑私房,，應一律退還華僑房主’，包括土改中被沒收拍賣的僑房,?！币虼耍逋舜祟悆S房并非沒有政策依據(jù),。據(jù)了解,，廣東省按照以上政策規(guī)定，早已把此類僑房當作土改中被沒收的僑房統(tǒng)統(tǒng)退還給華僑房主,。

 為使清退土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房工作順利進行,，以保護歸僑、僑眷和華僑的合法權(quán)益,，根據(jù)中央有關規(guī)定和我省的實際情況,，現(xiàn)提出以下處理意見：



 一,、凡是在土地改革時被迫拍賣、并將拍賣所得款分給農(nóng)民的城鎮(zhèn)華僑私房,，應按中辦發(fā)［1984］44號文精神一律視為土改中被沒收的僑房退還原房主,。



 二,、確定土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房依據(jù)

 （一）在土地改改革時,，房主或其直系親屬（配偶、子女或父母）僑居國外滿一年以上的,，以及解放前回國的華僑的私房,。

 （二）在土地改革時，由農(nóng)會拍賣或由農(nóng)會（包括土改工作隊）派員強迫房主或其親屬出賣的城鎮(zhèn)僑房,，農(nóng)會將賣房所得款分給農(nóng)民,。



 三、處理土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房辦法

 （一）房屋拍賣給單位（包括機關,、部隊,、學校、社隊,、團體和企事業(yè)單位等,，以下統(tǒng)買房單位），現(xiàn)產(chǎn)權(quán)屬單位,，且房屋還保持原狀的，可給買房單位適當?shù)慕?jīng)濟補償,，一律將房屋退還原房主,；房屋已部分拆除改建的，改建部分經(jīng)房產(chǎn)部門作價由原房主出資購買,，未拆除改建部分,，給買房單位適當?shù)慕?jīng)濟補償，一律將其退還原房主,；房屋已全部拆除改建的,，原則上給原房主適當?shù)慕?jīng)濟補償，個別原房主屬于需要照顧的重要人物的,，經(jīng)房產(chǎn)部門作價可由原房主出資購買,。

 （二）上述退還房屋給原房主的，買房單位如目前退還使用權(quán)確實困難較大,，可先退還產(chǎn)權(quán),，與原房主簽訂租賃合同，并協(xié)商退還使用權(quán)期限,。

 （三）房屋拍賣（含拍賣后轉(zhuǎn)賣）給私人,，現(xiàn)屬于私人合法財產(chǎn)的,，原則上也應一律退還。騰退房屋確有困難的,，經(jīng)雙方協(xié)商可給原房主適當?shù)慕?jīng)濟補償,。

 （四）原房主出資購買改建的房屋的價格，由房屋所在地的市縣房產(chǎn)部門按成本價評估,。

 （五）經(jīng)濟補償款的分攤：原拍賣房屋的價款,，由使用該款的農(nóng)會所在市縣政府負責償還；增加部分的賠償款,，由房屋所在地的市縣政府負責補償,。



 四、處理土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房程序

 （一）由原房主或合法繼承人提出申請,。

 （二）由使用拍賣僑房款的農(nóng)會所在的市縣政府調(diào)查核實,，提出處理意見，然后將材料轉(zhuǎn)給被拍賣城鎮(zhèn)僑房所在地的市縣政府審查處理,。

 （三）被拍賣城鎮(zhèn)僑房所在地市縣政府負責審查核實材料,，同原房主及買房單位或個人協(xié)商處理辦法,，作出處理決定,，催促退還房屋使用權(quán)，與使用拍賣僑房款的農(nóng)會所在市縣政府聯(lián)系償還原拍賣僑房的所得款,。



 五,、港澳同胞、外籍華人的城鎮(zhèn)私房土改時被拍賣的,，參照上述辦法處理,。



 六、本處理意見下達之前已處理的土改中被拍賣的城鎮(zhèn)僑房不再另行處理,。

 以上意見如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各市縣政府執(zhí)行。



 海南省人民政府僑務辦公室

 一九九五年八月十四日