• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦[1995]88號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-10
• 【生效日期】1995-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省僑務(wù)辦公室關(guān)于處理 土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房意見(jiàn)的通知

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省僑務(wù)辦公室關(guān)于處理
 土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房意見(jiàn)的通知
 
（瓊府辦［1995］88號(hào)）
各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 省政府同意省僑務(wù)辦公室《關(guān)于處理土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房的意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九五年九月十日



 關(guān)于處理土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房的意見(jiàn)



省政府：

 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，我省各市縣黨委和政府遵照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的指示,，在落實(shí)華僑私房政策方面做了大量工作,，取得了較大的成績(jī)。截至1995年6月止,，全省共退僑房產(chǎn)權(quán)75萬(wàn)平方米,，其中，“文革”期間擠占,、沒(méi)收的僑房已全部退還,；土改中被沒(méi)收征收的農(nóng)村僑房、歷次運(yùn)動(dòng)占用的農(nóng)村僑房,、在私房社會(huì)主義改造時(shí)錯(cuò)改造的僑房,、代管僑房中的原自住房和改造起點(diǎn)以下的出租房等五類(lèi)僑房已基本清退。但是,，目前我省仍有約10萬(wàn)平方米的土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房尚未清退,，這類(lèi)僑房的房主對(duì)此反映較為強(qiáng)烈。

 土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房,，是指在土地改革時(shí),，農(nóng)會(huì)強(qiáng)迫被劃為地主成份的華僑或其親屬拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房。當(dāng)時(shí)賣(mài)房所得款由農(nóng)會(huì)當(dāng)做勞動(dòng)果實(shí)分給農(nóng)民,。在落實(shí)華僑私房政策中,，我省這類(lèi)僑房處理速度十分緩慢,。究其原因，主要是一些市縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)處理這類(lèi)僑房的政策認(rèn)識(shí)不一致,，有的認(rèn)為沒(méi)有明確的政策規(guī)定,，因此下不了清退的決心。

 《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)＜
關(guān)于加快落實(shí)華僑私房政策的意見(jiàn)＞的通知（中辦發(fā)［1984］44號(hào)）對(duì)清退土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房已作了規(guī)定：“在土地改革中,，農(nóng)村和城鎮(zhèn)沒(méi)收、征收的華僑私房,，應(yīng)一律退還華僑房主,。”對(duì)此,，國(guó)務(wù)院僑辦國(guó)內(nèi)司還以《關(guān)于妥善處理在土地改革中被沒(méi)收拍賣(mài)的僑房事》（［91］）國(guó)內(nèi)政字第138號(hào)一文作了具體的解釋：“中辦發(fā)［1984］44號(hào)文件中規(guī)定的‘在土地改革中,，農(nóng)村和城鎮(zhèn)沒(méi)收、征收的華僑私房,，應(yīng)一律退還華僑房主’,，包括土改中被沒(méi)收拍賣(mài)的僑房?！币虼?，清退此類(lèi)僑房并非沒(méi)有政策依據(jù)。據(jù)了解,，廣東省按照以上政策規(guī)定,，早已把此類(lèi)僑房當(dāng)作土改中被沒(méi)收的僑房統(tǒng)統(tǒng)退還給華僑房主。

 為使清退土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房工作順利進(jìn)行,，以保護(hù)歸僑,、僑眷和華僑的合法權(quán)益，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定和我省的實(shí)際情況,，現(xiàn)提出以下處理意見(jiàn)：



 一,、凡是在土地改革時(shí)被迫拍賣(mài)、并將拍賣(mài)所得款分給農(nóng)民的城鎮(zhèn)華僑私房,，應(yīng)按中辦發(fā)［1984］44號(hào)文精神一律視為土改中被沒(méi)收的僑房退還原房主,。



 二、確定土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房依據(jù)

 （一）在土地改改革時(shí),，房主或其直系親屬（配偶、子女或父母）僑居國(guó)外滿一年以上的,，以及解放前回國(guó)的華僑的私房,。

 （二）在土地改革時(shí)，由農(nóng)會(huì)拍賣(mài)或由農(nóng)會(huì)（包括土改工作隊(duì)）派員強(qiáng)迫房主或其親屬出賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房,，農(nóng)會(huì)將賣(mài)房所得款分給農(nóng)民,。



 三,、處理土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房辦法

 （一）房屋拍賣(mài)給單位（包括機(jī)關(guān)、部隊(duì),、學(xué)校,、社隊(duì)、團(tuán)體和企事業(yè)單位等,，以下統(tǒng)買(mǎi)房單位）,，現(xiàn)產(chǎn)權(quán)屬單位，且房屋還保持原狀的,，可給買(mǎi)房單位適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，一律將房屋退還原房主；房屋已部分拆除改建的,，改建部分經(jīng)房產(chǎn)部門(mén)作價(jià)由原房主出資購(gòu)買(mǎi),，未拆除改建部分，給買(mǎi)房單位適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，一律將其退還原房主,；房屋已全部拆除改建的，原則上給原房主適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，個(gè)別原房主屬于需要照顧的重要人物的,，經(jīng)房產(chǎn)部門(mén)作價(jià)可由原房主出資購(gòu)買(mǎi)。

 （二）上述退還房屋給原房主的,，買(mǎi)房單位如目前退還使用權(quán)確實(shí)困難較大,，可先退還產(chǎn)權(quán)，與原房主簽訂租賃合同,，并協(xié)商退還使用權(quán)期限,。

 （三）房屋拍賣(mài)（含拍賣(mài)后轉(zhuǎn)賣(mài)）給私人，現(xiàn)屬于私人合法財(cái)產(chǎn)的,，原則上也應(yīng)一律退還,。騰退房屋確有困難的，經(jīng)雙方協(xié)商可給原房主適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。

 （四）原房主出資購(gòu)買(mǎi)改建的房屋的價(jià)格,，由房屋所在地的市縣房產(chǎn)部門(mén)按成本價(jià)評(píng)估。

 （五）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款的分?jǐn)偅涸馁u(mài)房屋的價(jià)款,，由使用該款的農(nóng)會(huì)所在市縣政府負(fù)責(zé)償還,；增加部分的賠償款，由房屋所在地的市縣政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償,。



 四,、處理土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房程序

 （一）由原房主或合法繼承人提出申請(qǐng)。

 （二）由使用拍賣(mài)僑房款的農(nóng)會(huì)所在的市縣政府調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn),，然后將材料轉(zhuǎn)給被拍賣(mài)城鎮(zhèn)僑房所在地的市縣政府審查處理,。

 （三）被拍賣(mài)城鎮(zhèn)僑房所在地市縣政府負(fù)責(zé)審查核實(shí)材料，同原房主及買(mǎi)房單位或個(gè)人協(xié)商處理辦法,，作出處理決定,，催促退還房屋使用權(quán)，與使用拍賣(mài)僑房款的農(nóng)會(huì)所在市縣政府聯(lián)系償還原拍賣(mài)僑房的所得款,。



 五,、港澳同胞、外籍華人的城鎮(zhèn)私房土改時(shí)被拍賣(mài)的,，參照上述辦法處理,。



 六、本處理意見(jiàn)下達(dá)之前已處理的土改中被拍賣(mài)的城鎮(zhèn)僑房不再另行處理,。

 以上意見(jiàn)如無(wú)不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市縣政府執(zhí)行。



 海南省人民政府僑務(wù)辦公室

 一九九五年八月十四日