• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-28
• 【生效日期】1995-09-28
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• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益規(guī)定

沈陽(yáng)市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益規(guī)定
 
（1995年7月27日沈陽(yáng)市第十一屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)；
 1995年9月28日遼寧省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為貫徹《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者,，其合法權(quán)益受本規(guī)定保護(hù),。

 在本市行政區(qū)域內(nèi)為消費(fèi)者提供其生產(chǎn),、銷(xiāo)售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。

 在本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi),、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，遵照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 本規(guī)定由市,、縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

 市,、縣（市）、區(qū)人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。



 第四條 有關(guān)行政部門(mén)接到消費(fèi)者申訴后，按照誰(shuí)受理誰(shuí)處理的原則,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)答復(fù)消費(fèi)者,。

 有關(guān)行政管理部門(mén)、司法機(jī)關(guān)在查處損害消費(fèi)者權(quán)益案件時(shí),，應(yīng)實(shí)行先賠償后罰沒(méi)的原則,。



 第五條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府及其有關(guān)行政部門(mén),，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作，保障其職能的正常履行,。

 市,、縣（市）、區(qū)用于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。



 第六條 人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施,，方便消費(fèi)者提起訴訟，對(duì)符合起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議必須受理,，及時(shí)審理,。



 第七條 消費(fèi)者因使用商品造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害時(shí),，產(chǎn)品制造者,、銷(xiāo)售者如不能證明自己所制造銷(xiāo)售的產(chǎn)品是合格的或者不能證明消費(fèi)者違反使用規(guī)則的，應(yīng)對(duì)造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第八條 經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須給消費(fèi)者退貨的,，一律按商品原銷(xiāo)售價(jià)計(jì)算,。提供服務(wù)違反約定的，處理時(shí)按原約定收費(fèi)價(jià)格計(jì)算,。



 第九條 消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品后,，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題提出退貨時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還全部貨款,，不得收取任何費(fèi)用,。

 消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品后七日內(nèi)，對(duì)花色品種規(guī)格不滿(mǎn)意提出退貨時(shí),，只要商品保持原樣,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還全部貨款，不得收取任何費(fèi)用,。



 第十條 發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的商品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量直觀難以確認(rèn)的,，由法定部門(mén)檢測(cè)或鑒定，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),。

 經(jīng)法定部門(mén)認(rèn)定為不合格的商品,，經(jīng)營(yíng)者必須給予退貨，不得收取費(fèi)用,。



 第十一條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),，必須明碼標(biāo)價(jià)，開(kāi)具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù),。購(gòu)貨憑證必須標(biāo)明商品的真實(shí)名稱(chēng),、牌號(hào)、價(jià)格,、時(shí)間,、產(chǎn)地等；服務(wù)單據(jù)應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目,、價(jià)格,、時(shí)間,。消費(fèi)者投訴或申訴時(shí),，必須持購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)者出售試銷(xiāo)商品必須有檢驗(yàn)合格證,。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)者從事各種加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須保證制作質(zhì)量,，給消費(fèi)者出具記有原料名稱(chēng)、樣式,、標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量及取貨日期等內(nèi)容的單據(jù)。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定實(shí)行包修,、包換,、包退的商品,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或約定履行；其中需要包修的,，有關(guān)維修部門(mén)應(yīng)在二十日或雙方約定的時(shí)間內(nèi)修好,，并認(rèn)真填寫(xiě)維修記錄。對(duì)在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的或因缺零配件,，在保修期內(nèi)維修時(shí)間超過(guò)二十天或約定時(shí)間的,，維修單位應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者出具退、換貨證明,。



 第十五條 禁止經(jīng)營(yíng)者下列行為：

 （一）以還本方式銷(xiāo)售商品,；

 （二）隱匿真實(shí)名稱(chēng)和地址，以郵政信箱名義進(jìn)行的郵購(gòu),；

 （三）擅自投遞,、散發(fā)、張貼傳單式廣告,；

 （四）強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),；

 （五）以格式合同、通知,、聲明,、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,；

 （六）擅自開(kāi)展傳銷(xiāo)活動(dòng),；

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)或違反國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,，從事醫(yī)療美容或生活美容業(yè),；

 （八）從事醫(yī)療美容或生活美容不向消費(fèi)者明示經(jīng)營(yíng)范圍；

 （九）出售其他法律,、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的商品,。



 第十六條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)有下列欺詐行為之一的，應(yīng)當(dāng)按消費(fèi)者的要求加倍賠償消費(fèi)者的損失,，增加賠償?shù)慕痤~為商品價(jià)款或者服務(wù)收費(fèi)的一倍：

 （一）捏造,、歪曲、掩蓋事實(shí)的,；

 （二）缺秤少量的,；

 （三）提供服務(wù)不明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格表示不真實(shí)的；

 （四）出售商品以假充真,、偽造產(chǎn)地的,；

 （五）產(chǎn)品與說(shuō)明書(shū)內(nèi)容不符的；

 （六）謊稱(chēng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的；

 （七）偷換加工原材料,、維修商品零部件的,；

 （八）其他欺詐行為。



 第十七條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)有到下行為的,，應(yīng)按下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)違反約定,，應(yīng)按照消費(fèi)者要求履行約定，或者退回預(yù)付款并承擔(dān)其利息及由此造成的實(shí)際損失,；

 （二）承攬,、加工服務(wù)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或約定要求的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi),，負(fù)責(zé)修理,、重作。仍不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或約定要求的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還加工費(fèi),，并賠償消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失；

 （三）商品修理時(shí)間超過(guò)二十天或者約定時(shí)間的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以商品價(jià)款的百分之一以上百分之十以下賠償消費(fèi)者因延誤使用的損失,，保修期限應(yīng)按修理期相應(yīng)順延；

 （四）因出售需要調(diào)試的商品不為消費(fèi)者調(diào)試而造成消費(fèi)者損失的,，應(yīng)賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,；

 （五）銷(xiāo)售偽劣種子、苗木,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，造成農(nóng)民減產(chǎn)或絕收的,，應(yīng)賠償其直接損失和可得利益損失。



 第十八條 經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，爭(zhēng)議雙方必須如實(shí)提供事實(shí)及有關(guān)證據(jù),。

 有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓有關(guān)行政部門(mén)對(duì)消費(fèi)者申訴和消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)者投訴的調(diào)查,。



 第十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定有關(guān)條款,，負(fù)有賠償責(zé)任的，由工商行政管理部門(mén)或有關(guān)行政部門(mén)作出責(zé)令賠償消費(fèi)者損失的決定,。



 第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定有關(guān)條款,，由工商行政管理部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)按照職責(zé)分工，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

 （一）違反本規(guī)定第八條的,，處以商品售價(jià)、服務(wù)費(fèi)用兩倍的罰款；

 （二）違反本規(guī)定第九條的,，除責(zé)令退還全部貨款外,，處以五千元以下的罰款；

 （三）違反本規(guī)定第十條的,，處以商品價(jià)格五倍以下的罰款,；

 （四）違反本規(guī)定第十二條的，封存商品,，責(zé)令改正,，沒(méi)收非法所得，并處以銷(xiāo)售貨款總額百分之二十以下的罰款,；

 （五）違反本規(guī)定第十五條（一）,、（六）項(xiàng)的，沒(méi)收全部非法所得,，并處以非法所得一倍的罰款,；

 （六）違反本規(guī)定第十五條（七）、（八）項(xiàng),，給消費(fèi)者造成損失的,，責(zé)令賠償消費(fèi)者損失，并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款,，沒(méi)收非法所得,，停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；造成消費(fèi)者人身傷害的,，對(duì)其責(zé)任人處以一萬(wàn)元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；

 （七）違反本規(guī)定第十七條（五）項(xiàng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),，賠償損失,，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任。

 （八）違反本規(guī)定第十三條的,，處以一千元以下罰款,；

 （九）違反本規(guī)定第十四條的，處以貨值一倍的罰款,；

 （十）違反本規(guī)定第十一條,、第十五條（二）,、（三）、（五）,、（九）項(xiàng),、第十六條、第十七條（四）項(xiàng)的,，處以一萬(wàn)元以下的罰款,。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟,，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的部門(mén)提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 有關(guān)行政部門(mén)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的消費(fèi)者投訴案件故意推諉不予受理,，或者久拖不解決的，同級(jí)政府或上級(jí)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)令其受理,，限期解決,，并對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十三條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自1995年11月1日起施行,。

 1990年10月9日沈陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，1990年11月23日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《沈陽(yáng)市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》同時(shí)廢止,。