- 【發(fā)布單位】81202
- 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第66號
- 【發(fā)布日期】1995-10-05
- 【生效日期】1995-10-05
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省人民政府令
安徽省人民政府令
(第66號)
《安徽省城市管道燃?xì)夤芾頃盒修k法》已經(jīng)1995年8月14日省人民政府第76次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 回良玉
一九九五年十月五日
安徽省城市管道燃?xì)夤芾頃盒修k法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市管道燃?xì)獾墓芾?,保障城市管道燃?xì)獾恼9?yīng)和安全使用,,促進(jìn)我省社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市管道燃?xì)猓ㄒ韵路Q管道燃?xì)猓?,是指由管道輸送供給城市中生活,、生產(chǎn)等使用的人工煤氣(包括煤制氣、油制氣),、天然氣,、液化石油氣等氣體燃料。
第三條 管道燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展應(yīng)納入城市總體規(guī)劃,,貫徹安全第一,、預(yù)防為主的方針。
第四條 省建設(shè)廳是本省管道燃?xì)夤芾淼男姓鞴懿块T,,各行署,、市、縣建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)管道燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?
各級公安,、勞動(dòng),、工商、物價(jià),、技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),,會同建設(shè)行政主管部門做好管道燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù),有檢舉,、揭發(fā)破壞,、盜竊管道燃?xì)庠O(shè)施行為的權(quán)利。
第二章 管道燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)管理
第六條 管道燃?xì)鈨艋?、儲配站,、調(diào)壓站、氣化站等設(shè)施的選址及沿城市道路敷設(shè)的燃?xì)夤艿?,必須符合城市?guī)劃,、消防安全、環(huán)境保護(hù)等要求,并按規(guī)定申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。
第七條 管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì),、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),,并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。
管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì),應(yīng)由建設(shè)行政主管部門組織勞動(dòng),、公安消防等部門和有關(guān)專家進(jìn)行論證,,并按設(shè)計(jì)程序進(jìn)行審查。
第八條 燃?xì)夤艿缿?yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,不符合標(biāo)準(zhǔn)的要逐步更換,。穿越鐵路、溝涵,、河流,、橋梁及城市道路的地下燃?xì)夤艿溃瑧?yīng)有保護(hù)套管,。使用新型管材,,須經(jīng)省建設(shè)廳組織專家論證后方可實(shí)施。
第九條 管道燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),,必須有嚴(yán)格的安全防范措施,,并按照通氣作業(yè)的范圍大小,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度,。
第十條 管道燃?xì)夤こ炭⒐ず?,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)工程的規(guī)模大小,實(shí)行分級驗(yàn)收制度,。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,,不得交付使用。
第三章 管道燃?xì)庠O(shè)施和器具管理
第十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)建立健全管道燃?xì)庠O(shè)施和器具的維護(hù)管理制度,,確定專業(yè)人員對管道燃?xì)庠O(shè)施和器具定期進(jìn)行檢查,、維修,并建立檢修檔案,,確保管道燃?xì)庠O(shè)施和器具安全正常運(yùn)行。
第十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)在管道燃?xì)庠O(shè)施所在位置設(shè)置明顯統(tǒng)一標(biāo)志,,并按有關(guān)規(guī)定劃定安全保護(hù)范圍,。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋,、涂改或拆除管道燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志,。
第十三條 未經(jīng)所在市、縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),在管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為:
(一)挖坑取土,,修建建筑物和其他構(gòu)筑物,;
(二)堆放危害管道燃?xì)庠O(shè)施安全的重物;
(三)傾倒腐蝕性液體,、氣體或置放易燃易爆物品,;
(四)進(jìn)行焊接、烘烤,、爆破作業(yè),;
(五)其他損害管道燃?xì)庠O(shè)施的行為。
第十四條 城市規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)各類建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,,處理好建設(shè)工程與施工地界內(nèi)原有管道燃?xì)庠O(shè)施的關(guān)系,保障管道燃?xì)庠O(shè)施的安全,。
因工程需要必須遷移管道燃?xì)庠O(shè)施的,,經(jīng)所在市、縣城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后,,由管道燃?xì)饨?jīng)營單位安排施工,,所需費(fèi)用按照建筑安裝工程定額由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十五條 進(jìn)行影響或危害管道燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營的工程施工作業(yè),,建設(shè)單位應(yīng)事先通知管道燃?xì)饨?jīng)營單位,,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過程,,管道燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)派人到現(xiàn)場監(jiān)護(hù),。
在工程施工作業(yè)中損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位必須及時(shí)通知管道燃?xì)饨?jīng)營單位,,并負(fù)責(zé)賠償,。
第十六條 管道燃?xì)馄骶撸ê?jì)量器具)必須符合所在市、縣燃?xì)獾氖褂靡?;按?guī)定應(yīng)報(bào)省或銷售地建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的器具,,報(bào)經(jīng)認(rèn)可后方可銷售。
燃?xì)馄骶呱a(chǎn)單位和銷售單位應(yīng)在銷售地設(shè)立維修點(diǎn),,并提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考?
第四章 管道燃?xì)夤?yīng)管理
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位必須有完整的凈化,、儲存、輸配,、檢測,、調(diào)度和維修服務(wù)等供應(yīng)管理系統(tǒng),并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查合格后,,方能從事管道燃?xì)獾慕?jīng)營業(yè)務(wù),。所供燃?xì)獾馁|(zhì)量(熱值、雜質(zhì)含量等)和供氣壓力應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或原設(shè)計(jì)指標(biāo)要求,。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對管道燃?xì)饨?jīng)營單位供應(yīng)燃?xì)獾馁|(zhì)量,、壓力進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。
第十八條 單位和居民需要使用管道燃?xì)獾?,?yīng)向管道燃?xì)饨?jīng)營單位提出申請,,由管道燃?xì)饨?jīng)營單位根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展計(jì)劃或氣源情況統(tǒng)籌安排,并及時(shí)答復(fù)申請人,。
管道燃?xì)鈫挝挥脩粜枰黾佑脷饬康?,適用前款規(guī)定。
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)建立用戶檔案,,與用戶簽訂供氣,、使用合同,明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)及違約責(zé)任,。
第二十條 管道燃?xì)庥脩粜枰兏脩裘Q、使用地址,、燃?xì)庥猛?、燃?xì)馄骶呋蛲V故褂萌細(xì)鈺r(shí),應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營單位申請辦理變更或停用手續(xù),。
第二十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位不得擅自進(jìn)行停氣和超過安全范圍的降壓作業(yè),。如需停氣、降壓,,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)所在市,、縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并提前3日通知用戶(突發(fā)事故除外),;恢復(fù)供氣也應(yīng)當(dāng)事先通知用戶,,向家庭用戶恢復(fù)供氣不得在夜間進(jìn)行。
第二十二條 管道燃?xì)獾匿N售價(jià)格,、維修零部件價(jià)格和其他各項(xiàng)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,、調(diào)整,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十三條 管道燃?xì)庥脩舯仨氀b表計(jì)量,,并按照規(guī)定交納使用燃?xì)獾馁M(fèi)用,不得拖欠或拒交,。
第五章 安全管理
第二十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全管理規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,建立相應(yīng)安全組織,配備專職安全員,,并建立健全安全管理、防火防爆等責(zé)任制度。
第二十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位進(jìn)行管道燃?xì)庠O(shè)施的動(dòng)火作業(yè),,應(yīng)事先填寫動(dòng)火作業(yè)申請報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案,,按規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。
第二十六條 管道燃?xì)鈨艋?、儲存和輸配使用的各類鍋爐、壓力容器設(shè)備及其安全附件,,必須符合勞動(dòng)部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定,,按要求辦理使用登記手續(xù),建立檔案,,并進(jìn)行定期檢驗(yàn),。
第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位的安全管理人員和重要崗位的操作、維修人員,,必須經(jīng)行署,、市級以上建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門培訓(xùn),考核合格后方可獨(dú)立上崗,。
管道燃?xì)鈫挝挥脩舻牟僮?、維修人員,必須經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營單位的安全技術(shù)培訓(xùn)后,,方可上崗作業(yè),。
第二十八條 管道燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?
(一)使用抽氣設(shè)備或其它方法盜用管道燃?xì)猓?
(二)擅自安裝、拆除,、改裝,、遷移管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?
(三)擅自改變?nèi)細(xì)庥猛竞腿細(xì)馄骶叩囊?guī)格、型號和數(shù)量,;
(四)在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間內(nèi)放置爐火或存放易燃,、易爆物品;
(五)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或電器設(shè)備的接地導(dǎo)體,;
(六)使用明火檢查泄漏,;
(七)違反安全用氣的其它有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庑孤?,均有義務(wù)立即向管道燃?xì)饨?jīng)營單位報(bào)告,,并采取通風(fēng)、防火,、防毒等措施,。管道燃?xì)饨?jīng)營單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。
發(fā)生管道燃?xì)庵卸?、火?zāi),、爆炸等重大事故,,管道燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動(dòng),、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)行政管理部門,,并在不影響事故救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,,防止事故擴(kuò)大,。
第六章 罰則
第三十條 管道燃?xì)庥脩粲邢铝行袨橹坏模晒艿廊細(xì)饨?jīng)營單位通知其限期改正,;逾期不改的,,除按照規(guī)定收取應(yīng)交費(fèi)用外,在改正之前可以暫停供氣:
(一)無正當(dāng)理由不按期交納使用燃?xì)赓M(fèi)用的,;
(二)擅自安裝,、拆除、拆修,、改裝,、遷移管道燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩模?
(三)擅自改變?nèi)細(xì)庥猛竞腿細(xì)馄骶叩囊?guī)格、型號,、數(shù)量的,。
上述行為造成經(jīng)濟(jì)損失的,管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,。
第三十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,,擅自移動(dòng)、覆蓋,、涂改或拆除管道燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志的,,由所在市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令賠償損失或恢復(fù)原狀,,并可處以實(shí)際損失價(jià)值1至2倍的罰款,。
第三十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由所在市,、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期改正或恢復(fù)原狀,并可根據(jù)其危害程度處以5000元以下的罰款,。
第三十三條 出售沒有國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證,、安全質(zhì)量認(rèn)證和出廠檢驗(yàn)合格證的燃?xì)馄骶叩模山ㄔO(shè)行政主管部門會同技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)盜用管道燃?xì)饣虮I竊,、破壞管道燃?xì)庠O(shè)施的;
(二)拒絕,、阻礙建設(shè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,。
第三十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由其所在單位或所在市、縣建設(shè)行政主管部門給予直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第七、八,、九,、十、十一條規(guī)定,,未按規(guī)定的程序,、標(biāo)準(zhǔn)和安全要求進(jìn)行建設(shè)或作業(yè),造成事故的,;
(二)違反本辦法第二十一條規(guī)定,,未按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行停氣和超過安全規(guī)定范圍的降壓作業(yè),,或未按規(guī)定及時(shí)通知用戶的,。
第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可按照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,,申請行政復(fù)議或向人民法院起訴,。
第七章 附則
第三十七條 本辦法所稱管道燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)鈨艋?、儲配站,、調(diào)壓站、氣化站和燃?xì)夤艿兰捌涓郊?
第三十八條 企業(yè)自辦用于本單位生產(chǎn)使用的燃?xì)?,按《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》管理,;供應(yīng)本單位職工家庭生活使用的,參照本辦法管理,。
第三十九條 各行署和市人民政府可根據(jù)本辦法,,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,。
第四十條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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