山東省電力設(shè)施保護(hù)條例
山東省電力設(shè)施保護(hù)條例
(1995年10月12日省八屆人大常委會第18次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)電力設(shè)施的安全,,保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的正常進(jìn)行,根據(jù)法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱電力設(shè)施是指發(fā)電,、變電、調(diào)度,、電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)運(yùn)行和正在建設(shè)的電力設(shè)施的保護(hù),。
第四條 省電力工業(yè)局主管全省電力設(shè)施保護(hù)工作;市地,、縣(市,、區(qū))供電(電業(yè))局主管本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作。其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律,、法規(guī)和規(guī)章,;
(二)制定電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃;
(三)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)的有關(guān)問題,;
(四)組織電力設(shè)施保護(hù)的培訓(xùn),、宣傳和普及教育;
(五)本級人民政府賦予的其他職責(zé),。
第五條 電力設(shè)施的保護(hù),,貫徹預(yù)防為主、防治兼顧的方針,,實(shí)行電力主管部門,、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合電力主管部門做好電力設(shè)施的保護(hù)工作,。
第七條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)興建電力設(shè)施,,并加強(qiáng)技術(shù),、質(zhì)量監(jiān)督管理,搞好維護(hù)檢修,,確保電力設(shè)施安全,,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第八條 對于危害電力設(shè)施的行為,,任何單位和個(gè)人均有制止,、檢舉揭發(fā)的權(quán)利。
第二章 保護(hù)范圍
第九條 發(fā)電,、變電,、調(diào)度設(shè)施及附屬設(shè)施的保護(hù)范圍:
(一)發(fā)電、變電,、調(diào)度場所內(nèi)的發(fā)電,、變電、調(diào)度設(shè)施及其附屬設(shè)施,;
(二)發(fā)電、變電,、調(diào)度場所外各種電力專用管道(溝),、閥門井,、水井、泵站,、冷卻塔,、油庫、堤壩,、鐵路,、橋梁、道路,、碼頭,、煤場、燃料裝卸設(shè)施,、灰壩(場),、水庫、避雷針,、消防設(shè)施,;
(三)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩,、?。ㄅ牛┧凇⒁矶矗êФ纯冢?、引水渠道,、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道,、廠房,、尾水渠設(shè)施;
(四)風(fēng)力發(fā)電站風(fēng)機(jī),、鐵塔,、塔下電子箱、聯(lián)網(wǎng)設(shè)施,;
(五)其他發(fā)電,、變電、調(diào)度設(shè)施及附屬設(shè)施,。
第十條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍:
(一)桿塔,、塔基、拉線,、導(dǎo)線,、接地裝置、避雷線,、金具,、絕緣子,、爬梯、腳釘,,導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施,、巡(保)線站、巡線檢修專用道路,、橋梁,、標(biāo)志牌等架空電力線路設(shè)施;
(二)架空,、地下,、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜分支箱,、電纜管道,、電纜隧道、電纜橋,、電纜溝,、電纜井、蓋板,、人孔,、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌等電力電纜線路設(shè)施,;
(三)電力線路上的變壓器,、電容器、斷路器,、刀閘,、避雷器、互感器,、熔斷器,、計(jì)量儀表裝置、配電室(架),、箱式變電站等設(shè)施,。
第十一條 架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線按下列標(biāo)準(zhǔn)向外側(cè)平行延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域:
1至10千伏 5米
35至110千伏 10米
220千伏 15米
500千伏 20米
在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),,架空電力導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的距離可略小于上述標(biāo)準(zhǔn),,但應(yīng)當(dāng)滿足導(dǎo)線在最大風(fēng)偏時(shí)與建筑物保持如下安全距離:
1千伏以下 1米
1至10千伏 1.5米
35千伏 3米
66至110千伏 4米
220千伏 5米
500千伏 8.5米
第十二條 電力電纜線路保護(hù)區(qū):
(一)地下電纜為距電纜溝、隧道,、直埋電纜護(hù)板兩側(cè)各零點(diǎn)七五米內(nèi)的區(qū)域,;
(二)敷設(shè)于二級以上航道的電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各100米內(nèi)的區(qū)域,敷設(shè)于三級以下航道的電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各50米內(nèi)的區(qū)域,;
(三)海底電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各兩海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米)內(nèi)的區(qū)域,。
第十三條 發(fā)電,、變電,、調(diào)度,、供電專用的輸水、輸油,、供熱,、沖灰管道(溝)的保護(hù)區(qū)為距管道(溝)兩側(cè)各1.5米內(nèi)的區(qū)域。
第三章 保護(hù)措施
第十四條 電力設(shè)施周圍及沿線的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、企事業(yè)單位,、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合電力主管部門、公安部門組織群眾做好電力設(shè)施的保護(hù)工作,。
電力主管部門應(yīng)當(dāng)選聘,、培訓(xùn)群眾護(hù)線員,開展群眾護(hù)線,。
第十五條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)在電力線路設(shè)施易受損壞地段采取下列措施:
(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上,,設(shè)置保護(hù)電力設(shè)施標(biāo)志牌;
(二)在架空電力線路跨越重要公路和航道的區(qū)段,,設(shè)置垂直安全距離標(biāo)志牌,;
(三)地下電纜和水底電纜鋪設(shè)后,設(shè)立永久性標(biāo)志,,并將電纜具體位置書面通知胡關(guān)部門,。
第十六條 任何單位和個(gè)人均不得有下列危害發(fā)電、變電,、調(diào)度設(shè)施的行為:
(一)闖入發(fā)電,、變電、調(diào)度,、供電場所擾亂生產(chǎn)秩序,,封堵、破壞進(jìn)出道路,、損壞電力設(shè)施,;
(二)打砸、破壞輸水,、輸油,、供熱、沖灰管道(溝),、水井,、泵站等設(shè)施;
(三)在輸水,、輸油,、供熱,、沖灰管道(溝)保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、取土,、鉆探,、挖掘,傾倒酸,、堿,、鹽及其他有害化學(xué)物品,堆放垃圾和礦渣,,放置易燃易爆物品,,興建建筑物、構(gòu)筑物,;
(四)危害電力專用鐵路,、公路、橋梁,、碼頭,;
(五)利用發(fā)電、變電,、調(diào)度,、供電場所的圍墻興建建筑物、構(gòu)筑物,,堆放易燃易爆物品,;
(六)在電廠灰壩上挖掘、取土,,興建建筑物,、構(gòu)筑物,種植農(nóng)作物,;
(七)在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi),,進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域和火力發(fā)電循環(huán)水入口劃定區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚,、游泳,、劃船;
(八)在水底沖灰管道保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨,、拖錨,、炸魚、挖掘,;
(九)其他危害發(fā)電,、變電、調(diào)度設(shè)施的行為。
第十七條 任何單位和個(gè)人均不得有下列危害電力線路設(shè)施的行為:
(一)盜拆或破壞桿塔,、變壓器材,,盜割電力導(dǎo)線,移動,、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌,;
(二)向電力線路設(shè)施射擊,向電力導(dǎo)線拋擲物體,;
(三)在架空電力線路兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或其它放飛物,;
(四)擅自在電力導(dǎo)線上接用電器設(shè)備,;
(五)攀登桿塔或擅自在桿塔上架設(shè)電力,、通信、廣播線路,,安裝廣播喇叭,、廣播牌;
(六)利用桿塔,、拉線作起重牽引地錨,、懸掛物體、拴牲畜,、攀附農(nóng)作物,;
(七)在桿塔支柱間或桿塔與桿塔固定拉線之間修筑道路;
(八)在架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)采石,、挖掘,、取土、燒窯,、燒荒,,興建建筑物、構(gòu)筑物,,種植喬木,,堆放谷物、草料,、垃圾,、礦渣、易燃易爆物品,,傾倒酸,、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,,安裝易燃易爆設(shè)施,;
(九)在水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚,、挖掘,;
(十)其他危害電力線路設(shè)施的行為。
第十八條 實(shí)施下列行為必須征得電力主管部門同意,,并采取相應(yīng)的安全措施:
(一)遷移,、拆除電力線路設(shè)施;
(二)在架空電力線路設(shè)施保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)及打樁,、鉆探,、挖掘等作業(yè);
(三)在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)從事爆破作業(yè),;
(四)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事起重機(jī)械施工作業(yè),;
(五)在架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于國家規(guī)定安全距離的運(yùn)輸機(jī)械及裝載物,通過架空電力線路保護(hù)區(qū),;
(六)在架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、改建道路、鐵路,、橋梁,、隧道工程及敷設(shè)管線、疏浚河道,;
(七)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)通信,、廣播、電車線路及其他線路,;
(八)在架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)拆除建筑物,、構(gòu)筑物,砍伐樹木,;
(九)其他影響電力設(shè)施安全的行為,。
第十九條 除持有特種廢品收購許可證的廢品收購站、點(diǎn)外,,任何單位和個(gè)人均不得收購廢舊電力設(shè)施專用器材,;出售廢舊電力設(shè)施專用器材的,必須交驗(yàn)電力主管部門或者公安部門開具的證明,。發(fā)現(xiàn)盜竊電力設(shè)施專用器材的可疑線索,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告電力主管部門或者公安部門。
第二十條 土地,、城建,、林業(yè)等部門在審批建設(shè)用地、規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,、制定造林規(guī)劃時(shí),,應(yīng)當(dāng)避開電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。
第二十一條 對新架設(shè)電力路線保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有樹木截干或者伐除,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,。
架空電力線路穿過林區(qū)時(shí),,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)主管部門同意后砍伐出通道,通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離與林區(qū)主要樹種自然生長最終高度兩倍之和,。
樹木因不可抗力危及線路安全的,,電力主管部門為緊急避險(xiǎn),可以先行截干或者伐除,,事后及時(shí)通知樹木所有人,。
第二十二條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植低矮樹木,必須事先征得電力主管部門同意,,并保持樹木生長最終高度,、寬度與導(dǎo)線之間能滿足下列安全距離:
電壓等級 最大風(fēng)偏時(shí)的安全距離 最大弧垂時(shí)的安全距離
1至10千伏 1.5米 2米
35至110千伏 3.5米 4米
220千伏 4米 4.5米
500千伏 7米 7米
第四章 獎勵(lì)與懲罰
第二十三條 有下列行為之一的,由各級人民政府或者電力主管部門給予表彰和獎勵(lì),;
(一)對破壞電力設(shè)施或者哄搶,、盜竊電力設(shè)施專用器材的行為檢舉、揭發(fā)有功的,;
(二)對破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施專用器材的行為進(jìn)行斗爭,,有效地防止事故發(fā)生的,;
(三)為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭,成績突出的,;
(四)其他為維護(hù)電力設(shè)施安全,,做出顯著成績的。
第二十四條 違反本條例的,,法律,、法規(guī)已有明確處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,,由電力主管部門按照下列規(guī)定給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(一)違反本條例第十六條規(guī)定,,危害發(fā)電、變電,、調(diào)度設(shè)施的,,責(zé)令其停止危害,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,限期改正,;逾期不改正的,,處以3萬元以下或者直接損失額5倍以下的罰款;
(二)違反本條例第十七條規(guī)定,,危害電力線路設(shè)施的,,責(zé)令其停止危害,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,,沒收違法物品和非法所得,,并可以處以2萬元以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失額3倍以下的罰款;
(三)違反本條例第十八條,、第二十二條規(guī)定擅自實(shí)施影響電力設(shè)施安全行為的,,責(zé)令其限期改正,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,,沒收違法物品,,并可以處以1萬元以下的罰款;
(四)違反本條例第十九條規(guī)定,,盜賣非法收購電力設(shè)施專用器材的,,責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,沒收非法所得,,并處以非法所得5倍以下的罰款,。
前款規(guī)定的處罰,可以單處,,也可以并處,,但對同一違法行為,不得依據(jù)本條例重復(fù)處罰,。
第二十五條 電力主管部門工作人員玩忽職守,、失職瀆職、濫用職權(quán),、以權(quán)謀私,,由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 電力主管部門工作人員行使處罰權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示省電力主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,,并使用其統(tǒng)一制發(fā)的處罰決定書,;執(zhí)行罰款處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù),,罰沒收入全部繳同級財(cái)政,。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi),向同級人民政府或者作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,,可以自收到復(fù)議決定書之日15日內(nèi)向人民法院起訴,當(dāng)事人也可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第五章 附 則
第二十八條 水行政主管部門所管轄的電力設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù),由水行政主管部門依照本條例執(zhí)行,。
第二十九條 本條例規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi),,按修復(fù)電力設(shè)施成本費(fèi)加少供(發(fā))電量損失折款計(jì)算。
第三十條 本條例自公布之日起施行,。
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