湖南省人民政府關(guān)于進一步做好擁軍優(yōu)屬工作的通知

 湖南省人民政府關(guān)于進一步做好擁軍優(yōu)屬工作的通知
 
（1995年12月22日湘政發(fā)〔1995〕34號）各行政公署,，自治州、市,、縣人民政府,，省直機關(guān)各單位：

 近幾年來，全省擁軍優(yōu)屬工作有了新的進步．取得了很大成績,，隨著改革開放的逐步深入,，擁軍優(yōu)屬工作遇到了一些新情況和新問題，為了適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,，進一步做好擁軍優(yōu)屬工作,，促進全省社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)作如下通知：



 一,、充分認識新形勢下做好擁軍優(yōu)屬工作的重要意義,，切實加強領(lǐng)導

 做好新形勢下的擁軍優(yōu)屬工作是促進國家和軍隊穩(wěn)定與發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是事關(guān)全局的重大問題,，各級政府,、各部門、各單位的負責人必須進一步提高對擁軍優(yōu)屬工作的認識,，高度重視．擺正位置．明確責任,，加強領(lǐng)導。要把擁軍優(yōu)屬工作納入目標管理,，作為考核各級領(lǐng)導干部政績的一項重要內(nèi)容,；要廣泛開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，妥善解決軍民關(guān)系中的矛盾和問題,，進一步樹立軍民之間相互理解,、相互尊重、相互支持的良好風尚，



 二,、積極支持軍隊建設(shè),。努力為部隊辦實事

 各級政府、各部門,、各單位要把關(guān)心,、支持軍隊的建設(shè)和發(fā)展作為義不容辭的責任，努力為軍隊建設(shè)多辦好事,，多辦實事,。要積極支持部隊完成戰(zhàn)備值勤，訓練,、演習,、試驗、營建和施工任務(wù),；努力做好軍隊的糧食,、副食品、燃料,、水電供應工作,，幫助部隊發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)；妥善解決好隨軍家屬工作及部隊干部子女入學入托問題,；主動配合部隊搞好軍事設(shè)施保護和維護營區(qū)安全,，為部隊建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。嚴禁以任何名義部隊攤派各種費用,，全省范圍內(nèi)所有停車場和公路,、橋梁、渡口收費站,，對軍車一律實行免費,。



 三、認真落實優(yōu)撫政策,，保護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益

 各級政府,、城鄉(xiāng)基層組織和機關(guān)、團體以及企業(yè)事業(yè)單位．應當依法履行優(yōu)撫職責,，多層次,、多渠道、多形式成為優(yōu)撫對象辦實事,，推進優(yōu)撫工作的社會化,。企業(yè)實行合同制度或租賃承包、破產(chǎn)倒閉,，要考慮傷殘軍人,、軍烈屬的特殊情況,，安排好他們的工作和生活,，落實國家規(guī)定的優(yōu)撫政策,。要采取妥善辦法，切實解決好在鄉(xiāng)二等乙級以上傷殘軍人的公費醫(yī)療問題,，以保證他們的傷病得到及時治療,。要按時發(fā)放撫恤優(yōu)待金，不能以任何理由拖欠,；因拖欠撫恤優(yōu)待金引起不良后果的,，要追究領(lǐng)導責任。



 四,、努力做好安置工作,，解除軍人的后顧之憂

 各級政府和有關(guān)部門要高度重視轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人的安置工作，切實完成好這項政治任務(wù),。各部門和企業(yè)事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行有關(guān)安置轉(zhuǎn)業(yè)干部,、志愿兵和城鎮(zhèn)退伍兵的規(guī)定，不得強調(diào)客觀原因而拒絕或拖延接收轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人,。對無正當理由拒絕或拖延接收轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的單位,，要追究單位負責人的責任,，對農(nóng)村退伍軍人，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村要搞好兩用人才的開發(fā)．用其所長,。



 五、改進義務(wù)兵優(yōu)待金統(tǒng)籌辦法,，建立擁軍優(yōu)屬保障基金

 我國《憲法》規(guī)定,，“國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬,，優(yōu)待軍人家屬,。”根據(jù)形勢的發(fā)展,，我省要改革現(xiàn)行的優(yōu)待金由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)統(tǒng)籌的辦法，逐步推廣以縣市為單位全社會統(tǒng)籌的辦法,，具體辦法和標準由各市,、縣政府制定，民政部門組織實施,，有關(guān)部門積極配合,。

 為了適應建立市場經(jīng)濟體制的需要，建立國家、社會,、群眾三結(jié)合的優(yōu)撫保障制度,，縣以上民政部門應設(shè)立擁軍優(yōu)屬保障基金。其資金來源主要是企業(yè)事業(yè)單位和個人的捐贈以及全社會統(tǒng)籌優(yōu)待金的剩余部分,。統(tǒng)籌優(yōu)待金和擁軍優(yōu)屬保障基金要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。



 六,、采取有效措施，解決在鄉(xiāng)老復員軍人的實際困難

 在鄉(xiāng)老復員軍人為革命事業(yè)作出過貢獻和犧牲,，各級政府,、各部門要高度重視，切實幫助他們解決一些實際問題,。各級財政部門應有計劃地增撥一定的經(jīng)費,，解決他們的特殊困難，在1996年底以前達到財政部,、民政部1989年規(guī)定的每人每月25元的定補標準,；要采取多種形式，盡快建立醫(yī)療保障制度,，努力解決他們的治病問題,；通過扶持發(fā)展生產(chǎn)、群幫公助建房,、建立合作醫(yī)療等多種形式,，力爭在兩年內(nèi)把全省在鄉(xiāng)老復員軍人的生活難、住房難,、治病難問題解決好,。



 七、加強思想政治工作,，把優(yōu)撫對象穩(wěn)定在基層

 思想教育是優(yōu)撫工作方針的重要組成部分,。各級政府、各部門,、各單位要積極開展全民國防教育和擁軍優(yōu)屬教育,，使廣大群眾懂得保衛(wèi)祖國、依法服兵役是每個公民應盡的職責和義務(wù),。要在優(yōu)撫對象中廣泛開展顧大局,、講團結(jié)、比貢獻的活動,，教育他們體諒國家困難,，保持和發(fā)揚光榮傳統(tǒng),，自力更生，艱苦奮斗,，在各自的崗位上做出新的成績,；對他們反映的困難，只能在政策允許的范圍內(nèi)解決,，不能解決的，要做好思想工作,，對提出無理要求的要進行批評教育,。各級政府、各部門,、各單位要切實負起責任,，把優(yōu)撫對象反映的問題解決在基層，不能把矛盾上交,。

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