• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-01-01
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市交通安全責任制暫行規(guī)定

大連市交通安全責任制暫行規(guī)定
 
（1996年1月1日大政發(fā)〔1996〕12號）

 第一條 為加強交通管理,，保障道路暢通安全,，適應改革開放和經(jīng)濟建設的需要，根據(jù)《
中華人民共和國道路交通管理條例》,、《國務院
關于加強交通運輸安全工作的決定》和《遼寧省道路交通管理實施辦法》,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)的機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、部隊和其他組織（以下簡稱單位）均應按本規(guī)定建立交通安全責任制,。



 第三條 交通安全責任制是指在各級人民政府領導下，由各級公安交通管理機關組織實施的對單位實行交通違章和事故指標控制,，強化單位內(nèi)部交通安全教育管理的制度,。

 交通安全責任制要貫徹“安全第一，預防為主”的方針,，實行逐級承包和目標管理,、獎優(yōu)罰劣的原則。



 第四條 大連市公安局是本市實行交通安全責任制工作的行政主管部門,，市公安交通管理機關負責全市交通安全責任制方案的制定并組織實施,；縣（市）、區(qū)公安交通管理機關在上級公安交通管理機關和當?shù)厝嗣裾念I導下,，負責交通責任制的各項指標下達,，定期考核，年終驗收,、評比,、獎懲等工作。



 第五條 單位的法定代表人或主要負責人全面負責本單位交通安全責任制組織實施,，可根據(jù)需要設立或指定部門負責交通安全工作,。

 單位的交通安全管理工作,，實行目標管理,，分級負責制。



 第六條 市公安交通管理機關,，應于每年初將經(jīng)市人民政府批準的交通安全責任制的各項指標分解下達到各縣（市）,、區(qū)；縣（市）,、區(qū)公安交通管理機關根據(jù)市下達的指標,，制定本行政區(qū)域內(nèi)年度控制指標，經(jīng)同級人民政府批準后分解下達到各單位,；各單位應根據(jù)下達的控制指標制定本單位控制指標的實施計劃和方案,。

 控制指標下達時,，必須逐級簽定交通安全責任狀。



 第七條 單位交通安全責任制實施方案,，主要包括下列內(nèi)容：

 （一）貫徹國家,、省、市的道路交通管理法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育,，開展群眾性安全競賽活動的具體辦法,；

 （二）機動車輛使用、維修,、保養(yǎng)等制度以及獎懲制度的建立和執(zhí)行情況,；

 （三）對本單位駕駛員和雇用、外借,、聘用駕駛員的管理規(guī)定,；

 （四）保證車輛達到國家檢驗標準、機動車“三檢”（出車前,、行車中,、入庫后檢查）和按時參加公安交通管理機關組織的機動車輛檢驗；

 （五）保證交通安全指標的落實,，控制交通違章和交通事故措施,；

 （六）對本單位遵守或違反交通管理規(guī)章制度的人員予以獎懲的辦法；

 （七）接受公安交通管理機關的檢查和監(jiān)督,，并對檢查中提出的不安全隱患及時整改的規(guī)定,。



 第八條 機動車修配單位制定本單位交通安全責任制實施方案，除第七條規(guī)定外還須制定承修肇事機動車輛前向公安交通管理機關報告制度和承修機動車輛修復后的安全技術狀況符合國家標準的保證制度,。



 第九條 每年第四季度由公安交通管理機關按照年初下達的交通安全責任制的各項指標,，逐級組織進行考核、評比,、驗收,。

 驗收結(jié)果分三個等級：一級為交通管理紅旗縣（市）、區(qū)或單位,；二級為交通管理達標縣（市）,、區(qū)或單位；三級為交通管理不合格縣（市）,、區(qū)或單位,。



 第十條 對縣（市）、區(qū)按下列規(guī)定給予獎懲：

 （一）年內(nèi)交通違章,、事故指標在全市降低幅度最大的,，為交通管理的紅旗縣（市）,、區(qū)，發(fā)給獎旗,，并予以物質(zhì)獎勵,；

 （二）年內(nèi)交通違章、事故不超標的,，為交通管理達標縣（市）,、區(qū)，給予通報表揚并予以物質(zhì)獎勵,；

 （三）年內(nèi)交通違章,、事故指標超過標準的，為交通管理不合格縣（市）,、區(qū),，給予通報批評并處以罰款。

 物質(zhì)獎勵和罰款標準,，由市公安交通管理機關提出方案,，經(jīng)市公安、財政部門審核,，市政府同意后執(zhí)行,。



 第十一條 對單位按下列規(guī)定予以獎懲：

 （一）交通違章、事故在指標內(nèi)連續(xù)三年下降或交通違章,、事故不超指標,，并按本規(guī)定完善各項制度成績顯著的，評為交通管理紅旗單位,，并予以物質(zhì)獎勵,；

 （二）年內(nèi)交通違章、事故不超指標或各項制度基本健全且無負責任的交通死亡事故,，評為交通管理達標單位,，發(fā)給獎勵，并予以物質(zhì)獎勵,；

 （三）年內(nèi)交通違章,、事故超過指標或未按規(guī)定建立各項制度，為交通管理不合格單位,，予以警告,，并處以罰款,。

 對單位的物質(zhì)獎勵和罰款標準,，由縣（市）、區(qū)公安交通管理機關提出方案,，報經(jīng)同級人民政府同意后執(zhí)行,。



 第十二條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由公安交通管理機關給予1000元以上3000元以下罰款,，并處停駛車輛3－15天：

 （一）非駕駛員駕車,、酒后駕車、駕駛機件失靈車輛發(fā)生交通事故的,；

 （二）發(fā)生交通事故后逃逸或偽造現(xiàn)場的,；

 （三）連續(xù)發(fā)生兩次重大道路交通事故負主要或全部責任的；

 （四）機動車檢修單位未按規(guī)定實行承修肇事車輛報告制度的,。



 第十三條 公安交通管理機關應幫助各單位搞好交通安全責任制,，做好服務工作；交通民警必須秉公,、廉潔執(zhí)法,，不得徇私舞弊，枉法裁決,。



 第十四條 實施行政處罰，必須下達處罰通知書,，實施罰款處罰,，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款全部上交財政,。



 第十五條 被處罰單位對公安交通管理機關處罰不服的,，可以按照《
中華人民共和國行政訴訟法》或國務院《
行政復議條例》規(guī)定申請復議或向人民法院起訴，逾期不申請復議又不起訴,，又不接受處罰的,，實施處罰的機關可以依法強制執(zhí)行。



 第十六條 拒絕,、阻礙公安人員執(zhí)行公務的,，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第十七條 對私有機動車所有人和駕駛員的宣傳、教育和交通違章,、交通事故指標控制,，有工作單位的由其所在單位承擔；無工作單位的由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔,。



 第十八條 本規(guī)定由大連市公安局負責解釋,。



 第十九條 本規(guī)定自1996年1月1日起施行。