• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)公告第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-07
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例

新疆維吾爾自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例
 
（2005年1月7日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 2005年1月7日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第19號(hào)公布 自2005年3月1日起施行）






第一條 為了規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng),，加快市政公用事業(yè)發(fā)展，保障社會(huì)公共利益和公共安全,，保護(hù)特許經(jīng)營者的合法權(quán)益,，制定本條例。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水,、供氣,、供熱、污水處理,、垃圾處理,、城市公共客運(yùn)交通等涉及有限公共資源配置和直接關(guān)系公共利益的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)及其管理，適用本條例,。




第三條 本條例所稱特許經(jīng)營活動(dòng),，是指特許人根據(jù)城市人民政府確定的特許經(jīng)營項(xiàng)目,，通過招標(biāo)等方式,，允許特許經(jīng)營者在一定期限和范圍內(nèi)從事市政公用事業(yè)投資、建設(shè),、運(yùn)營,，向社會(huì)提供市政公用產(chǎn)品和服務(wù)，并取得合理收益的行為,。



 本條例所稱特許經(jīng)營者,，是指依法取得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)法人、自然人或者其他經(jīng)濟(jì)組織,。



 本條例所稱特許人,，是指根據(jù)城市人民政府授權(quán)，依法作出特許經(jīng)營決定的市政公用事業(yè)主管部門,。




第四條 特許人確定特許經(jīng)營項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局，有效配置公共資源的原則,，鼓勵(lì)跨行政區(qū)域的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施共享,。



 特許人賦予特許經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正和公共利益優(yōu)先的原則，保障特許經(jīng)營者對已取得的經(jīng)營項(xiàng)目擁有的合法權(quán)利,。




第五條 特許經(jīng)營者從事特許經(jīng)營活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)公平競爭,，誠實(shí)守信，向用戶提供安全,、方便,、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，確保公共利益不受損害,。



 特許經(jīng)營者通過合法經(jīng)營取得合理回報(bào),，并承擔(dān)相應(yīng)的投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。




第六條 鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者采取獨(dú)資,、合資,、合作等多種形式參與市政公用設(shè)施投資、建設(shè),；鼓勵(lì)跨地區(qū),、跨行業(yè)從事特許經(jīng)營項(xiàng)目的運(yùn)營。




第七條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門,，負(fù)責(zé)全區(qū)特許經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,。



 州、市（地）,、縣（市）市政公用事業(yè)主管部門,，依據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施,，對特許經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政,、審計(jì),、國有資產(chǎn)、工商,、國土資源,、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作,。




第八條 社會(huì)公眾對市政公用事業(yè)特許經(jīng)營及其管理活動(dòng)享有知情權(quán)和提出意見的權(quán)利,；有權(quán)對損害自己合法權(quán)益的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。



 城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制,，重視研究解決公眾提出的意見和涉及公眾切身利益的問題,，保障公眾對特許經(jīng)營活動(dòng)的有效監(jiān)督，保護(hù)公眾的合法權(quán)益,。




第九條 對城市人民政府決定實(shí)行特許經(jīng)營的市政公用事業(yè)項(xiàng)目,，特許人應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)運(yùn)營狀況等，制定特許經(jīng)營權(quán)出讓實(shí)施方案,，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn),；跨城市區(qū)域的特許經(jīng)營項(xiàng)目和特許經(jīng)營權(quán)出讓實(shí)施方案，報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并向上一級(jí)市政公用事業(yè)主管部門備案,。



 使用國家、自治區(qū)補(bǔ)助資金建設(shè)的特許經(jīng)營項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和發(fā)展計(jì)劃行政主管部門備案,。




第十條 特許經(jīng)營項(xiàng)目確定前和特許經(jīng)營權(quán)出讓方案批準(zhǔn)前，特許人或者城市人民政府應(yīng)當(dāng)通過聽證或者其他公開的方式聽取公眾意見,。



 特許經(jīng)營項(xiàng)目確定后,，由特許人向社會(huì)發(fā)布公告，并在城市近期建設(shè)規(guī)劃期內(nèi)通過招標(biāo)投標(biāo)等公平方式選擇特許經(jīng)營者,。




第十一條 特許經(jīng)營項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序,，依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。



 招標(biāo)文件需明確特許經(jīng)營項(xiàng)目的內(nèi)容,、區(qū)域,、期限、投資金額,、建設(shè)和經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),、特許經(jīng)營者應(yīng)具備的條件、特許人的承諾,、特許經(jīng)營期滿項(xiàng)目移交等事項(xiàng),。



 評標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方式,。已經(jīng)從事市政公用事業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的,，參加招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán),。




第十二條 特許人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)情況和擬確定的特許經(jīng)營者向社會(huì)公示,，公示時(shí)間不得少于20日。



 公示期滿,，對擬確定的特許經(jīng)營者沒有異議的,，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，賦予特許經(jīng)營權(quán),。




第十三條 特許人可以將特許經(jīng)營項(xiàng)目的投資權(quán),、建設(shè)權(quán)、運(yùn)營權(quán)一并賦予特許經(jīng)營者,，也可以將運(yùn)營權(quán)單獨(dú)賦予特許經(jīng)營者,。




第十四條 特許人將投資權(quán)、建設(shè)權(quán),、運(yùn)營權(quán)一并賦予特許經(jīng)營者的,，特許經(jīng)營期應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),、規(guī)模、經(jīng)營方式確定,，滿足收回投資所需期限,，但一次賦予的特許經(jīng)營年限最多不超過30年。特許人將特許項(xiàng)目的運(yùn)營權(quán)單獨(dú)賦予特許經(jīng)營者的,，一次賦予的特許經(jīng)營年限最多不超過8年,。




第十五條 特許人賦予特許經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,，頒發(fā)特許經(jīng)營權(quán)證,。未取得特許經(jīng)營權(quán)證的單位和個(gè)人，不得從事特許經(jīng)營活動(dòng),。



 特許經(jīng)營權(quán)證由自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一式樣,。禁止涂改、倒賣,、出租,、出借特許經(jīng)營權(quán)證。




第十六條 特許經(jīng)營協(xié)議包括以下主要內(nèi)容：



 （一）特許人,、特許經(jīng)營者,；



 （二）特許經(jīng)營項(xiàng)目名稱、方式,、內(nèi)容,、區(qū)域、期限,；



 （三）產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,、安全標(biāo)準(zhǔn)以及保證持續(xù)提供公共產(chǎn)品或者服務(wù)的措施；



 （四）價(jià)格和收費(fèi)的確定方法,、標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序,；



 （五）特許經(jīng)營權(quán)處分與混業(yè)經(jīng)營的限制；



 （六）特許經(jīng)營狀況的評估期限,、方式,；



 （七）設(shè)施、設(shè)備的權(quán)屬,、處置,、移交、養(yǎng)護(hù),、維修與更新改造,；



 （八）補(bǔ)償約定和履約擔(dān)保；



 （九）特許經(jīng)營協(xié)議的變更與終止；



 （十）違約責(zé)任,；



 （十一）爭議解決的方式,；



 （十二）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。




第十七條 特許經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格,，由城市人民政府價(jià)格主管部門按照法定權(quán)限和程序制定,、調(diào)整和監(jiān)管。



 制定和調(diào)整特許經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格,，應(yīng)當(dāng)兼顧有限資源的合理配置,、公共利益的保護(hù)和特許經(jīng)營者的合理利潤。特許人應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門核算和監(jiān)控特許經(jīng)營成本,，確定各行業(yè)收益率核定方式,，提出價(jià)格調(diào)整意見。




第十八條 特許經(jīng)營成本應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)平均成本計(jì)算,，包括各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)計(jì)入價(jià)格的制造成本和期間費(fèi)用,。與特許經(jīng)營產(chǎn)品、服務(wù)無關(guān)的費(fèi)用,，不得列入特許經(jīng)營成本,。




第十九條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格建立定期審價(jià)制度，擬定和調(diào)整價(jià)格方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證,。




第二十條 特許經(jīng)營者向公眾提供公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的價(jià)格向用戶收取費(fèi)用。特許經(jīng)營者提供的產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的,，應(yīng)當(dāng)減收或者免收相關(guān)費(fèi)用,，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。




第二十一條 特許人出于保護(hù)老年人,、殘疾人和城市特困群體等的需要,，可以要求特許經(jīng)營者承擔(dān)公益性任務(wù)。特許人要求特許經(jīng)營者承擔(dān)公益性任務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營招標(biāo)文件中明示,，并在特許經(jīng)營協(xié)議中約定。



 特許經(jīng)營者承擔(dān)政府公益性任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,，特許人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。




第二十二條 特許經(jīng)營者取得特許經(jīng)營權(quán),，應(yīng)當(dāng)依法繳納特許經(jīng)營權(quán)出讓費(fèi),。特許經(jīng)營權(quán)出讓費(fèi)收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府依法確定,，納入財(cái)政性資金統(tǒng)一監(jiān)管,。




第二十三條 特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期限內(nèi)，必須按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，對特許經(jīng)營的設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù),、維修,、更新改造，確保特許經(jīng)營項(xiàng)目安全運(yùn)行。



 特許人或者特許經(jīng)營者認(rèn)為需要對特許經(jīng)營的設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行更新改造的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,、鑒定,，制定更新改造計(jì)劃和方案。更新改造計(jì)劃和方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)特許人同意,。




第二十四條 由特許經(jīng)營者投資建設(shè)的項(xiàng)目,，按照政府制定的價(jià)格和賦予的特許經(jīng)營年限，按協(xié)議正常經(jīng)營不能收回投資的,，可以要求特許人給予補(bǔ)償,。補(bǔ)償條件、計(jì)算依據(jù)及方法,，應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營協(xié)議中約定,。




第二十五條 除城市供水、供氣,、供熱的源頭設(shè)施,、設(shè)備和中小運(yùn)量的公共交通工具外，特許人不得將特許經(jīng)營項(xiàng)目的所有權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營者,，由特許經(jīng)營者投資建設(shè)的特許經(jīng)營項(xiàng)目，運(yùn)營期滿后應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定向特許人移交,。



 特許經(jīng)營者不得以特許經(jīng)營項(xiàng)目的運(yùn)營權(quán)設(shè)定擔(dān)保,，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營項(xiàng)目的運(yùn)營權(quán),，不得擅自處置,、抵押特許經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備,。




第二十六條 新增用戶連接,、使用特許經(jīng)營的城市供水、供氣,、供熱,、污水處理等公用設(shè)施、設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)城市有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),，并與特許經(jīng)營者簽訂連接,、使用合同。特許經(jīng)營者不得向用戶收取設(shè)施,、設(shè)備投資補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用,。




第二十七條 特許人應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營的土地使用、相關(guān)設(shè)施提供,、避免過度競爭等作出承諾,，不得擅自撤銷特許經(jīng)營權(quán)、單方面終止特許經(jīng)營協(xié)議,。




第二十八條 特許人可以要求特許經(jīng)營者提供履約擔(dān)保,。特許人要求特許經(jīng)營者提供履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中載明,。




第二十九條 特許人應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督特許經(jīng)營者履行特許經(jīng)營協(xié)議,，并組織有關(guān)部門、專家和公眾代表,，對特許經(jīng)營狀況進(jìn)行評估,。



 監(jiān)督、評估不得妨礙特許經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng),。




第三十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立特許經(jīng)營監(jiān)督委員會(huì),，代表公眾對特許經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)詢，委員會(huì)成員中非政府部門的專家和公眾代表不得少于三分之二,。



 委員會(huì)對特許經(jīng)營活動(dòng)中可能影響公眾利益的重大決策,，有權(quán)提出意見和建議。特許人,、有關(guān)行政主管部門和特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)充分聽取委員會(huì)提出的意見和建議,，對不予采納的，要說明理由,，并記錄在案,。




第三十一條 特許人應(yīng)當(dāng)制定特許經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取有效措施或者安排組織臨時(shí)接管,，保證公共產(chǎn)品供應(yīng)、服務(wù)的連續(xù)和穩(wěn)定,。




第三十二條 在特許經(jīng)營期限內(nèi),，特許經(jīng)營協(xié)議需要變更或者解除的，特許人與特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定,；未達(dá)成一致的,，任何一方不得變更或者解除原協(xié)議。




第三十三條 因特許人原因,，致使特許經(jīng)營者不能獲得預(yù)期利益的,，特許經(jīng)營者有權(quán)向特許人提出補(bǔ)償請求。特許人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)償請求之日起60個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí),。特許經(jīng)營者的補(bǔ)償請求成立的,，特許人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；補(bǔ)償請求不成立的,，特許人應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù),。




第三十四條 特許經(jīng)營者有下列情形之一的，特許人應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,，逾期不改的,，特許人有權(quán)撤銷特許經(jīng)營權(quán)，并終止特許經(jīng)營協(xié)議：



 （一）違反本條例規(guī)定以特許經(jīng)營項(xiàng)目的運(yùn)營權(quán)設(shè)定擔(dān)保,，或者擅自轉(zhuǎn)讓,、出租特許經(jīng)營項(xiàng)目的運(yùn)營權(quán)，或者擅自處置,、抵押特許經(jīng)營設(shè)施,、設(shè)備的；



 （二）未按照法律,、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和特許經(jīng)營協(xié)議約定從事特許經(jīng)營活動(dòng)，不履行普遍服務(wù)義務(wù),，或者不履行養(yǎng)護(hù),、維修和更新改造義務(wù)，危及公共利益,、公共安全的,；



 （三）因經(jīng)營管理不善，造成重大質(zhì)量,、生產(chǎn)安全責(zé)任事故,，不適宜繼續(xù)從事特許經(jīng)營活動(dòng)的；



 （四）擅自停業(yè),、歇業(yè)的,；



 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他情形,。




第三十五條 特許經(jīng)營者有下列情形之一的，特許人應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷特許經(jīng)營權(quán)手續(xù)：



 （一）特許經(jīng)營期滿,，特許經(jīng)營者未申請延續(xù)的,；



 （二）特許經(jīng)營者喪失行為能力，或者被依法終止的,；



 （三）特許經(jīng)營協(xié)議事項(xiàng)發(fā)生變化,，依法解除或者終止特許經(jīng)營協(xié)議的,；



 （四）特許經(jīng)營權(quán)依法被撤銷的；



 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。




第三十六條 特許人撤銷特許經(jīng)營權(quán)或者辦理注銷特許經(jīng)營權(quán)手續(xù)前,，應(yīng)當(dāng)書面通知特許經(jīng)營者,。特許經(jīng)營者有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利,；特許經(jīng)營者要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。



 特許經(jīng)營者對特許人作出撤銷,、注銷特許經(jīng)營權(quán)決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十七條 特許經(jīng)營協(xié)議終止的,，終止前特許人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新選擇特許經(jīng)營者,。



 特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期間，經(jīng)評估能夠完全履行特許經(jīng)營協(xié)議的,，可以在特許經(jīng)營期限屆滿前或者最后一次評估期前60日內(nèi)申請延長特許經(jīng)營期,；特許人收到延期申請后，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十二條的規(guī)定公示后,，20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定,。



 延長特許經(jīng)營期一次不得超過兩年，最多不得超過兩次,。




第三十八條 特許經(jīng)營協(xié)議終止,，特許人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議終止前依法組織對特許經(jīng)營者進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，對特許經(jīng)營設(shè)施,、設(shè)備等進(jìn)行資產(chǎn)評估,。



 特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定向特許人移交特許經(jīng)營的設(shè)施、設(shè)備,、圖紙,、資料，養(yǎng)護(hù),、維修,、更新改造記錄，有關(guān)用戶的檔案資料等,。



 協(xié)議終止交接事宜,，應(yīng)當(dāng)制作書面記錄。




第三十九條 特許人違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對符合法定條件的申請人不予受理特許經(jīng)營申請，或者不依法辦理延長特許經(jīng)營權(quán)申請手續(xù)的,；



 （二）不依法履行公告,、公示、備案,、核實(shí)補(bǔ)償請求,、辦理延期申請等法定義務(wù)的；



 （三）不依法采用招標(biāo)投標(biāo)等方式選擇特許經(jīng)營者,，或者在招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中弄虛作假的,；



 （四）不依法對特許經(jīng)營者履行協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督，或者不組織對特許經(jīng)營狀況進(jìn)行評估的,；



 （五）不接受監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督,、質(zhì)詢，不聽取監(jiān)督委員會(huì)提出的意見,、建議,，造成重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或者重大損失的,；



 （六）違法撤銷特許經(jīng)營權(quán),、辦理注銷特許經(jīng)營權(quán)手續(xù)，終止特許經(jīng)營協(xié)議的,；



 （七）其他不履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為,。




第四十條 特許經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由特許人責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得和從事違法經(jīng)營活動(dòng)的設(shè)施、設(shè)備,，可以并處違法所得2倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以并處5000元以上50000元以下的罰款：



 （一）未取得特許經(jīng)營權(quán)證,，擅自從事特許經(jīng)營活動(dòng)的,；



 （二）超出特許經(jīng)營許可范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的；



 （三）涂改,、倒賣,、出租,、出借特許經(jīng)營權(quán)證的；



 （四）未按照協(xié)議約定移交特許經(jīng)營的設(shè)施,、設(shè)備,、圖紙、資料,，養(yǎng)護(hù),、維修、更新改造記錄以及有關(guān)用戶的檔案資料的,。



 特許經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。




第四十一條 本條例實(shí)施前，城市人民政府或者有關(guān)部門將市政公用事業(yè)項(xiàng)目的所有權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓給經(jīng)營者,，或者經(jīng)營者以市政公用事業(yè)項(xiàng)目的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)設(shè)定擔(dān)保的,，應(yīng)當(dāng)予以糾正,。




第四十二條 本條例自2005年3月1日起施行。