• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第25號
• 【發(fā)布日期】1996-01-12
• 【生效日期】1996-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第二十五號）
 《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于1995年12月26日通過,，現(xiàn)予公布,，自1996年3月1日起施行。



 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九六年一月十二日



 深圳經(jīng)濟特區(qū)城市園林條例

 （1995年12月26日深圳市第二屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為促進深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）城市園林的建設(shè)和發(fā)展,，加強園林管理,，改善城市生態(tài)，美化環(huán)境,，增進人民身心健康,，制定本條例。



 第二條 特區(qū)城市園林的規(guī)劃,、建設(shè),、保護和管理，適用本條例,。



 第三條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）城市園林行政管理部門是城市園林的主管部門（以下簡稱園林主管部門）,，負責特區(qū)城市園林工作。

 市政府規(guī)劃,、建設(shè),、環(huán)保、旅游及其他有關(guān)行政管理部門依其職能對城市園林有關(guān)工作進行管理,。



 第四條 本條例所稱城市園林,，是指按市政府規(guī)劃并經(jīng)園林主管部門確認的各類公園,、動物園、植物園,、風景區(qū),、公共海灘、專類園,、街頭游園,、花園、庭園以及其他供游人游覽,、休閑的場所,。城市園林包括市政園林、經(jīng)營性園林和單位附屬園林,。

 市政園林是指由市,、區(qū),、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)并對公眾開放的公益性城市園林,。

 經(jīng)營性園林是指由社會投資建設(shè)、對公眾開放并實行企業(yè)化管理的城市園林,。

 單位附屬園林是指由經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)及其他物業(yè)業(yè)主在其物業(yè)范圍內(nèi)投資建設(shè),，主要供在該區(qū)域范圍內(nèi)工作,、居住人員使用的城市園林。



 第五條 城市園林應(yīng)當依本條例規(guī)定實行專業(yè)化管理,。



 第六條 市,、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將城市園林建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃或者建設(shè)計劃,，保障市政園林建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費,。

 市、區(qū),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當鼓勵和支持城市園林的科學研究,，推廣先進技術(shù)，提高城市園林的管理,、科學技術(shù)和藝術(shù)水平,。




 第二章 規(guī)劃和建設(shè)





 第七條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當包括城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市政府規(guī)劃行政主管部門會同園林主管部門編制,，經(jīng)依法批準后組織實施,。

 編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市人口、服務(wù)半徑對城市園林合理布局,。



 第八條 園林主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，編制城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃,，經(jīng)市政府批準后組織實施。



 第九條 已規(guī)劃的城市園林用地,，任何單位和個人不得侵占,、出租或者以其他方式改變用地性質(zhì)。

 因市政建設(shè)確需改變用地性質(zhì)的,，市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當征得園林主管部門同意,，并會同園林主管部門制定就近不少于原面積的園林用地補償方案，報原批準機關(guān)批準,。



 第十條 對已規(guī)劃的城市園林用地,，市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當劃定紅線。

 在建設(shè)開始前或者建設(shè)過程中,，園林主管部門對已規(guī)劃的城市園林用地應(yīng)當根據(jù)具體情況組織綠化,，并實施保護性管理。



 第十一條 市政府投資的市政園林,，由園林主管部門負責組織建設(shè),；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府投資的市政園林,，由區(qū),、鎮(zhèn)人民政府負責組織建設(shè)，園林主管部門負責協(xié)調(diào),、指導和監(jiān)督,。

 經(jīng)營性園林和單位附屬園林由建設(shè)單位按本條例及建設(shè)管理規(guī)定組織建設(shè)，園林主管部門負責指導和監(jiān)督,。



 第十二條 新建的城市園林總體規(guī)劃,，應(yīng)當根據(jù)城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃編制，其各項用地比例應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,。



 第十三條 城市園林的規(guī)劃設(shè)計,，應(yīng)當利用原有地形、地貌,、水系和植被,，符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全和服務(wù)設(shè)施及殘疾人專用通道,。



 第十四條 動物園和植物園的規(guī)劃設(shè)計,，應(yīng)當創(chuàng)造適宜動植物生息和生長的環(huán)境，并按動物或者植物的生態(tài)特性適當分區(qū),，提供優(yōu)美,、安全的游覽條件和開展科研、科普工作的條件,，以滿足觀賞,、游覽,、科普教育、生物多樣性保護,、珍稀及瀕危物種保存,、繁殖和應(yīng)用等多種功能的需要。



 第十五條 市政園林內(nèi)不得建設(shè)賓館,、酒樓,、住宅、招待所,、寫字樓,、商品市場、經(jīng)營性游樂項目以及其他與市政園林功能無關(guān)的項目和設(shè)施,。但為游人提供服務(wù)和園林管理所必需的項目和設(shè)施除外,。

 經(jīng)營性園林內(nèi)不得建設(shè)與其功能無關(guān)并破壞園林景觀的項目和設(shè)施。



 第十六條 市政園林和經(jīng)營性園林的設(shè)計方案,，經(jīng)園林主管部門審查同意后,，應(yīng)當按規(guī)定辦理其他報建手續(xù)。

 單位附屬園林的設(shè)計方案由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門按規(guī)定程序?qū)彶椤?


 第十七條 城市園林的設(shè)計和施工,，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資格的園林綠化專業(yè)設(shè)計,、施工單位承擔。



 第十八條 城市園林建設(shè)和施工單位必須按照批準的設(shè)計方案進行施工,。確需改變原設(shè)計方案的，應(yīng)當報原審查,、批準機關(guān)審查,、批準。



 第十九條 城市園林工程建設(shè)過程,，園林主管部門應(yīng)當對建設(shè)單位執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查,。



 第二十條 城市園林中的綠化種植工程完成后，施工單位應(yīng)當根據(jù)植物生長特點負責養(yǎng)護三個月至六個月,。在養(yǎng)護期內(nèi),，種植的植物未成活的，施工單位應(yīng)當負責補種或者予以賠償,。



 第二十一條 市政園林工程竣工后,，在建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一組織下，由園林主管部門具體組織驗收,。

 經(jīng)營性園林和單位附屬園林工程竣工后,，由建設(shè)行政主管部門按規(guī)定組織驗收，但應(yīng)當有園林主管部門參加,。




 第三章 管理和保護





 第二十二條 城市園林實行登記制度,。

 城市園林應(yīng)當按其性質(zhì),、種類，由園林主管部門分別登記,。

 登記事項及具體辦法由園林主管部門制定,。



 第二十三條 市政府投資建設(shè)的市政園林由園林主管部門管理，區(qū),、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的市政園林由區(qū),、鎮(zhèn)人民政府指定的部門管理。市政園林的管理部門,，可以根據(jù)需要設(shè)立管理機構(gòu),，具體負責市政園林的監(jiān)督管理工作。

 經(jīng)營性園林由經(jīng)營單位負責管理,。

 單位附屬園林由業(yè)主負責管理,。



 第二十四條 市政園林的管理部門應(yīng)當將市政園林的養(yǎng)護管理以及其他專業(yè)工作，委托城市園林綠化企業(yè)或者其他專業(yè)企業(yè)承擔,。

 市政園林管理部門應(yīng)當與被委托企業(yè),，訂立委托管理合同。

 市政園林管理部門應(yīng)當對被委托企業(yè)所承擔的養(yǎng)護管理及其他專業(yè)工作,，進行經(jīng)常性的監(jiān)督,、檢查。



 第二十五條 承擔市政園林養(yǎng)護管理的企業(yè)應(yīng)當具有城市園林養(yǎng)護管理專業(yè)資格,。承擔其他專業(yè)工作的企業(yè)應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)資格,。

 城市園林養(yǎng)護管理專業(yè)資格的管理，由園林主管部門按國家,、特區(qū)有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十六條 具有相應(yīng)專業(yè)資格并承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)，不得將其承擔的工作分包給無相應(yīng)專業(yè)資格的企業(yè)承擔,。



 第二十七條 城市園林的管理部門或者管理單位應(yīng)當加強對園內(nèi)植物的養(yǎng)護和動物的保護,，保持建筑、游樂,、服務(wù)等設(shè)施完好,，維護園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保證游人安全,。具體管理辦法由園林主管部門制定,。

 園林主管部門應(yīng)當對城市園林的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障和植物,、動物,、園林設(shè)施管理定期進行監(jiān)督、檢查,。



 第二十八條 各類公園,、動物園,、植物園、風景區(qū)應(yīng)當有完善的游覽指導說明,、標志,、疏導和安全設(shè)施，并保持游覽路線和出入口的暢通,，不得超容量接納游人,。



 第二十九條 城市園林應(yīng)當全年開放。

 市政園林中的公園,、植物園,、風景區(qū)每日開放時間由園林主管部門確定，但不得少于12小時,。

 經(jīng)營性園林每日開放時間不得少于9小時,，單位附屬園林中的公園每日開放時間不得少于12小時。

 各類公園,、動物園,、植物園、風景區(qū)的開放時間應(yīng)當在園林的顯著位置明示,。



 第三十條 各類公園,、動物園、植物園,、風景區(qū)因維修或者其他特殊情況需關(guān)閉6小時以上的,，應(yīng)當于關(guān)閉日前公告。但因情況緊急來不及公告的除外,。



 第三十一條 市政園林和單位附屬園林中的公園不得向游人收取門票費,。但帶旅游性質(zhì)的市政園林除外。

 市政園林和單位附屬園林中的公園內(nèi)原有的經(jīng)營性游樂項目可以收取入場費,。

 經(jīng)營性園林可以向游人收取基本門票費和主體游覽設(shè)施以外的單項游樂項目入場費。

 單位附屬園林中的游園,、花園和庭園以及市政園林中的街頭游園不得向游人收取任何費用,。

 本條所列各項費用的收費標準由市物價主管部門審查批準。



 第三十二條 依前條規(guī)定,，可以收費的城市園林或者游樂項目,，應(yīng)當對下列游人減免收費：

 （一）身高1．4米以下的兒童；

 （二）年齡65周歲以上的老人,；

 （三）殘疾人士,。

 前款第（一）項規(guī)定不適用專為兒童所設(shè)立的游樂項目。



 第三十三條 市政園林和經(jīng)營性園林內(nèi)的商業(yè)服務(wù)必須在固定的網(wǎng)點進行,。商業(yè)網(wǎng)點的布局應(yīng)當嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,，不得破壞園林景觀,，不得妨礙游覽秩序。

 市政園林的管理部門不得在其管理的園林內(nèi)從事商業(yè)活動,。



 第三十四條 各類公園,、動物園、植物園和風景區(qū)應(yīng)當制定游園守則,。游園守則應(yīng)當報園林主管部門審查批準,。



 第三十五條 游人應(yīng)當文明游園，遵守社會公德和游園守則,。

 城市園林內(nèi)禁止實施下列行為：

 （一）損害園林設(shè)施及花草樹木,，破壞園林環(huán)境衛(wèi)生；

 （二）捕獵鳥類及其他受保護的野生動物,，傷害園內(nèi)觀賞動物,；

 （三）賭博、斗毆,、乞討,，進行封建迷信和色情活動；

 （四）法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。



 第三十六條 在市政園林和經(jīng)營性園林內(nèi)舉辦科學、文化集會,、集體游樂等大型活動時,，舉辦單位應(yīng)當向園林主管部門申請并提交組織方案，經(jīng)批準或者轉(zhuǎn)報有關(guān)主管部門批準后,，方可舉行,。



 第三十七條 城市市政公共設(shè)施主干管道、線路,、電力高壓走廊等應(yīng)當避免穿越市政園林和經(jīng)營性園林,。確需穿越的，應(yīng)當征得園林主管部門同意并經(jīng)市政府規(guī)劃行政主管部門批準,。批準后,，建設(shè)單位應(yīng)當與市政園林的管理部門或者經(jīng)營性園林的經(jīng)營單位，協(xié)商制訂安全保護措施和損失補償方案,。



 第三十八條 禁止將不符合園林水體標準的廢水排入城市園林水體,。

 禁止在城市園林內(nèi)傾倒垃圾、雜物,。



 第三十九條 市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對城市園林周圍的建設(shè)項目加以控制,，保持城市園林周圍的建設(shè)項目與城市園林景觀和功能相協(xié)調(diào)。




 第四章 法律責任





 第四十條 市政府有關(guān)部門違反本條例第九條第二款、第十條第二款,、第十二條,、第十五條、第三十七,、第三十九條規(guī)定的,，依法追究主要負責人和直接責任人員的行政責任。



 第四十一條 市政園林管理部門違反本條例第十六條第一款,、第十七條,、第十八條、第二十四條,、第二十八條,、第二十九條、第三十條,、第三十一條,、第三十二條、第三十三條規(guī)定的,，依法追究主要負責人和直接責任人員的行政責任,；造成他人損失的，市政園林管理部門應(yīng)當承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十二條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的,，由園林主管部門責令恢復原狀,，沒收違法所得，并按所侵占或者出租面積處以每平方米五百元罰款,。



 第四十三條 經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的建設(shè)單位或者施工單位,，違反本條例第十六條、第十七條,、第十八條規(guī)定的,，由園林主管部門責令改正；拒不改正的,，由建設(shè)行政主管部門責令停止施工,，并依建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定進行處罰。



 第四十四條 承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)未履行委托管理合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的,，應(yīng)當承擔違約責任；造成損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任,。



 第四十五條 承擔市政園林養(yǎng)護管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)違反本條例第二十六條規(guī)定的，由園林管理部門依法解除委托管理合同；造成損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任,；園林主管部門可責令其一年內(nèi)不得承擔市政園林的專業(yè)工作。



 第四十六條 經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的管理單位,，違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,，由園林主管部門責令限期改正；逾期仍未改正的,，園林主管部門可以將該園林內(nèi)的有關(guān)專業(yè)工作委托具有本條例規(guī)定資格的企業(yè)承擔,，所需費用由該園林的管理單位承擔。



 第四十七條 經(jīng)營性園林或者單位附屬園林的管理單位違反本條例第二十八條,、第二十九條,、第三十條、第三十一條,、第三十二條,、第三十三條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責令改正,，并可以處五千元以上一萬元以下罰款,；造成他人損失的，應(yīng)當承擔賠償責任,；有違法所得的,，依法沒收違法所得。



 第四十八條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的,，由城市園林管理單位教育制止,，責令改正；造成損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任,。

 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的，由園林主管部門責令其改正,；造成損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任，并可處賠償額一至二倍的罰款,；違反《中華人民共和國治安管理條例》的,，由公安部門給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第四十九條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，由園林主管部門責令改正,，并處以二千元以上五千元以下罰款,；造成損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任；造成環(huán)境污染的,，由環(huán)境保護部門依法處理,。



 第五十條 園林主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法追究其行政責任；造成他人損失的,，園林主管部門應(yīng)當承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第五十一條 本條例施行前已建成的市政園林,，應(yīng)當于1998年3月1日前依照本條例規(guī)定逐步實行專業(yè)化管理。



 第五十二條 市政府可以根據(jù)本條例制定實施細則,。



 第五十三條 本條例自1996年3月1日起施行,。