• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】天津市人大常委會第52號
• 【發(fā)布日期】1996-01-23
• 【生效日期】1996-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第五十二號）
 《天津市公民義務(wù)獻(xiàn)血和血液管理條例》已由天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于1996年1月23日通過,，現(xiàn)予公布，自1996年6月1日起施行,。



 天津市人民代表大會常務(wù)委員會

 1996年1月23日



 天津市公民義務(wù)獻(xiàn)血和血液管理條例

 （1996年1月23日 天津市第十二屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十二次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為推行公民義務(wù)獻(xiàn)血,，保證醫(yī)療用血，加強血液管理,，確保血液質(zhì)量,，保護(hù)公民健康，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱之血或者血液，系指人的全血,、成份血及未列入藥品管理的血液制品,。



 第三條 本市實行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度。獻(xiàn)血是每個適齡公民應(yīng)盡的義務(wù),。

 提供和鼓勵公民無償獻(xiàn)血,。



 第四條 本市實行個人儲血、家庭成員互助,、單位集體互助,、社會援助的用血制度,。



 第五條 本市統(tǒng)一規(guī)劃采血供血機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理血源,，統(tǒng)一采血供血,。

 堅持科學(xué)用血，合理用血,，節(jié)約用血,。



 第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會,，均有宣傳和組織本單位,、本地區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血的責(zé)任。

 新聞出版,、廣播電視,、文化教育等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)做好公民義務(wù)獻(xiàn)血和血液科學(xué)知識的宣傳教育工作,。

 各級紅十字會依法參與輸血獻(xiàn)血工作,，推動無償獻(xiàn)血。



 第七條 市和區(qū),、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的公民義務(wù)獻(xiàn)血和血液管理工作。

 市和區(qū),、縣設(shè)立公民義務(wù)獻(xiàn)血委員會,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、推動公民獻(xiàn)血工作,。

 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公民義務(wù)獻(xiàn)血和血液管理工作,。獻(xiàn)血辦公室在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)公民義務(wù)獻(xiàn)血的日常管理工作。



 第八條 公民義務(wù)獻(xiàn)血工作成績顯著的單位和義務(wù)獻(xiàn)血事跡突出的個人,，由市和區(qū),、縣人民政府給予表彰和獎勵。




 第二章 公民獻(xiàn)血





 第九條 本市行政區(qū)域內(nèi),，年滿十八周歲至五十五周歲的男性公民和年滿十八周歲至五十周歲的女性公民,，體格檢查合格的，按照下列規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)：

 （一）本市常住的公民,，按照獻(xiàn)血計劃每五年至十年獻(xiàn)血一次,；

 （二）在本市居住一年以上的外地公民,，按照獻(xiàn)血計劃，參加義務(wù)獻(xiàn)血,；

 （三）普通高等學(xué)校學(xué)生在校期間和駐津部隊現(xiàn)役軍人服役期間,，按照獻(xiàn)血計劃獻(xiàn)血一次。



 第十條 公民一次獻(xiàn)血量為二百毫升,，最高不得超過四百毫升,。公民獻(xiàn)血二百毫升計為獻(xiàn)血一次。兩次獻(xiàn)血間隔時間不得少于三個月,。

 公民每次獻(xiàn)血前,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞行l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費接受體格檢查，合格者方可獻(xiàn)血,。



 第十一條 有工作單位的公民義務(wù)獻(xiàn)血,，由所在單位組織進(jìn)行；無工作單位的公民義務(wù)獻(xiàn)血,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織進(jìn)行。

 公民個人和外國人自愿獻(xiàn)血的,，可以憑本人的身份證明獻(xiàn)血,。



 第十二條 公民義務(wù)獻(xiàn)血后，發(fā)給規(guī)定的營養(yǎng)補助費和義務(wù)獻(xiàn)血證,；無償獻(xiàn)血的,，發(fā)給無償獻(xiàn)血證。單位完成義務(wù)獻(xiàn)血計劃的,，發(fā)給完成獻(xiàn)血計劃證書,。

 有工作單位的公民義務(wù)獻(xiàn)血后，可以享受兩日休假,。休假期間,，享受原規(guī)定的工資、獎金和福利待遇,。



 第十三條 任何單位或者個人,，不得雇用他人代替完成本單位或者個人的獻(xiàn)血計劃指標(biāo)。禁止以牟利為目的組織他人獻(xiàn)血或者敲詐勒索獻(xiàn)血人員,。



 第十四條 本市建立無償獻(xiàn)血事業(yè)專項基金,，用于報銷無償獻(xiàn)血公民免費用血部分的血費和開展無償獻(xiàn)血活動的費用，?？顚Ｓ?。




 第三章 公民用血





 第十五條 對已履行獻(xiàn)血義務(wù)的公民，實行個人儲血用血制度,。公民醫(yī)療用血時,，憑本人身份證和義務(wù)獻(xiàn)血證或者無償獻(xiàn)血證用血,。



 第十六條 對家庭成員已履行獻(xiàn)血義務(wù)的公民，實行家庭成員互助用血制度,。公民醫(yī)療用血時,，憑家庭成員的義務(wù)獻(xiàn)血證或者無償獻(xiàn)血證和戶口簿用血。



 第十七條 對有工作單位的公民,，實行工作單位集體互助用血制度,。公民醫(yī)療用血時，憑所在單位上一年度完成獻(xiàn)血計劃證用血,。但公民個人按照獻(xiàn)血計劃應(yīng)當(dāng)獻(xiàn)血而拒不履行獻(xiàn)血義務(wù)的除外,。



 第十八條 對下列情況之一的公民，實行社會援助用血制度,。

 （一）六十周歲以上的男性公民和五十五周歲以上的女性公民,；

 （二）本人及其家庭成員均不符合獻(xiàn)血條件的無工作單位的公民。



 第十九條 個人未獻(xiàn)血,，家庭成員也不能互助用血,，其所在單位未完成上一年度獻(xiàn)血計劃，又不符合社會援助用血的公民醫(yī)療用血時,，由其工作單位或者個人,，交納所用血量規(guī)定血價三倍的用血押金。在規(guī)定期限內(nèi),，家庭成員或者所在單位完成獻(xiàn)血的,，退還押金；逾期未完成獻(xiàn)血的,，押金不予退還,。



 第二十條 符合獻(xiàn)血條件，根據(jù)獻(xiàn)血計劃應(yīng)當(dāng)獻(xiàn)血而拒不獻(xiàn)血的公民,，醫(yī)療用血時，按照用血量規(guī)定血價的三倍收費,，費用自理,。



 第二十一條 患者急救用血時，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行供血,，后由患者家屬或者所在單位按照本條例補辦有關(guān)手續(xù),。



 第二十二條 搶救危重病人緊急用血時，如果供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法及時供血,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以組織病人親屬或者其他公民自愿獻(xiàn)血,。該自愿獻(xiàn)血應(yīng)當(dāng)視為義務(wù)獻(xiàn)血。



 第二十三條 為保護(hù)國家,、集體,、他人財產(chǎn)和他人生命安全而負(fù)傷的人員,，醫(yī)療用血時由醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠保護(hù)用血。



 第二十四條 無償獻(xiàn)血的公民,，本人醫(yī)療用血時,，可以享受兩倍無償獻(xiàn)血量的免費用血；其不享受公費或者勞保醫(yī)療待遇的家庭成員醫(yī)療用血時,，可以享受無償獻(xiàn)血量等量的免費用血,。



 第二十五條 本市無償獻(xiàn)血的公民，在外地診病用血的,，憑診病地的縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明和用血收據(jù),，報銷規(guī)定范圍的用血費。



 第二十六條 外地患者在津醫(yī)療用血時,，憑住所地省,、自治區(qū)、直轄市的縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的獻(xiàn)血證用血,。不能提供獻(xiàn)血證書的,，到醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣獻(xiàn)血辦公室辦理用血手續(xù),。



 第二十七條 臺灣,、香港、澳門同胞,、華僑和外國人在本市醫(yī)療用血時,，憑本人身份證件，由醫(yī)院供給所需血液,。



 第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公民憑證用血制度,，建立健全用血登記制度，協(xié)助有關(guān)部門做好公民用血管理,。




 第四章 采血和供血





 第二十九條 實行《采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)行許可證》和《采供血許可證》（以下簡稱許可證）制度,。任何單位和個人未取得許可證不得從事采血供血業(yè)務(wù)。



 第三十條 設(shè)置采血供血機(jī)構(gòu),，必須按照本市統(tǒng)一規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)范要求,，由市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，發(fā)給許可證,。



 第三十一條 各級采血供血機(jī)構(gòu)和血液制品生產(chǎn)單位所需的血源,，由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃安排。



 第三十二條 醫(yī)療,、教學(xué),、科學(xué)研究等機(jī)構(gòu)的教學(xué)、科學(xué)研究用血，由市衛(wèi)生行政部門指定采血供血機(jī)構(gòu)供血,。



 第三十三條 采血供血機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行血液管理制度和技術(shù)規(guī)范,，使用國家統(tǒng)一規(guī)定的血液檢測試劑，保證供血質(zhì)量,。



 第三十四條 國家衛(wèi)生行政部門因緊急情況從我市調(diào)出血液,，由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一安排。



 第三十五條 采血供血機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

 （一）擅自與外地調(diào)劑血源和血液,；

 （二）以營利為目的經(jīng)營血液,；

 （三）采集不符合體格檢查標(biāo)準(zhǔn)者的血液或者將不合格血液供給使用單位；

 （四）將單采血漿供給醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于臨床,。



 第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

 （一）從非指定的采血供血機(jī)構(gòu)購血,；

 （二）擅自從事采血供血業(yè)務(wù)或者自采醫(yī)療用血；

 （三）將單采血漿用于臨床,。




 第五章 管理和監(jiān)督





 第三十七條 市人民政府根據(jù)全市用血量制定年度獻(xiàn)血計劃,。區(qū)、縣人民政府根據(jù)市人民政府下達(dá)的年度獻(xiàn)血計劃制定本行政區(qū)年度獻(xiàn)血計劃,。



 第三十八條 市衛(wèi)生行政部門履行下列職責(zé)：

 （一）制定血液管理制度和技術(shù)規(guī)范,；

 （二）對血液管理工作和血液質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查,；

 （三）審批采血供血機(jī)構(gòu),，頒發(fā)許可證；

 （四）提出公民義務(wù)獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計劃,；

 （五）審批與外地的血液調(diào)劑,；

 （六）對違反本條例的行為實施處罰；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

 區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)履行前款的第二項,、第四項,、第六項、第七項職責(zé),。



 第三十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、部隊和企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血計劃，完成獻(xiàn)血任務(wù),，做好本單位公民用血的有關(guān)管理工作,。



 第四十條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的血液及其制品，可以采取臨時控制措施,。



 第四十一條 衛(wèi)生行政部門依法實施公民義務(wù)獻(xiàn)血和血液管理的監(jiān)督檢查,，被檢查單位和個人不得拒絕和隱瞞,。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十二條 對違反本條例的單位和個人，衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重,，給予下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）責(zé)令限期改正；

 （三）沒收違法所得和相關(guān)的血液及其制品,；

 （四）罰款,；

 （五）停業(yè)整頓；

 （六）吊銷許可證,。

 以上處罰可以單獨或者合并使用,。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市或者區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，分別處以罰款,；有關(guān)單位對直接責(zé)任者可以給予行政處分,；

 （一）單位或者個人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自采集,、采購血液的,，處以采血量血費的一倍至五倍罰款；

 （二）單位或者個人雇用他人冒名頂替獻(xiàn)血的,，處以采血量血費的五倍至十倍罰款,；

 （三）單位未完成上一年度獻(xiàn)血計劃的，處以未完成計劃獻(xiàn)血量血費的二倍至五倍罰款,。



 第四十四條 組織他人賣血從中牟利的,，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門沒收非法所得,，并視情節(jié)輕重,，處以賣血量血費的十倍至二十倍罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十五條 偽造獻(xiàn)血證件或者獻(xiàn)血記錄的，由市或者區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門沒收其偽造的證件或者記錄,，并處以偽造血量血費的一倍至十倍罰款。



 第四十六條 管理人員,、醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)徇私舞弊,、索賄受賄的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門沒收非法所得,，并由其所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 醫(yī)務(wù)人員在采血,、供血、輸血過程中發(fā)生醫(yī)療事故的,，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十八條 有工作單位的公民拒不按照獻(xiàn)血計劃履行獻(xiàn)血義務(wù)的，由所在單位給予批評教育或者行政處分,。



 第四十九條 市或者區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門對單位或者個人進(jìn)行處罰時，應(yīng)當(dāng)出具《行政處罰決定書》,。



 第五十條 當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門的行政處罰不服,，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向市衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議,。對復(fù)議決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，也可以直接向人民法院起訴。但衛(wèi)生行政部門采取的控制措施必須執(zhí)行,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十一條 本條例所指的家庭成員以戶口簿登記為準(zhǔn),。



 第五十二條 市人民政府根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。



 第五十三條 本條例自1996年6月1日起施行,。