• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙政發(fā)[1998]272號
• 【發(fā)布日期】1998-12-31
• 【生效日期】1998-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵社會力量參與辦學(xué)若干規(guī)定的通知

浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵社會力量參與辦學(xué)若干規(guī)定的通知
 
（浙政發(fā)〔1998〕272號）
各市,、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署,，省政府直屬各單位：

 現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干規(guī)定》印給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 浙江省人民政府

 一九九八年十二月三十一日



 關(guān)于鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干規(guī)定



 為進(jìn)一步深化教育體制改革,，充分利用我省民間資金比較充裕的優(yōu)勢，調(diào)動社會各方面辦學(xué)積極性,，促進(jìn)我省教育事業(yè)發(fā)展,，滿足人民群眾日益增長的教育需求，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》和《
社會力量辦學(xué)條例》,，結(jié)合本省實(shí)際,，現(xiàn)就鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干問題作出如下規(guī)定：



 一、全面貫徹“積極鼓勵,、大力支持,、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,，逐步建立以政府辦學(xué)為主體,，社會各界共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制,。積極鼓勵社會力量以多種形式參與辦學(xué),。只要符合國家有關(guān)法律,、法規(guī),，有利于增加教育投入，有利于擴(kuò)大教育規(guī)模,，提高教育質(zhì)量,，有利于滿足社會的教育需求，各種辦學(xué)形式都可以大膽試驗(yàn),，積極探索,。企事業(yè)組織、社會團(tuán)體,、其他社會組織及公民個人可以依法獨(dú)立辦學(xué)或以股份形式合資辦學(xué),，可以與政府部門或公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),，也可以按《
中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，與境外企業(yè)界人士和教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)?，F(xiàn)有公辦學(xué)校也可根據(jù)需要和可能,，選擇少數(shù)進(jìn)行“公辦民助”或“國有民辦”改制試驗(yàn)。



 二,、積極引導(dǎo)社會力量重點(diǎn)發(fā)展高中段及高中段以上教育,。著重鼓勵社會力量舉辦中、高等職業(yè)教育,，可依托高等院校和科研院所試辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，或與地方政府合作，試辦高等職業(yè)教育與成人高等教育相結(jié)合的社區(qū)學(xué)院,。積極鼓勵社會力量參與學(xué)校生活后勤設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)社會化。



 三,、社會力量舉辦的學(xué)?？梢愿鶕?jù)生均培養(yǎng)成本確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦小學(xué),、初中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按隸屬關(guān)系由市（地）、縣物價財(cái)政,、教育部門審批,；民辦普通高中、職業(yè)高中,、中等專業(yè)學(xué)校及幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市（地）、縣物價,、財(cái)政,、教育部門制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，學(xué)校在規(guī)定幅度內(nèi)自行確定具體標(biāo)準(zhǔn),，按學(xué)校隸屬關(guān)系報(bào)市（地）,、縣物價、財(cái)政,、教育部門備案,，并向社會公布；民辦高校由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)省物價,、財(cái)政、教育部門備案并向社會公布,。收費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的社會力量辦學(xué)專用票據(jù),，收取的費(fèi)用,，實(shí)行財(cái)政專戶儲存管理。



 四,、企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的,，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分，由同級財(cái)政列收列支予以返還,，全額用于辦學(xué),。民辦學(xué)校可以接納社會捐助和學(xué)生家庭自愿對學(xué)校建設(shè)的贊助,。建校贊助款應(yīng)在財(cái)政專戶儲存,，專項(xiàng)用于校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施的添置。由此形成的校產(chǎn)作為公共教育資產(chǎn),，由學(xué)校使用,。

 民辦學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,，納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，在征用土地和減免建設(shè)配套等有關(guān)規(guī)費(fèi)方面，享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策,。



 五,、民辦學(xué)校可以面向社會自主招聘教職工,。允許公辦學(xué)校教師調(diào)動到民辦學(xué)校任教,。大中專畢業(yè)生（包括外地生源的應(yīng)屆畢業(yè)生）到民辦學(xué)校任教，由學(xué)校所在地或戶籍所在地的人才交流中心實(shí)行人事代理,。民辦學(xué)校引進(jìn)教師,，可直接向委托人事代理的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，并按公辦學(xué)校同類人員的調(diào)動辦法辦理有關(guān)手續(xù),。

 民辦學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審,，可參照公辦學(xué)校教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，自主設(shè)崗,，自主聘任,。民辦學(xué)校必須按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn),。



 六,、經(jīng)省教委批準(zhǔn),，報(bào)考民辦高校和中專的考生可在一定幅度內(nèi)降分錄取,，報(bào)考民辦農(nóng)職業(yè)高校和中專的考生可以免試推薦入學(xué)。民辦高校,、中專的畢業(yè)生,，可以通過人才市場,，實(shí)行雙向選擇，自主擇業(yè),。



 七,、各級政府要加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧,，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展,。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，充分利用現(xiàn)有教育資源，優(yōu)化配置,，防止盲目建設(shè)和資源浪費(fèi),。要深入調(diào)查研究，制定具體的政策措施,，及時解決力量辦學(xué)過程中的困難和問題,，支持民辦學(xué)校健康發(fā)展。對成績顯著的民辦學(xué)校及其舉辦者,、管理者和優(yōu)秀教師,，要予以表彰獎勵。



 八,、各級教育行政部門要依法加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的宏觀管理和服務(wù)指導(dǎo),。制訂和完善各級各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好審批關(guān),。建立健全辦學(xué)許可證制度和年檢制度,，對民辦學(xué)校的各類財(cái)產(chǎn)分別登記建帳，加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)使用和變更的監(jiān)督管理,。



 九,、各級教育督導(dǎo)部門要建立對民辦學(xué)校的督導(dǎo)制度和等級評估制度，完善評價體系,，督促學(xué)校全面貫徹國家的教育方針,，全面提高教育質(zhì)量。管理好,、質(zhì)量高的民辦學(xué)?？稍u定為省級示范學(xué)校。對評估不合格的學(xué)校,，要限制招生或停止招生,，直至建議審批機(jī)關(guān)取消辦學(xué)資格。有條件的地區(qū)可建立社會中介組織，協(xié)助政府規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,。



 十,、各類民辦學(xué)校必須堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向，全面貫徹國家的教育方針,，深化改革,，依法自主辦學(xué)，建立健全各項(xiàng)管理制度,，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)學(xué)校德育工作，不斷提高教育,、教學(xué)質(zhì)量,。