• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[2001]11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-02-28
• 【生效日期】2001-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于深入開(kāi)展卷煙市場(chǎng)整頓工作的通知

湖北省人民政府關(guān)于深入開(kāi)展卷煙市場(chǎng)整頓工作的通知
 
（鄂政發(fā)〔2001〕11號(hào)2001年2月28日）
 2000年,，全省卷煙市場(chǎng)整頓工作在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn),，取得了顯著成果。省產(chǎn)煙市場(chǎng)占有率明顯提高,，省內(nèi)卷煙銷(xiāo)量,、工商稅利都有較大幅度增長(zhǎng)。但是,，整頓工作發(fā)展不平衡,，少數(shù)地區(qū)的治理成效不明顯，非法經(jīng)營(yíng)卷煙,、制售假冒商標(biāo)卷煙現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,。為鞏固治理整頓成果，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,，省政府決定,，2001年在全省范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展卷煙市場(chǎng)整頓工作?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、要從講政治的高度,，充分認(rèn)識(shí)卷煙市場(chǎng)整頓工作的重要性

 制售假冒商標(biāo)卷煙和非法經(jīng)營(yíng)卷煙的違法行為,，嚴(yán)重地?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國(guó)家利益,，侵犯了消費(fèi)者利益,，同時(shí)還滋生腐敗，敗壞社會(huì)風(fēng)氣,。整頓卷煙市場(chǎng)是維護(hù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度,，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)家財(cái)政收入的需要,，也是實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的舉措,。各地各部門(mén)要從講政治的高度，從依法治省的大局出發(fā),，充分認(rèn)識(shí)抓好卷煙市場(chǎng)整頓工作的重要性和必要性,，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好整頓工作的落實(shí),。



 二,、進(jìn)一步加大力度，務(wù)求整頓工作取得更大成效

 省政府要求,，2001年省內(nèi)卷煙銷(xiāo)量在去年的基礎(chǔ)上增加15萬(wàn)箱,，卷煙單箱平均積累增長(zhǎng)10％，稅利突破40億元大關(guān),。為全面完成這一目標(biāo)任務(wù),，各地各部門(mén)必須上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力,，加大“四個(gè)力度”,，凈化卷煙銷(xiāo)售市場(chǎng)，提高省產(chǎn)煙的銷(xiāo)量,。

 （一）進(jìn)一步加大卷煙打假的力度,。卷煙打假是全國(guó)開(kāi)展的聯(lián)合打假行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地各部門(mén)要高度重視卷煙打假工作,，特別是制假,、售假案件多發(fā)的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣M織煙草,、公安,、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭,，一查到底,；對(duì)制造假冒商標(biāo)卷煙的地下窩點(diǎn)，要堅(jiān)決端掉,，并對(duì)制假售假違法分子繩之以法,。對(duì)包庇、縱容,、參與制假活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員,，要從嚴(yán)處理，觸犯刑律的,，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 （二）進(jìn)一步加大重點(diǎn)地區(qū)的整治力度,。江漢平原是卷煙市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)地區(qū),，各市縣政府和有關(guān)部門(mén)要按照省政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)明紀(jì)律,，顧全大局,，采取有力措施抓好整頓工作，力爭(zhēng)今年內(nèi)卷煙市場(chǎng)循序有根本性好轉(zhuǎn),。為有效地堵住假冒卷煙,、走私卷煙及非正常渠道卷煙的流入，各地要按照國(guó)辦發(fā)〔1999〕89號(hào)文件精神,，利用公安,、林業(yè)檢查站和交通收費(fèi)站進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)品的定點(diǎn)緝查；沒(méi)有設(shè)立檢查站（點(diǎn)）的,，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn),，可設(shè)立煙草專(zhuān)賣(mài)管理臨時(shí)檢查站（點(diǎn)），按規(guī)定時(shí)間撤離,。

 （三）進(jìn)一步加大整頓工作的執(zhí)法力度,。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊煙販的非法經(jīng)營(yíng)行為和囂張氣焰,，打擊非法經(jīng)營(yíng)卷煙的團(tuán)伙和大戶(hù),，依法懲治為不法煙販提供保護(hù)的社會(huì)惡勢(shì)力。要抓大案,、查大案,，嚴(yán)肅處理大案，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)秩序,、長(zhǎng)期非法經(jīng)營(yíng)卷煙的煙販和暴力抗拒煙草行政執(zhí)法的不法分子,，要公開(kāi)宣判一批，達(dá)到震懾犯罪分子,，教育廣大群眾的目的,。

 （四）進(jìn)一步加大各執(zhí)法部門(mén)的配合力度,。各級(jí)公安、工商,、煙草,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)防防動(dòng),，密切配合,，形成合力。對(duì)取締卷煙非法交易市場(chǎng),，打團(tuán)伙,、端窩點(diǎn)等重大行動(dòng)，要統(tǒng)一部署,，精心組織,，確保成功。各部門(mén)在整頓中要嚴(yán)格依法行政,，按程序辦案,，嚴(yán)禁違法執(zhí)法，越權(quán)行事,。各新聞單位要加強(qiáng)正面報(bào)道,，積極宣傳煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)，宣傳卷煙市場(chǎng)整頓成果,。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

 深入開(kāi)展卷煙市場(chǎng)整頓，是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)卷煙市場(chǎng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)督促抓落實(shí),，確保整頓工作取得實(shí)效,。各地要根據(jù)本通知要求，結(jié)合實(shí)際,，制定整頓工作實(shí)施方案,，周密安排，精心組織,，務(wù)求全勝,。整頓期間各市、州、直管市發(fā)生的重要情況和問(wèn)題,，要及時(shí)向省整頓卷煙市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省煙草專(zhuān)賣(mài)局）報(bào)告,。