• 【發(fā)布單位】山西省大同市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-07-31
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定

大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定
 
（2008年4月25日大同市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過 2008年7月31日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準 2008年7月31日大同市人民代表大會常務委員會公告公布 自2008年10月1日起施行）






第一條 為加強養(yǎng)犬管理,，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,，根據(jù)國家有關法律,，結合本市實際情況，制定本規(guī)定,。




第二條 本市城市建成區(qū)為養(yǎng)犬重點管理區(qū),，其他區(qū)域為一般管理區(qū)。具體范圍由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃現(xiàn)狀劃定并向社會公布,。




第三條 養(yǎng)犬管理實行政府部門執(zhí)法,，基層組織參與管理,，社會公眾監(jiān)督和養(yǎng)犬人自律的原則。




第四條 市公安機關是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,。市畜牧獸醫(yī),、工商行政、疾病控制,、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門按照各自的職責共同做好養(yǎng)犬管理工作,。管理區(qū)的街道辦事處、居民委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會,，應當協(xié)助政府有關部門做好養(yǎng)犬管理工作。



 （一）市公安機關負責養(yǎng)犬登記和年檢,，查處無證養(yǎng)犬,、違法攜犬外出等行為和捕殺狂犬病犬。



 （二）市畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病疫苗的供應和防疫注射,，核發(fā)免疫證,，監(jiān)測犬類疫情，控制和撲滅畜間狂犬疫情,，配合公安機關捕殺狂犬病犬,。負責犬類飼養(yǎng)場所、交易場所的動物防疫條件審核和犬類的交易屠殺檢疫,。



 （三）市疾病控制部門負責人用狂犬病疫苗的供應和疫苗注射,，監(jiān)測狂犬病疫情，宣傳犬類引起的傳染病預防知識,。



 （四）市工商管理部門負責對犬類養(yǎng)殖經(jīng)營者和犬類交易市場的管理,。



 （五）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責對街面流動無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，協(xié)助公安機關查處無證養(yǎng)犬,、違法攜犬外出等行為,。



 （六）居民委員會、村民委員會負責為本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬者出示養(yǎng)犬證明,。




第五條 居民委員會、村民委員會,、業(yè)主委員會可以召集居民會議,、村民會議、業(yè)主會議,，就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關事項依法制定文明養(yǎng)犬公約,，并組織監(jiān)督實施。




第六條 養(yǎng)犬人應當加強自律管理,，文明養(yǎng)犬,。



 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為,，都有權批評、勸阻并可向居民委員會,、村民委員會反映,，或者向有關行政管理部門舉報，居民委員會,、村民委員會和有關部門應當及時處理,。




第七條 重點管理區(qū)對養(yǎng)犬實行嚴格管理、限管結合的方針,。




第八條 重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬登記,、年檢和免費強制免疫制度。未經(jīng)登記任何單位和個人不得養(yǎng)犬,。




第九條 重點管理區(qū)內(nèi)的軍事機關,、公安機關、科研單位,、文物保護單位,、海關因特殊工作需要養(yǎng)犬的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。其他單位因工作需要養(yǎng)犬的,，必須到單位所在地公安機關辦理養(yǎng)犬登記，并應實行圈養(yǎng),。




第十條 重點管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬應當符合下列條件：



 （一）有合法身份證明,；



 （二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力,；



 （三）有獨立的住房,。




第十一條 重點管理區(qū)內(nèi)每戶居民只準飼養(yǎng)一只犬。禁止個人飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬,。禁養(yǎng)犬的品種由市公安機關會同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布,。




第十二條 重點管理區(qū)個人在養(yǎng)犬前,，應當征得居民委員會、村民委員會的同意,。對符合養(yǎng)犬條件的,，居民委員會、村民委員會出具符合養(yǎng)犬條件的證明,。



 養(yǎng)犬人持所在居民委員會,、村民委員會出具的符合養(yǎng)犬條件的證明，攜帶犬只到市,、區(qū)畜牧獸醫(yī)部門為犬只免費注射狂犬病疫苗,，領取犬類免疫證,、免疫牌，建立犬類免疫檔案,。



 養(yǎng)犬人持符合養(yǎng)犬條件的證明,、犬類免疫證到居住地公安派出所進行養(yǎng)犬登記，領取養(yǎng)犬登記證和犬牌,。




第十三條 重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人,，辦理養(yǎng)犬登記時，應當按每飼養(yǎng)一只犬繳納管理服務費300元,。對盲人飼養(yǎng)導盲犬和肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的,，免收管理服務費。




第十四條 重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實行年檢制度,。年檢時,，養(yǎng)犬人應當出示有效的養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證，并按每飼養(yǎng)一只犬繳納年檢費100元,。年檢時間,、地點及要求由市公安機關予以公告。




第十五條 管理服務費和年檢費實行收支兩條線管理,，收入應當全額上繳財政,。主要用于犬類疫病防疫、養(yǎng)犬登記,、犬只捕捉以及其他養(yǎng)犬管理工作,。




第十六條 養(yǎng)犬登記證、犬牌由市公安機關統(tǒng)一印制,。犬類免疫證,、免疫牌由市畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)一印制。任何人不得偽造,、倒賣,、涂改。




第十七條 重點管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準飼養(yǎng)的犬只死亡,、走失,，需要繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，應在年檢前重新辦理登記手續(xù),，不再養(yǎng)犬的,，應到居住地公安派出所辦理注銷手續(xù)，繳回養(yǎng)犬登記證,。將犬只轉讓他人飼養(yǎng)的，受讓人應當持轉讓人的養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證到居住地公安派出所辦理過戶手續(xù),。辦理重新登記手續(xù)或過戶手續(xù),，可免交管理服務費,。




第十八條 重點管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準養(yǎng)犬的單位和個人，應當每年在規(guī)定的時間內(nèi)攜帶犬只到原發(fā)犬類免疫證的畜牧獸醫(yī)部門為犬只注射狂犬病疫苗,，禁止其他單位和個人私自為犬類注射狂犬疫苗,。




第十九條 對登記的犬只新產(chǎn)的幼犬，養(yǎng)犬人應當自幼犬出生之日起60日內(nèi)自行處理,。




第二十條 一般管理區(qū)養(yǎng)犬實行強制免疫制度,。一般管理區(qū)養(yǎng)犬的單位和個人，應當接受當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門的動物防疫監(jiān)督,，經(jīng)檢疫合格的,，應注射狂犬病疫苗，領取犬類免疫證和免疫牌,。




第二十一條 養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：



 （一）不得攜犬進入機關,、學校、幼兒園,、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外）,、公園、影劇院,、體育場館,、展覽館、社區(qū)公共健身場所,、市場,、商店，飯店,、洗浴場所,、候車（機）室等公共場所；



 （二）不得攜犬乘坐除出租汽車以外的公共交通工具,，攜犬乘坐出租汽車時,，應當征得駕駛員的同意；



 （三）攜犬乘坐電梯的,，應當避開乘坐電梯的高峰時間,，并為犬只配戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋,；



 （四）攜犬出戶時,，應當攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬只佩帶犬牌,，束犬鏈,，并由具有完全民事行為能力的人牽領；



 （五）攜犬出戶時,，應當避讓他人,，特別是老年人,、殘疾人、孕婦和兒童,；



 （六）攜犬出戶時,，攜犬人應當隨身攜帶清除犬類糞便的物品，對犬在戶外排泄的糞便,，攜犬人應當立即清除,；



 （七）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息的,，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止,。




第二十二條 任何單位和個人不得虐待犬只，養(yǎng)犬人不得遺棄其所飼養(yǎng)的犬只,。




第二十三條 重點管理區(qū)內(nèi)禁止從事犬只養(yǎng)殖生產(chǎn)活動,。



 重點管理區(qū)內(nèi)的犬類交易應當在依法設立的市場內(nèi)進行。




第二十四條 市工商行政,、市容和環(huán)境衛(wèi)生,、疾病控制部門依照各自的職能，協(xié)同市公安機關加強對犬類市場的管理,。




第二十五條 在重點管理區(qū)開設犬類交易市場的,，應當申請市畜牧獸醫(yī)部門對其動物防疫條件進行審核，動物防疫條件審核合格后報市公安機關批準,。獲準的單位和個人,，到工商行政管理部門辦理登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照,。



 一般管理區(qū)開設犬類交易市場的,，依照上述規(guī)定辦理。




第二十六條 從事犬只診療服務的單位和個人,，應當經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門批準后,，到工商行政管理部門辦理有關營業(yè)執(zhí)照。




第二十七條 發(fā)現(xiàn)狂犬時,，所在地的街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門應協(xié)同公安機關立即予以捕殺?？袢”┌l(fā),、流行時，市人民政府應依照《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國動物防疫法》有關規(guī)定,，組織力量防治，并采取必要的控制措施，切斷狂犬病的傳播途徑,。




第二十八條 犬只傷害他人時,，養(yǎng)犬人應當立即將被傷者送至醫(yī)療機構診治。并先行墊付醫(yī)療費用,。因養(yǎng)犬人或者第三人的過錯，致使犬只傷害他人的,，養(yǎng)犬人或者第三人應當依法承擔被傷害人的全部醫(yī)療費用和其他民事責任,。




第二十九條 單位和個人有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰,。



 （一）違反本規(guī)定在重點管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬的，由公安機關沒收其犬只,，并處以5000元罰款,。



 （二）違反本規(guī)定未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的，由公安機關沒收其犬只,，并處以1000元的罰款,。



 （三）違反本規(guī)定逾期不為犬只注射狂犬病疫苗的，由公安機關責令其補種疫苗,，并處以200元罰款,。



 （四）違反本規(guī)定逾期不進行年檢的，由公安機關責令補辦年檢手續(xù),，并處以200元罰款,。



 （五）違反本規(guī)定攜帶犬只進入嚴禁入內(nèi)的公共場所、乘坐公共交通工具,、乘坐電梯,、攜犬出戶未束犬鏈的，由公安機關責令改正,，并處以200元罰款,。



 （六）違反本規(guī)定，攜犬人對犬只在戶外排泄的糞便不立即清除的,，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令改正,，并可處以100元罰款。



 （七）違反本規(guī)定犬只影響他人正常生活的,，由公安機關責令改正,，對屢教不改或采取措施不力的，并對養(yǎng)犬人按每只犬處以500元罰款,。



 （八）違反本規(guī)定銷售犬只沒有犬類免疫證的,，由公安機關責令補辦有關手續(xù)，并對養(yǎng)犬單位按每只犬處以500元的罰款；對養(yǎng)犬的個人按每只犬處以200元的罰款,。



 （九）違反本規(guī)定擅自偽造,、倒賣和涂改養(yǎng)犬登記證養(yǎng)犬的，由公安機關沒收其犬只,，并處以1000元以上5000元以下的罰款,。



 （十）違反本規(guī)定未依法辦理養(yǎng)犬重新登記、注銷,、過戶手續(xù)的,，由公安機關責令改正，可并處以200元罰款,；經(jīng)多次教育不改的,，沒收其犬只和養(yǎng)犬登記證。



 （十一）違反本規(guī)定在重點管理區(qū)內(nèi)從事犬類養(yǎng)殖的,，由工商部門予以取締,，沒收其違法所得，并對經(jīng)營者按每只犬處以500元罰款,。



 （十二）違反本規(guī)定擅自開設犬類交易市場的,，由工商部門予以取締，沒收其違法所得,，并處以5000元以上2萬元以下的罰款,。




第三十條 無證的、走失的,、遺棄的和被沒收的犬只,，由公安機關負責處理。




第三十一條 行政執(zhí)法人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十二條 本辦法自2008年10月1日起施行,。