• 【發(fā)布單位】山西省大同市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-07-31
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定

大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定
 
（2008年4月25日大同市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò) 2008年7月31日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn) 2008年7月31日大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2008年10月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 本市城市建成區(qū)為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū),，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū),。具體范圍由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃現(xiàn)狀劃定并向社會(huì)公布。




第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門執(zhí)法,，基層組織參與管理,，社會(huì)公眾監(jiān)督和養(yǎng)犬人自律的原則。




第四條 市公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,。市畜牧獸醫(yī),、工商行政、疾病控制,、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門按照各自的職責(zé)共同做好養(yǎng)犬管理工作,。管理區(qū)的街道辦事處、居民委員會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。



 （一）市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢,，查處無(wú)證養(yǎng)犬,、違法攜犬外出等行為和捕殺狂犬病犬。



 （二）市畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)和防疫注射,，核發(fā)免疫證,，監(jiān)測(cè)犬類疫情，控制和撲滅畜間狂犬疫情,，配合公安機(jī)關(guān)捕殺狂犬病犬,。負(fù)責(zé)犬類飼養(yǎng)場(chǎng)所、交易場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件審核和犬類的交易屠殺檢疫,。



 （三）市疾病控制部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和疫苗注射,，監(jiān)測(cè)狂犬病疫情，宣傳犬類引起的傳染病預(yù)防知識(shí),。



 （四）市工商管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬類養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者和犬類交易市場(chǎng)的管理,。



 （五）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)無(wú)照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無(wú)證養(yǎng)犬,、違法攜犬外出等行為,。



 （六）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)為本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬者出示養(yǎng)犬證明,。




第五條 居民委員會(huì),、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議,、村民會(huì)議,、業(yè)主會(huì)議,，就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)依法制定文明養(yǎng)犬公約，并組織監(jiān)督實(shí)施,。




第六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,，文明養(yǎng)犬。



 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為,，都有權(quán)批評(píng),、勸阻并可向居民委員會(huì)、村民委員會(huì)反映,，或者向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)，居民委員會(huì),、村民委員會(huì)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。




第七條 重點(diǎn)管理區(qū)對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理、限管結(jié)合的方針,。




第八條 重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬登記,、年檢和免費(fèi)強(qiáng)制免疫制度。未經(jīng)登記任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬,。




第九條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的軍事機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)、科研單位,、文物保護(hù)單位,、海關(guān)因特殊工作需要養(yǎng)犬的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其他單位因工作需要養(yǎng)犬的,，必須到單位所在地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記，并應(yīng)實(shí)行圈養(yǎng),。




第十條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有合法身份證明,；



 （二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力,；



 （三）有獨(dú)立的住房,。




第十一條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬,。禁養(yǎng)犬的品種由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會(huì)公布,。




第十二條 重點(diǎn)管理區(qū)個(gè)人在養(yǎng)犬前,，應(yīng)當(dāng)征得居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的同意,。對(duì)符合養(yǎng)犬條件的,，居民委員會(huì),、村民委員會(huì)出具符合養(yǎng)犬條件的證明。



 養(yǎng)犬人持所在居民委員會(huì),、村民委員會(huì)出具的符合養(yǎng)犬條件的證明,，攜帶犬只到市、區(qū)畜牧獸醫(yī)部門為犬只免費(fèi)注射狂犬病疫苗,，領(lǐng)取犬類免疫證,、免疫牌，建立犬類免疫檔案,。



 養(yǎng)犬人持符合養(yǎng)犬條件的證明,、犬類免疫證到居住地公安派出所進(jìn)行養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌,。




第十三條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人,，辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按每飼養(yǎng)一只犬繳納管理服務(wù)費(fèi)300元,。對(duì)盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的,，免收管理服務(wù)費(fèi)。




第十四條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行年檢制度,。年檢時(shí),，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證，并按每飼養(yǎng)一只犬繳納年檢費(fèi)100元,。年檢時(shí)間,、地點(diǎn)及要求由市公安機(jī)關(guān)予以公告。




第十五條 管理服務(wù)費(fèi)和年檢費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,，收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政,。主要用于犬類疫病防疫、養(yǎng)犬登記,、犬只捕捉以及其他養(yǎng)犬管理工作,。




第十六條 養(yǎng)犬登記證、犬牌由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制,。犬類免疫證,、免疫牌由市畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)一印制。任何人不得偽造,、倒賣,、涂改。




第十七條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬只死亡,、走失,，需要繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)在年檢前重新辦理登記手續(xù),，不再養(yǎng)犬的,，應(yīng)到居住地公安派出所辦理注銷手續(xù),，繳回養(yǎng)犬登記證。將犬只轉(zhuǎn)讓他人飼養(yǎng)的,，受讓人應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓人的養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證到居住地公安派出所辦理過(guò)戶手續(xù),。辦理重新登記手續(xù)或過(guò)戶手續(xù)，可免交管理服務(wù)費(fèi),。




第十八條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶犬只到原發(fā)犬類免疫證的畜牧獸醫(yī)部門為犬只注射狂犬病疫苗，禁止其他單位和個(gè)人私自為犬類注射狂犬疫苗,。




第十九條 對(duì)登記的犬只新產(chǎn)的幼犬,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起60日內(nèi)自行處理。




第二十條 一般管理區(qū)養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制免疫制度,。一般管理區(qū)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門的動(dòng)物防疫監(jiān)督，經(jīng)檢疫合格的,，應(yīng)注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取犬類免疫證和免疫牌,。




第二十一條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān),、學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外）,、公園、影劇院,、體育場(chǎng)館,、展覽館、社區(qū)公共健身場(chǎng)所,、市場(chǎng),、商店，飯店,、洗浴場(chǎng)所,、候車（機(jī)）室等公共場(chǎng)所；



 （二）不得攜犬乘坐除出租汽車以外的公共交通工具,，攜犬乘坐出租汽車時(shí),，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員的同意；



 （三）攜犬乘坐電梯的,，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間,，并為犬只配戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋,；



 （四）攜犬出戶時(shí),，應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證,，為犬只佩帶犬牌，束犬鏈,，并由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng),；



 （五）攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓他人,，特別是老年人,、殘疾人、孕婦和兒童,；



 （六）攜犬出戶時(shí),，攜犬人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清除犬類糞便的物品，對(duì)犬在戶外排泄的糞便,，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除,；



 （七）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止,。




第二十二條 任何單位和個(gè)人不得虐待犬只，養(yǎng)犬人不得遺棄其所飼養(yǎng)的犬只,。




第二十三條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止從事犬只養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng),。



 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的犬類交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。




第二十四條 市工商行政,、市容和環(huán)境衛(wèi)生,、疾病控制部門依照各自的職能，協(xié)同市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)犬類市場(chǎng)的管理,。




第二十五條 在重點(diǎn)管理區(qū)開(kāi)設(shè)犬類交易市場(chǎng)的,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市畜牧獸醫(yī)部門對(duì)其動(dòng)物防疫條件進(jìn)行審核，動(dòng)物防疫條件審核合格后報(bào)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。獲準(zhǔn)的單位和個(gè)人,，到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 一般管理區(qū)開(kāi)設(shè)犬類交易市場(chǎng)的,，依照上述規(guī)定辦理。




第二十六條 從事犬只診療服務(wù)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門批準(zhǔn)后,，到工商行政管理部門辦理有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。




第二十七條 發(fā)現(xiàn)狂犬時(shí),，所在地的街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)立即予以捕殺。狂犬病暴發(fā),、流行時(shí),，市人民政府應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定,，組織力量防治,，并采取必要的控制措施，切斷狂犬病的傳播途徑,。




第二十八條 犬只傷害他人時(shí),，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用,。因養(yǎng)犬人或者第三人的過(guò)錯(cuò),，致使犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費(fèi)用和其他民事責(zé)任,。




第二十九條 單位和個(gè)人有下列行為之一的,，按下列規(guī)定處罰。



 （一）違反本規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬的,，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬只，并處以5000元罰款,。



 （二）違反本規(guī)定未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的,，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬只，并處以1000元的罰款,。



 （三）違反本規(guī)定逾期不為犬只注射狂犬病疫苗的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其補(bǔ)種疫苗,，并處以200元罰款,。



 （四）違反本規(guī)定逾期不進(jìn)行年檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦年檢手續(xù),，并處以200元罰款,。



 （五）違反本規(guī)定攜帶犬只進(jìn)入嚴(yán)禁入內(nèi)的公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具,、乘坐電梯,、攜犬出戶未束犬鏈的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，并處以200元罰款,。



 （六）違反本規(guī)定，攜犬人對(duì)犬只在戶外排泄的糞便不立即清除的,，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正,，并可處以100元罰款。



 （七）違反本規(guī)定犬只影響他人正常生活的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)屢教不改或采取措施不力的,，并對(duì)養(yǎng)犬人按每只犬處以500元罰款。



 （八）違反本規(guī)定銷售犬只沒(méi)有犬類免疫證的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),，并對(duì)養(yǎng)犬單位按每只犬處以500元的罰款；對(duì)養(yǎng)犬的個(gè)人按每只犬處以200元的罰款,。



 （九）違反本規(guī)定擅自偽造,、倒賣和涂改養(yǎng)犬登記證養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬只,，并處以1000元以上5000元以下的罰款,。



 （十）違反本規(guī)定未依法辦理養(yǎng)犬重新登記、注銷,、過(guò)戶手續(xù)的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可并處以200元罰款,；經(jīng)多次教育不改的,，沒(méi)收其犬只和養(yǎng)犬登記證。



 （十一）違反本規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)從事犬類養(yǎng)殖的,，由工商部門予以取締,，沒(méi)收其違法所得，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者按每只犬處以500元罰款,。



 （十二）違反本規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)犬類交易市場(chǎng)的,，由工商部門予以取締，沒(méi)收其違法所得,，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。




第三十條 無(wú)證的、走失的,、遺棄的和被沒(méi)收的犬只,，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。




第三十一條 行政執(zhí)法人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 本辦法自2008年10月1日起施行,。