• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1996]11號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-02-08
• 【生效日期】1996-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

轉(zhuǎn)發(fā)廣州市赴法國巴黎塞納河考察團(tuán)關(guān)于赴 法國巴黎考察塞納河的情況報(bào)告的通知

 轉(zhuǎn)發(fā)廣州市赴法國巴黎塞納河考察團(tuán)關(guān)于赴
 法國巴黎考察塞納河的情況報(bào)告的通知
 
（穗府辦（1996）11號(hào)一九九六年二月八日）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將廣州市赴法國巴黎塞納河考察團(tuán)《關(guān)于赴法國巴黎考察塞納河的情況報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供各單位在貫徹執(zhí)行市人民政府《近期珠江廣州河段環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》時(shí)參考,。



 廣州市人民政府辦公廳

 一九九六年二月八日



 關(guān)于赴法國巴黎考察塞納河的情況報(bào)告



市人民政府：

 為盡快整治好珠江,，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，由市共建文明珠江辦,、交委,、環(huán)保局、園林局,、愛衛(wèi)辦,、城管辦、廣州海監(jiān)局,、廣州港務(wù)局等部門負(fù)責(zé)人組成赴法國巴黎塞納河考察團(tuán),。考察團(tuán)一行12人,，在市政府辦公廳吳家華副主任帶領(lǐng)下,，于1995年10月28日前往法國巴黎，對(duì)塞納河巴黎城區(qū)河段進(jìn)行考察,?？疾靾F(tuán)兩次到巴黎港務(wù)局,，聽取了港務(wù)局長及有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于塞納河的整治,、管理情況的介紹，并參觀了塞納河兩岸的整治工程,，游覽了塞納河兩岸風(fēng)光,。在巴黎期間,，考察團(tuán)還先后參觀了巴黎的地鐵建設(shè)，垃圾焚燒發(fā)電廠,，拜訪了巴黎市政府,，受到巴黎市政府有關(guān)方面負(fù)責(zé)人的熱情接待，考察團(tuán)還向巴黎市政府贈(zèng)送了象征廣州的紀(jì)念品,。

 通過考察活動(dòng),，使我們對(duì)巴黎市城市建設(shè)和管理，特別是對(duì)塞納河的整治情況有所了解,，從中受到啟發(fā),。在考察過程中，我們結(jié)合如何整治珠江的課題,，對(duì)巴黎整治塞納河的有關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)行了研究和探討。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：



 一,、塞納河的基本現(xiàn)狀

 塞納河發(fā)源于法國東部的郎格勒高原,，全長776公里，可通航段534公里,，是法國第四大河,。它從巴黎的東南方向流入巴黎市中心區(qū)，由西南方向出海,，途經(jīng)巴黎地區(qū)河段280公里,。塞納河最寬河面長190米，最窄河面長25米,，河面平均寬度達(dá)100米左右,。塞納河象一條纏腰玉帶，把巴黎市區(qū)分成一河兩岸,，景色迷人,。

 塞納河河水清澈，流動(dòng)緩慢,。河面有觀光的游艇在漫游,，偶有為數(shù)不多的運(yùn)輸船只經(jīng)過。河面停泊的船只不多,，幾艘酒吧船,、居住船緊靠岸邊，海鷗在上空飛翔,，游人在河邊漫步,，使塞納河增加了幾分休閑的色彩。市區(qū)十多條富有藝術(shù)特色的大橋橫跨兩岸，使城市兩岸連成一體,。橋墩,、橋側(cè)都配以精湛的雕塑裝飾，刻畫了巴黎的歷史或神奇的傳說,。旅客乘坐游艇穿梭來往于一道道橋孔,，觀賞大橋兩側(cè)的雕塑藝術(shù)，得到了較高的藝術(shù)享受,。

 塞納河巴黎市區(qū)河段兩岸堤壩是用水泥混凝土壘砌而成的,，能夠經(jīng)受起常年河水的沖刷。河堤一般分為二級(jí),，靠河的一級(jí)路面約有30至40米寬,，鋪上柏油，種上樹木,，有的地方還有供游人小憩的桌椅,。路面分人行、自行車和汽車道,，但只有在工作日,，汽車才可通行，假日只準(zhǔn)人和自行車通行,，以緩解疏導(dǎo)交通,。除此級(jí)堤壩外，上一級(jí)河堤才是主要的交通路面,。在長長的河堤兩岸,，不時(shí)看到有扇形的階梯，仿似花瓣緩緩伸向水面,，游人可以在此駐足,、觀景。

 塞納河沿岸的建筑與綠化,、橋梁融為一體,，十分協(xié)調(diào)。沿岸綠樹成蔭,，高大的梧桐屹立在兩旁,。位于兩岸的傳統(tǒng)法國建筑物，如：古羅馬建筑,、宮廷建筑和羅馬復(fù)興時(shí)期的建筑,，是塞納河沿岸的一大特色。這些建筑物一般層數(shù)并不很高,，但高超的建筑技藝充分反映了這個(gè)歐洲文化藝術(shù)中心的歷史風(fēng)貌,，而且與塞納河的自然景觀相互輝映，融為一體。座落在美麗的塞納河畔的許多著名建筑物和廣場,，諸如埃菲爾鐵塔,、密特朗圖書館,、羅浮宮,、巴黎圣母院……還有各種各樣的展覽館、藝術(shù)館和雕塑,，與悠閑的人群,、充滿文化色彩的兩岸景觀以及怡靜的塞納河，構(gòu)成了一幅美麗的圖畫,。我們沿塞納河乘船游覽,，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一幅商業(yè)廣告，橫跨兩岸的橋梁,，雖然分別建于不同的年代,，構(gòu)造材料各異，但是每一座橋都是一件藝術(shù)品,。所有這些,，都充分反映了巴黎人民對(duì)文化藝術(shù)的追求和對(duì)生活的熱愛，反映了巴黎市政府對(duì)環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃建設(shè)的重視和較強(qiáng)的大都市建設(shè)意識(shí),。



 二、塞納河的整治和管理情況

 我們這次赴巴黎考察塞納河,，雖然時(shí)間短,，實(shí)地考察和參觀的河段不長，但從中了解到了巴黎對(duì)整治和管理塞納河的有益做法和經(jīng)驗(yàn),，主要有以下幾個(gè)方面：

 （一）持之以恒開展整治工作,。

 據(jù)巴黎港務(wù)局介紹，塞納河早在1830年就開始整治,。整治前,，水深才1米多，無堤壩和航道,。從1830年至1870年,，整整花了40年時(shí)間進(jìn)行整治。這期間,，不管遇到多少困難和挫折,，歷屆政府始終堅(jiān)定不移地按照規(guī)劃進(jìn)行整治，從未間斷,，直到把塞納河整治好,、建設(shè)好。

 塞納河巴黎城區(qū)段共12公里，原來寬窄不一,，水深不一,，使用功能雜亂。巴黎市政府自從把治理塞納河納入城市建設(shè)規(guī)劃后,，投入巨資,，組織有規(guī)劃人員、工程技術(shù)人員參加的整治隊(duì)伍,，一屆一屆政府不斷地進(jìn)行整治,。整治的項(xiàng)目包括清疏河床、修筑堤壩,，修建橋梁,，整治兩岸的綠化和建筑，截污及水面清撈垃圾設(shè)施配置,，河心島的建設(shè)等等,。經(jīng)過整治、巴黎城區(qū)河段水深3至4米,，修筑了堤壩,，開通了航道，達(dá)到了原來的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，而后,，又逐步拆除兩岸違章建筑，并根據(jù)城市交通建設(shè)等需要,，不斷擴(kuò)展原有計(jì)劃,，增加橋梁、港口等,。目前,，塞納河有30座橋、70個(gè)港口,、客運(yùn)量400萬人次,，年貨物吞吐量2500多萬噸，充分發(fā)揮其旅游,、商業(yè)和運(yùn)輸功能,。

 由于在塞納河下游先后建成8座水閘和船閘，因此塞納河巴黎河段河水平穩(wěn),，不受潮汐和洪澇干旱影響,，給河道治理奠定了基礎(chǔ)。塞納河從城區(qū)至河流入?？?，沿河兩岸,、路邊的垃圾收集設(shè)施，配套齊全,，給人的印象是全流域管治配套協(xié)調(diào),。

 （二）按照規(guī)劃分段治理。

 根據(jù)巴黎城市建設(shè)的規(guī)劃,，1989年巴黎市政府在原來整治的基礎(chǔ)上,，對(duì)塞納河巴黎城區(qū)河段實(shí)行分段治理，將市區(qū)段12公里分成Ａ,、Ｂ,、Ｃ三段,，每段4公里,。Ａ段為旅游區(qū)，位于城市中心,，該段河畔集中了巴黎歷史悠久的建筑,、文物古跡，體現(xiàn)了巴黎作為世界藝術(shù)之都的精華,。如聞名于世的羅浮宮,、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等就座落在兩岸,。這里不準(zhǔn)建工業(yè),，只能發(fā)展旅游。Ｂ段為旅游,、商業(yè)區(qū),，該段可以發(fā)展旅游業(yè)，兩岸也可建商業(yè)建筑,，據(jù)此要求,，在該段原有工廠和建材業(yè)有80％已搬遷，計(jì)劃在1996年前將全部工業(yè)都搬走,。Ｃ段為工業(yè)區(qū),，可以搞工業(yè)，Ｂ段原有的工廠就搬往這里,。

 （三）依法授權(quán)部門管理,。

 塞納河巴黎城區(qū)河段分段整治是通過立法明確的，每段的管理都有相應(yīng)的行政法規(guī),，并且嚴(yán)格依法辦事,。

 塞納河巴黎城區(qū)河段的整治和管理，由市政府授權(quán)給有關(guān)部門,，如授權(quán)巴黎港務(wù)局,，依照政府的法規(guī)從事塞納河的整治和管理工作,，其內(nèi)容包括整治項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審批，施工質(zhì)檢,、驗(yàn)收,，堤岸的規(guī)劃，工程費(fèi)用的預(yù)算以及港口,、碼頭的建設(shè),，使用功能的限定，船只的停泊等,，這些都必須經(jīng)港務(wù)局批準(zhǔn),，有的還要收取一定的管理費(fèi)用；授權(quán)給市政和園林部門負(fù)責(zé)兩岸的綠化和建筑規(guī)劃,，并組織或監(jiān)督實(shí)施,，港務(wù)局積極參與并提供意見。

 （四）多種渠道解決整治資金來源問題

 塞納河的整治,、管理費(fèi)用的來源：一是政府撥款,；二是政府劃地皮給巴黎港務(wù)局，該局將地皮直接建設(shè)使用或租賃,，使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,；三是收取管理費(fèi)，如收取船舶停泊費(fèi),、碼頭使用費(fèi)等等,。港務(wù)局每年創(chuàng)造的效益，部分用作港務(wù)局的正常運(yùn)作,，部分用作塞納河的管理,，不足部分由政府補(bǔ)貼。



 三,、對(duì)整治珠江的建議

 這次赴巴黎考察塞納河的整治工作,，不僅看到別人的長處，相比之下也看到了自己的不足,，開闊了視野,，拓寬了思路。我們感到,，盡管我市的實(shí)際情況與其有所不同,，但其有關(guān)整治塞納河的做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們整治珠江的工作是具有學(xué)習(xí)和借鑒價(jià)值的。結(jié)合我市的實(shí)際,，提出以下建議：

 （一）提高思想認(rèn)識(shí),，把保護(hù)、整治珠江當(dāng)作政府一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),。

 珠江河與塞納河相比,，自然條件相似,，但珠江長、河面寬,，河床深,，流量大，其使用功能可塑性比塞納河更大,。巴黎人民那么熱愛塞納河,，是因?yàn)檫@條河孕育了200多萬巴黎人民。塞納河上的河心島就是歷史上巴黎人最早生活的地方,，經(jīng)過歷代的繁衍和生活環(huán)境的變化,，逐步發(fā)展成為今天的巴黎這個(gè)大都市。他們自豪地說,，塞納河是巴黎人民母親河,，是巴黎人民生命和希望的象征。

 珠江河源遠(yuǎn)流長,，孕育了廣州,，孕育了英雄的人民,，長流不息的珠江水為廣州和珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大作用,。滔滔的珠江，記載著廣州人民的血淚史,、革命斗爭史,，記載著廣州人民的英雄業(yè)跡。如今,，珠江仍在為廣州的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，為珠江三角洲的五谷豐登作出貢獻(xiàn)，珠江水象乳汁一樣養(yǎng)育著廣州,。然而,，隨著城市人口的增加，經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的發(fā)展,，從70年代開始,，由于諸多方面的原因，珠江的污染日趨嚴(yán)重,，水質(zhì)逐年惡化,，岸線管理混亂，多處出現(xiàn)侵占,、破壞岸線的違章建筑,，昔日清潔、秀麗的珠江風(fēng)采逐漸消失,。面對(duì)這一狀況,，市委,、市政府在1987年提出開展“共建文明珠江活動(dòng)”，進(jìn)而把整治珠江作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程列入政府工作重要議程,，直到今年又頒布了《近期珠江廣州河段環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》,，發(fā)出了全市整治珠江，把珠江建成“中國的塞納河”的動(dòng)員令,，號(hào)召全市各級(jí)政府,、社會(huì)各界和全體市民，特別是珠江沿岸單位共同建設(shè)文明珠江,。經(jīng)過多年的努力,，珠江污染逐步得到控制，實(shí)際的整治行動(dòng)已經(jīng)鋪開,，并已取得初步成效,。但必須看到，整治珠江是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),，必須樹立長期作戰(zhàn)思想,。首先，各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，把整治珠江工作作為長期的任務(wù),，每屆政府對(duì)整治任務(wù)要有任期目標(biāo)、有具體計(jì)劃和措施,，并安排一定的資金投入,，一屆一屆政府抓下去。其次,，要大力開展宣傳,、廣泛發(fā)動(dòng)，使得人人關(guān)心和支持珠江整治活動(dòng),。建議在全市范圍內(nèi),，乃至更廣的范圍，通過省,、市各新聞單位和各種輿論工具對(duì)保護(hù)珠江,、整治珠江工作進(jìn)行廣泛宣傳，使之做到家喻戶曉,、人人關(guān)心和積極參與整治珠江活動(dòng),。宣傳工作既要講珠江的歷史，也要講珠江的現(xiàn)狀,，既要講珠江的作用,，也要講保護(hù)珠江、整治珠江的意義,，使大家感到珠江與廣州,、與珠江三角洲人民息息相關(guān),，珠江的污染危及到每一個(gè)人。從而在社會(huì)上喚起人們對(duì)珠江的愛心和保護(hù)珠江,、整治珠江的迫切感與責(zé)任感,，提高人民的環(huán)保意識(shí)、都市意識(shí),、公德意識(shí)以及文明衛(wèi)生意識(shí),，使市民真正、確切地感受到“同飲珠江水,，共護(hù)生命源”的意義所在,。再次，除了全社會(huì)進(jìn)行大張旗鼓地進(jìn)行宣傳外,，在中小學(xué)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行珠江歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的教育,，使他們從小就愛珠江，樹立保護(hù)珠江的意識(shí),。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以搞一些整治珠江的義捐活動(dòng),。這樣，使大家都產(chǎn)生一種認(rèn)同感,，并以實(shí)際行動(dòng)支持整治珠江工作,。總之,，宣傳形式要多樣,，宣傳內(nèi)容要做到歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合，宣傳手段要情理結(jié)合,。只有這樣，整治珠江才會(huì)有群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),，在工作中才能產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng),。

 （二）成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮,、組織協(xié)調(diào)整治珠江工作

 整治珠江是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程,，涉及面廣，不是某一個(gè)部門就可以完成的,，必須設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)各方的力量,。市政府已成立整治珠江領(lǐng)導(dǎo)小組,，并明確總指揮和副總指揮，下設(shè)辦公室（在建委）具體負(fù)責(zé)日常工作,。但是,，作為一項(xiàng)巨大的工程,，我們認(rèn)為，應(yīng)象建設(shè)地鐵一樣,，有一個(gè)責(zé),、權(quán)、利統(tǒng)一的專門的機(jī)構(gòu),。這個(gè)專門機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是,，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從保護(hù)和整治珠江的這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)的高度,，在多年工作的基礎(chǔ)上,，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)各方面的有關(guān)專家,，工程技術(shù)人員在《廣州市珠江兩岸整體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,，制訂具體整治計(jì)劃，重點(diǎn)是：對(duì)珠江廣州河段劃分不同功能區(qū)域,，實(shí)行分段整治的計(jì)劃,；從根本上解決珠江水質(zhì)污染問題的計(jì)劃；兩岸按功能布局的各項(xiàng)建設(shè)（包括碼頭,、堤壩,、橋梁、道路,、建筑物,、綠化等）計(jì)劃，組織實(shí)施,。我們還考慮到,，由于歷史的原因，珠江兩岸的布局設(shè)置不合理,，要把珠江整治好,、美化好，必然觸及某些單位的利益,，如果沒有一個(gè)權(quán)威的,、專門的機(jī)構(gòu)，工作開展是比較困難的,。另一方面,，由于整治工程巨大，需要相當(dāng)長時(shí)間才能完成,，除了一屆一屆政府抓下去以外,，確實(shí)需要一個(gè)專門的常設(shè)機(jī)構(gòu)，集中精力來抓，方能使各項(xiàng)規(guī)劃付諸實(shí)施,。此外,，經(jīng)費(fèi)上要有保證，整治計(jì)劃可由政府立項(xiàng),，通過專門的機(jī)構(gòu)去發(fā)動(dòng)方方面面,，多渠道解決資金來源問題。

 （三）當(dāng)務(wù)之急是要積極推進(jìn)和實(shí)施市政府目前已確定的近期整治珠江的方案,。

 市政府《近期珠江廣州河段環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）,，從實(shí)際出發(fā)，并經(jīng)過有關(guān)專家的論證和各有關(guān)部門的反復(fù)研究,，具有科學(xué)性和可行性,，當(dāng)務(wù)之急是狠抓落實(shí)和推進(jìn)工作。為此,，我們認(rèn)為：

 第一,，要加強(qiáng)對(duì)《方案》實(shí)施情況的檢查督促。

 檢查督促是落實(shí)方案,、提出整治措施的重要一環(huán),。文件下發(fā)了，會(huì)議開過了,，關(guān)鍵在于落實(shí)在行動(dòng)上并取得成效,。否則是一紙空文，一句空話,。建議整治珠江領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按方案提出的整治措施,，將落實(shí)情況定期進(jìn)行全面的檢查，建立有關(guān)督促檢查制度,，經(jīng)常督促有關(guān)單位和部門按照分工所擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)真做好落實(shí)工作,，并將情況予以通報(bào)，以此推進(jìn)整治工作,。

 第二,，《方案》有關(guān)整治措施的責(zé)任單位應(yīng)與市政府簽定責(zé)任狀。

 《方案》中提出的整治措施和對(duì)策是一個(gè)具體的整治要求,，其中多數(shù)措施已在《方案》中明確了責(zé)任單位，為了確保整治任務(wù)的落實(shí),，除建立市長,、區(qū)、管理部門責(zé)任制外,，建議責(zé)任單位都要層層簽訂責(zé)任狀,。如對(duì)污水排放問題，屬推行單體污水處理的單位應(yīng)與市環(huán)保部門簽訂責(zé)任狀，市環(huán)保部門作為污水處理組織實(shí)施者應(yīng)與市政府簽訂責(zé)任狀,。以此增強(qiáng)有關(guān)部門和單位的責(zé)任感,，并作為考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

 第三,，要突出解決好河水污染的治理問題,。

 城市污水（包括工業(yè)和生活污水）和垃圾排放到珠江，使河水水質(zhì)惡化,，這是破壞珠江的第一大害,。因此，保護(hù)水源,、凈化水質(zhì)是整治珠江的當(dāng)務(wù)之急,。治理污染問題是整治珠江的重點(diǎn)，對(duì)此,，首先要高度重視,，各級(jí)政府、各部門,、各單位乃至全體市民都要樹立起環(huán)保意識(shí),。其次，要采取有效措施,，充分發(fā)揮各級(jí)政府和社會(huì)力量,，挖掘潛力，解決治理資金問題,。再次,，要繼續(xù)抓好工業(yè)污水處理，加大對(duì)城市生活污水處理的力度,，把污水排放控制到最低限度,。建議既要建設(shè)有完善截污系統(tǒng)的集中污水處理廠，又要按國家“三同時(shí)”規(guī)定,，對(duì)未能納入污水處理廠的賓館,、酒家、小區(qū)必須自建單位污水處理設(shè)施,，與此同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)漂浮垃圾的打撈，也要用高新技術(shù)切實(shí)解決對(duì)珠江的污染問題,，以最快的速度達(dá)到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對(duì)污水處理方面的要求,。

 第四，珠江兩岸的建設(shè)要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃進(jìn)行,。

 兩岸建設(shè)的規(guī)劃直接影響珠江的景觀,，也是作為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的形象標(biāo)志。不按規(guī)劃建設(shè)，甚至亂占岸線搞臨時(shí)建設(shè),、違章建筑,，這是破壞珠江兩岸景觀的禍源，必須堅(jiān)決制止,。清理違章建筑以還珠江自然本色,，是整治珠江工作的難點(diǎn)之一，是一個(gè)不能回避的重要問題,。首先,，對(duì)沿岸的臨時(shí)建筑、違章建筑,，要采取強(qiáng)有力的措施,，責(zé)令違章者盡快拆除，還岸于民,，其次,，要對(duì)與總體規(guī)劃不符的兩岸建筑進(jìn)行全面模查登記，在此基礎(chǔ)上作出搬遷或拆除的計(jì)劃,，限時(shí)落實(shí),。再次，對(duì)兩岸現(xiàn)有建筑物的凡影響美觀,、有礙觀瞻的立面和單位門面,，應(yīng)有計(jì)劃地要求其翻新或裝飾。對(duì)兩岸戶外廣告,、路標(biāo),、門牌要加強(qiáng)管理，統(tǒng)一規(guī)劃制作,。今后兩岸建設(shè)要嚴(yán)格按總體規(guī)劃進(jìn)行,，所有建設(shè)要力爭高標(biāo)準(zhǔn)，講究設(shè)計(jì)造型的藝術(shù)性,，使沿岸的新建筑成為與珠江相匹配的別具風(fēng)格的建筑藝術(shù)精品,。

 第五，對(duì)兩岸綠化園林景點(diǎn)要規(guī)劃好,、建設(shè)好,、管理好。

 巴黎塞納河之所以迷人,，其中一個(gè)突出特點(diǎn)是兩岸的綠化搞得好,，無論是在高處眺望，還是在江中游覽,，都會(huì)使人感覺到其優(yōu)美的自然風(fēng)光。相比之下，珠江兩岸的景色大為遜色,。主要是珠江兩岸的綠化比較單調(diào),，缺乏現(xiàn)代化大都市的氣魄和水準(zhǔn)。這也是整治珠江應(yīng)著力解決的一個(gè)問題,。我們認(rèn)為,，要使珠江兩岸風(fēng)景秀麗，關(guān)鍵是要把兩岸綠化園林景點(diǎn)規(guī)劃好,、建設(shè)好,、管理好。一是對(duì)兩岸的綠化要統(tǒng)一規(guī)劃,，要有足夠的綠化帶,，并有計(jì)劃地種上花草樹木。二是要保護(hù)好兩岸現(xiàn)有的綠化樹木,，清除綠化帶上巨型的廣告水泥柱,，還其自然面貌。對(duì)現(xiàn)有林木可以更新改造,，但決不允許隨意破壞,。三是如有條件，最好能搞幾個(gè)象海珠廣場,、海印公園那樣的比較寬闊的公眾園林綠地,，為市民提供休閑活動(dòng)場所。濱江西公園不宜搞現(xiàn)在這樣多的建筑和經(jīng)營商鋪,，應(yīng)恢復(fù)清靜的綠化帶,。海珠廣場、海印公園也要進(jìn)一步提高綠化,、美化水平,。

 第六，要認(rèn)真研究解決珠江兩岸目前面臨的沿線交通和過江橋梁問題,。

 隨著珠江的整治和建設(shè),，必將改變珠江目前臟、亂,、差的現(xiàn)象,，使珠江恢復(fù)其“海晏河清、風(fēng)景秀麗”的迷人風(fēng)采,，而廣大市民和國內(nèi)外游客爭相游覽珠江景色的局面也將隨即而來,，到那時(shí)，交通問題就會(huì)尤為突出,，并有可能成為主要矛盾,?？紤]到珠江河面較寬，而且航道較多,，為了保證珠江兩岸沿線交通順暢,，我們提出以下設(shè)想：一是請(qǐng)交通部門研究可否將白鵝潭──廣州大橋──面粉廠珠江河段改為單一的旅游航道，只航行旅游船,，不準(zhǔn)航行交通運(yùn)輸船,；二是請(qǐng)水利部門研究在河面較寬處能否填河一部分，擴(kuò)寬沿江道路,，增加兩岸沿線的交通容量,；三是連接珠江兩岸要多建一些過江橋梁；四是整治河岸,、挖深河道,，增加流量，提高航運(yùn)效益,，促進(jìn)水上旅游業(yè),，吸引更多的游客游覽珠江。



 廣州市赴法國巴黎塞納河考察團(tuán)

 一九九五年十二月二十一日