• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1996]14號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-03-01
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計(jì)生委自治區(qū)財(cái)政廳自治區(qū) 物價(jià)局關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》的通知

自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計(jì)生委自治區(qū)財(cái)政廳自治區(qū)
 物價(jià)局關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》的通知
 
（1996年3月1日桂政發(fā)〔1996〕14號(hào)）
各地區(qū)行署,，各市,、縣、自治縣人民政府,，柳鐵,，區(qū)直各委、辦,、廳,、局：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)計(jì)生委、財(cái)政廳,、物價(jià)局《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》,，同批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 正確地征收,、管理和使用計(jì)劃外生育費(fèi)，是關(guān)系到嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，提高計(jì)劃生育工作水平,，密切黨群,、干群關(guān)系，保持農(nóng)村穩(wěn)定的重要問題,。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，使計(jì)生工作逐步走上法制化和科學(xué)管理的軌道。

 廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)章和《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,、《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，為了嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),，提高人口素質(zhì),，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱計(jì)劃外生育，系指以下幾種情況：

 （一）超計(jì)劃生育,；

 （二）未達(dá)法定婚齡生育,；

 （三）非婚生育,；

 （四）非法抱養(yǎng),；

 （五）符合生育條件，但未領(lǐng)取生育證生育（含符合生二孩條件而不夠規(guī)定間隔時(shí)間生育）,；



 第三條 對(duì)計(jì)劃外生育者,，依照本辦法征收計(jì)劃外生育費(fèi)。



 第四條 計(jì)劃外生育費(fèi)是一項(xiàng)為控制人口過快增長(zhǎng),，對(duì)計(jì)劃外生育者征收的補(bǔ)償性資金,。這項(xiàng)資金必須全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。




 第二章 征收辦法





 第五條 征收單位：計(jì)劃外生育費(fèi)由縣以上計(jì)劃生育行政管理部門或由縣計(jì)劃生育行政管理部門委托各級(jí)計(jì)生站負(fù)責(zé)征收,。具體征收工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處組織。被征收者單位應(yīng)積極給予協(xié)助,。



 第六條 征收人員：計(jì)劃外生育費(fèi)征收人員必須經(jīng)市,、縣以上計(jì)劃生育行政管理部門考核合格，發(fā)給統(tǒng)一制發(fā)的《計(jì)劃外生育費(fèi)征收證》（附件一）方能上崗工作,，征收時(shí),，必須出示此證。



 第七條 征收標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)劃外生育費(fèi)征收幅度按本辦法的附件二規(guī)定執(zhí)行,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地,、市、縣計(jì)生、財(cái)政和物價(jià)部門在規(guī)定幅度內(nèi)制定,，并報(bào)自治區(qū)計(jì)生,、財(cái)政、物價(jià)部門備案,。



 第八條 交款期限：計(jì)劃外生育費(fèi),，原則上一次交清。對(duì)確有困難者,，由本人申請(qǐng),，經(jīng)征收單位批準(zhǔn)，在征收單位所規(guī)定的期限內(nèi)分期繳納,。



 第九條 征收程序

 （一）征收單位對(duì)計(jì)劃外生育者要及時(shí)發(fā)送由縣以上計(jì)劃生育行政管理部門統(tǒng)一印制的《計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書》（附件三）,。

 （二）計(jì)劃外生育者接到《計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書》要在送達(dá)
回執(zhí)上簽字，工按照通知書的要求,，及時(shí)交款,。如對(duì)征收單位的決定不服，可以在15天內(nèi)向市,、縣計(jì)劃生育行政管理部門申請(qǐng)復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟,。

 （三）逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不按《計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書》限定時(shí)間繳納計(jì)劃外生育費(fèi)的，可按應(yīng)繳金額加收每日1‰的滯納金,。對(duì)拒不繳納計(jì)劃外生育費(fèi)的,，征收單位可申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

 （四）各征收單位要按照《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，到當(dāng)?shù)厥?、縣物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證。收費(fèi)點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一證,，亮證收費(fèi),。凡是受委托征收計(jì)劃外生育費(fèi)的單位，還要在申辦收費(fèi)許可證時(shí)出具縣以上計(jì)劃生育行政管理部門的委托征收書,。

 （五）征收單位收取計(jì)劃外生育費(fèi),，必須即時(shí)向交款人出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《行政性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)》。

 （六）受委托征收計(jì)劃外生育費(fèi)的單位,，對(duì)收取的計(jì)劃外生育費(fèi),，必須按月上交縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門集中統(tǒng)一管理,、監(jiān)督使用,，不得截留、挪用和坐支



 第十條 有下列情況之一者,，交款人有權(quán)拒絕交款：

 （一）征收人員未出示統(tǒng)一制發(fā)的《計(jì)劃外生育費(fèi)征收證》的,；

 （二）征收單位未填發(fā)統(tǒng)一印制的《計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書》的,；

 （三）征收單位未辦理收費(fèi)許可證的；

 （四）征收人員未使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)的,；

 （五）征收款額與征收通知書款額不符的,，或征收額與收費(fèi)許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不符的。




 第三章 使用范圍





 第十一條 征收的計(jì)劃外生育費(fèi)在用于計(jì)劃生育事業(yè)支出時(shí)的具體使用范圍：

 （一）農(nóng)村困難地區(qū)獨(dú)生子女保健費(fèi),；

 （二）計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)建設(shè),；

 （三）計(jì)劃生育受術(shù)者的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼費(fèi)；

 （四）計(jì)劃生育受術(shù)者,、節(jié)育者和并發(fā)癥患者的路費(fèi)補(bǔ)助,；

 （五）經(jīng)縣以上計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)聘用計(jì)劃生育臨時(shí)工作人員的生活補(bǔ)貼；

 （六）縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)劃生育宣傳教育,，干部培訓(xùn)的費(fèi)用,；

 （七）計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的支出補(bǔ)助；

 （八）縣（市,、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門可根據(jù)工作需要,，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處征收上交的計(jì)劃外生育費(fèi)總額中集中掌握20％用于調(diào)劑計(jì)劃生育工作開支,。




 第四章 管理制度





 第十二條 計(jì)劃外生育費(fèi)屬于行政性收費(fèi),，暫按預(yù)算外資金管理辦法進(jìn)行管理，實(shí)行收支兩條線,。由縣（市,、區(qū)）計(jì)劃生育行政主管部門統(tǒng)一存入同級(jí)財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶,。



 第十三條 計(jì)劃外生育費(fèi)的使用,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出用款計(jì)劃,，報(bào)縣（市,、區(qū)）計(jì)劃生育委員會(huì)審核匯總，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批后核撥,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政部門也要加強(qiáng)監(jiān)督,。



 第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處要指定同級(jí)計(jì)生部門的專（兼）職人員承辦受委托收取的計(jì)劃外生育費(fèi)的財(cái)務(wù)工作。這些人員未經(jīng)市,、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的批準(zhǔn),，不得隨意調(diào)動(dòng)。



 第十五條 計(jì)劃外生育費(fèi)的支出,，要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍使用,，不得挪用,、擠占。



 第十六條 計(jì)劃外生育費(fèi)的征收,，使用必須做到手續(xù)完備,，憑證齊全，帳目清楚,。各級(jí)計(jì)劃生育部門都要認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作,。要按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門編報(bào)計(jì)劃外生育費(fèi)收支情況表,。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第十七條 計(jì)劃外生育費(fèi)的征收管理,，要按《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》接受財(cái)政、物價(jià)部門的監(jiān)督,、檢查,；審計(jì)部門依法對(duì)計(jì)劃外生育費(fèi)進(jìn)行審計(jì)；自治區(qū)和地（市）級(jí)計(jì)生,、財(cái)政,、物價(jià)部門每年要組織檢查或抽查。



 第十八條 征收單位和征收人員有下列行為之一的,，由縣計(jì)生,、財(cái)政、物價(jià),、審計(jì)部門,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,，對(duì)觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、無證收費(fèi)或不按規(guī)定使用行政性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)的。

 （二）擴(kuò)大使用范圍,、挪用,、擠占、揮霍浪費(fèi)計(jì)劃外生育費(fèi)的,；

 （三）利用職權(quán)徇私舞弊,、該征不征，明征暗退或任意增減的,；

 （四）以征收計(jì)劃外生育費(fèi)為名變相出賣計(jì)劃生育指標(biāo)的,；

 （五）偽造、出賣,、私自轉(zhuǎn)借征收計(jì)劃外生育費(fèi)有關(guān)憑證,、證件的,；

 （六）隱瞞、截留,、坐支,、貪污、私分計(jì)劃外生育費(fèi)或變相私分收繳財(cái)物的,；

 （七）對(duì)檢舉,、控告違章，違法的單位,，個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,；

 （八）其他違反本辦法規(guī)定的。




 第六章 附則



 第十九條 地,、市,、縣計(jì)生、財(cái)政,、物價(jià)部門可以根據(jù)本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定具體收費(fèi)實(shí)施辦法,，并上報(bào)自治區(qū)計(jì)生委、財(cái)政廳,、物價(jià)局備案,。



 第二十條 本辦法由自治區(qū)計(jì)生委、財(cái)政廳,、物價(jià)局在各自職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行解釋,。



 第二十一條 本辦法自一九九六年元月一日起執(zhí)行。以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。

 附件一：計(jì)劃外生育費(fèi)征收證。

 附件二：廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃外生育費(fèi)收費(fèi)幅度,。

 附件三：計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書,。



 廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)

 廣西壯族自治區(qū)財(cái) 政 廳

 廣西壯族自治區(qū)物 價(jià) 局

 一九九五年九月二十九日

附件一：



┌────────────────┬─────────────────┐
│ │ 照 片 │
│ │ （發(fā)證單位鋼印） │
│ 廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃外生育費(fèi) ├──────┬──────────┤
│ │ │ │
│ 征 │ 征收單位 │市,、縣計(jì)劃生育委員會(huì)│
│ │ │ │
│ 收 ├──────┼──────────┤
│ │ 持證人單位│ │
│ 證 ├──────┼──────────┤
│ │ 持證人姓名│ │
│ 一九九 年 月簽發(fā) ├──────┼──────────┤
│ │ 編 號(hào) │ │
└────────────────┴──────┴──────────┘



附件二

 廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃外生育費(fèi)收費(fèi)幅度



 ┌─────────────────┬──────┐
 │ 收 費(fèi) 項(xiàng) 目 │收費(fèi)幅度(元)│
 ├─────────────────┼──────┤
 │ │ │
 │一,、超計(jì)劃生育或非法抱養(yǎng) │ │
 │ 1,、一孩 │2000-50000 │
 │ 2,、二孩 │4000-100000 │
 │ │ │
 ├─────────────────┼──────┤
 │ │ │
 │二、未達(dá)到法定婚齡或非婚生育 │2000-30000 │
 │ │ │
 ├─────────────────┼──────┤
 │ │ │
 │三,、符合生育條件但未領(lǐng)取生育證生 │ │
 │ 育（含符合生育第二孩,，但不夠規(guī)│ │
 │ 定間隔時(shí)間而生育者） │ │
 │ 1、生育第一個(gè)孩子 │500-2000 │
 │ 2,、生育第二個(gè)孩子 │1000-30000 │
 │ │ │
 └─────────────────┴──────┘

 注：同時(shí)有兩種以上計(jì)劃外生育情形的,，只按其中一種情形收費(fèi),。



附件三：

 計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書



 你于一九 年 月 日計(jì)劃外生育第 孩，遵照《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》規(guī)定,，經(jīng)研究決定,，自一九 年 月起到一九 年 月止，應(yīng)征收計(jì)劃外生育費(fèi) 元,。截至一九 年 月 日已征收 元,，待征 元，請(qǐng)于一九 年 月 日前,。主動(dòng)到 單位繳納,，過期不交，按規(guī)定加收滯納金,。如有異議,，可以在15天內(nèi)向市（縣）計(jì)劃生育行政管理部門申請(qǐng)復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟。



 （蓋章）

 一九 年 月 日



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 計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書
回執(zhí)



 于一九 年 月 日收到 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處發(fā)送的計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書,。



 簽字（或蓋章）

 一九 年 月 日