• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】武政[1996]24號
• 【發(fā)布日期】1996-03-15
• 【生效日期】1996-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)《武漢市收容遣送管理辦法》的通知

 武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)《武漢市收容遣送管理辦法》的通知
 
（1996年3月15日武政〔1996〕24號）
各區(qū)縣人民政府,，市人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《武漢市收容遣送管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 武漢市收容遣送管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了做好收容遣送工作,，維護社會治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 收容遣送工作應當堅持救濟,、救助、教育與集中管理相結(jié)合的原則,。



 第三條 收容遣送工作由民政部門和公安機關(guān)共同承擔,。

 公安機關(guān)負責對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作，民政部門協(xié)助,。

 民政部門負責遣送工作（包括管理收容遣送站）,，公安機關(guān)協(xié)助（包括根據(jù)需要在收容遣送站設立派出機構(gòu)維護社會治安秩序，配合收容遣送工作人員對被收容人員進行審查,、管理和遣送）,。



 第四條 有關(guān)部門應當按照下列規(guī)定積極配合民政部門和公安機關(guān)做好收容遣送工作：

 （一）衛(wèi)生部門收治被收容人員中的危重病人、急性傳染病人和精神病人,；

 （二）鐵路,、交通部門在購買車、船票,，進入港站碼頭,，上下車、船等方面,，為收容遣送工作人員和被遣送人員提供便利,；車、船和港站碼頭執(zhí)勤民警協(xié)助收容遣送工作人員執(zhí)行公務,；

 （三）商業(yè),、糧食、物資等部門協(xié)助供應被收容人員的糧油,、燃料等生活必需品。



 第五條 機關(guān),、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位和居（村）民委員會，應當配合,、協(xié)助民政部門和公安機關(guān)實施本辦法,。



 第六條 收容遣送工作人員應當依法履行職責。

 被收容遣送人員必須服從收容遣送工作人員的收容,、管理和遣送,。

 被收容遣送人員的合法權(quán)益受法律保護。



 第七條 收容遣送站房,、設施和職工宿舍建設,，列入市人民政府基本建設計劃。

 對收容遣送站直接接觸被收容遣送人員的民政工作人員,，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補貼,。

 收容遣送所需經(jīng)費，納入各級人民政府財政預算,。




 第二章 收容和審查





 第八條 被收容遣送的人員,，主要是無合法證件、無固定居住場所,、無正當生活來源的流浪乞討人員,，智力嚴重缺損、露宿街頭的人員,，以及其他依照有關(guān)規(guī)定,，應予收容遣送的人員。



 第九條 公安機關(guān),、民政部門收容被收容人員,，應當做好詢問筆錄，填寫登記表和隨人物品清單,，由被收容人員簽名或者按手印,，加蓋公章后，及時將被收容人員送交收容遣送站,。



 第十條 被收容人員中的危重病人,、急性傳染病人和精神病人，應當先送衛(wèi)生部門指定的醫(yī)院治療,，待病情好轉(zhuǎn)可以遣送時,，再送交收容遣送站。

 被收容人員住院治療所需醫(yī)療費用,，由本人所在單位或者家屬負擔,；確實無力支付的，由衛(wèi)生部門出具醫(yī)療衛(wèi)生費用清單,，交收容遣送站按照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十一條 收容遣送站應當在接收被收容人員之時起在法定期限內(nèi),，對被收容人員進行詢問、審查,；符合條件的,，應當予以收容遣送；不符合條件的,，應當立即放行,，并將其姓名和不收容遣送的原因通知原收容單位；有犯罪嫌疑的,，應當移送公安機關(guān)審查,。



 第十二條 收被容人員隨身攜帶的財物，由收容遣送站登記造冊,、代為妥善保管,，并向被收容人員出具收據(jù)，在被收容人員離站時予以退還,。

 被收容人員攜帶的危險,、有毒、有害和其他違禁物品,，按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十三條 收容遣送站在必要時可以對被收容遣送人員進行安全、衛(wèi)生檢查,；女性被收容遣送人員,，由女性收容遣送工作人員檢查。




 第三章 管理和教育





 第十四條 收容遣送站應當對被收容人員實行集中管理,，進行法制教育,，組織其中有勞動能力的參加勞動。

 收容遣送站應當對未成年被收容人員,，加強保護性教育管理,，將精神病和智力嚴重缺損的被收容人員，與其他被收容人員分室居住,、管理,，對屢遣屢返，或者不服從管理,，或者隱瞞真實姓名,、居住地的被收容人員，應當加強勞動教育管理,。

 女性被收容人員,，由女性收容遣送工作人員管理。



 第十五條 收容遣送工作人員不得對被收容人員實施下列行為：

 （一）辱罵,、體罰,、虐待,；

 （二）敲詐、勒索,、侵吞或者收受財物；

 （三）克扣生活供應品,；

 （四）檢查私人信件,；

 （五）扣壓申訴、控告材料,；

 （六）用以從事管理工作或為收容遣送工作人員服務,。



 第十六條 收容遣送站應當按照規(guī)定標準安排被收容人員的生活，配備必要的生活,、衛(wèi)生,、防疫和教育設施；對被收容人員中的病人應當予以治療,，老幼弱殘和孕婦應當給予適當照顧,，少數(shù)民族應當尊重其風俗習慣。



 第十七條 被收容人員應當遵守以下規(guī)定：

 （一）如實填報姓名,、身份,、家庭住址、外出原因等情況,；

 （二）服從收容,、管理和遣送，接受教育,；

 （三）不得侵犯其他被收容人員和人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)益,；

 （四）不得逃離或者煽動、教唆他人逃離收容遣送站,，或者進行其他違法犯罪活動,；

 （五）不得損壞公共財物；

 （六）不得辱罵,、毆打工作人員,；

 （七）參加收容遣送站組織的力所能及的生產(chǎn)勞動。



 第十八條 被收容人員收容遣送期間的食宿,、交通,、醫(yī)療、郵電等費用,，由本人,、家屬、法定監(jiān)護人支付,；是社會救濟對象的,，由收容地民政部門救助,。



 第十九條 被收容遣送人員在收容遣送期間正常死亡，收容遣送站應當將死亡時間和原因記入檔案,，并及時通知死者家屬或者監(jiān)護人,；被收容遣送人員非正常死亡，收容遣送站應當及時報告司法機關(guān)或者有關(guān)部門處理,。




 第四章 遣送和安置





 第二十條 收容遣送站應當及時遣送被收容人員,。被收容遣送人員在收容遣送站等待遣送的時間（以下稱待遣時間），遣送目的地在本市的,，不超過十五天,；在本省其他市縣的，不超過一個月,；在其他省市的,，不超過三個月。

 情況特殊,，確需延長待遣時間,，應當報請市民政部門批準。

 對屢遣屢返的被收容人員,，可以適當延長待遣時間,，但最長不超過六個月。

 待遺時間從查明被收容人員身份和居住地之日起計算,。



 第二十一條 姓名,、身份、地址清楚,，有自返能力,，經(jīng)教育后具結(jié)不再外出流浪的被收容人員，收容遣送站可以允許自行返回原住所地,。

 戶口在本市的被收容人員,，收容遣送站可以通知所在單位或者家屬領(lǐng)回。



 第二十二條 被收容人員中姓名,、身份,、住址清楚的未成年人，生活不能自理的老年人,、殘疾人和危重?。ò▊魅静　⒕癫』蛘邍乐匦睦碚系K癥）人,，由收容遣送站通知家屬,、監(jiān)護人或者所在單位持有關(guān)證件，在限期內(nèi)保領(lǐng),。

 保領(lǐng)人有監(jiān)護,、教育被保領(lǐng)人不再外出流浪的責任,。被保領(lǐng)人必須作出不再外出流浪的保證。

 保領(lǐng)人逾期不到收容遣送站保領(lǐng)被收容人員,，由收容遣送站遣送,。



 第二十三條 收容遣送站指派專人遣送被收容人員，應當按下列規(guī)定送達目的地：

 （一）戶口在本市而在本市無單位或者家屬的,，送交戶口所在地的區(qū)縣民政部門,；

 （二）戶口在本省其他市縣的，按省人民政府規(guī)定,，送交對口接收中轉(zhuǎn)站，該市縣的收容遣送站,，或者民政部門,；

 （三）戶口在其他省市的，按國務院規(guī)定,，送交對口接收站,，或者本省相鄰地區(qū)的對口接收中轉(zhuǎn)站；

 （四）個別特殊的被收容人員,，可直接送交戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,。



 第二十四條 被收容人員住址不清，或者無家可歸,，收容遣送站應當繼續(xù)查詢,，并可以將其中有勞動能力的留收容遣送站參加生產(chǎn)勞動。



 第二十五條 住址清楚,，并有勞動能力的,，本市無家可歸被收容遣送人員，由住址所在的地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處安置,；無勞動能力的,，由住址所在地社會福利院收養(yǎng)；住址不清楚的,，由流入地民政部門安置,。



 第二十六條 遣送回本市的被收容人員，由市收容遣送站接收,，并按本辦法第二十二條第二款和第二十三條第（一）項的規(guī)定辦理,。



 第二十七條 公安機關(guān)應當為戶口已被注銷的遣送回本市的被收容人員，予以辦理落戶手續(xù),。



 第二十八條 被收容人員拒絕遣送,，收容遣送站可依照有關(guān)規(guī)定強制遣送。




 第五章 法律責任





 第二十九條 被收容人員違反本辦法第十七條的規(guī)定,，情節(jié)較輕的,，由收容遣送站予以訓誡,、責令悔過；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十條 被收容遣送人員不服收容遣送,，可按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序申請復議或者向人民法院起訴,。



 第三十一條 收容遣送工作人員違反本辦法第十五條的規(guī)定,，由主管部門給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十二條 本辦法執(zhí)行中的具體應用問題，由市民政局負責解釋,。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。