• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-04-15
• 【生效日期】1996-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市再就業(yè)工程實(shí)施辦法

齊齊哈爾市再就業(yè)工程實(shí)施辦法
 
（1996年4月15日齊齊哈爾市人民政府令第1號(hào)）

 第一條 為促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè),，推動(dòng)企業(yè)深化改革,，保持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)施再就業(yè)工程報(bào)告》的通知和《黑龍江省實(shí)施再就業(yè)工程方案》的精神,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)再就業(yè)工程,，是指充分發(fā)揮政府,、企業(yè)、勞動(dòng)者和社會(huì)各方面積極性,，綜合運(yùn)用政策扶持和就業(yè)服務(wù)手段,，實(shí)行企業(yè)安置、個(gè)人自謀職業(yè)和社會(huì)幫助安置相結(jié)合,，促進(jìn)失業(yè)職工盡快再就業(yè)和企業(yè)富余職工分流安置的工作,。



 第三條 凡經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)辦理就業(yè)手續(xù)的本市城鎮(zhèn)國(guó)有、集體,、股份制企業(yè)職工,，三資企業(yè)中方職工、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶(hù)從業(yè)者中的下列人員,，均適用本辦法：

 （一）終止或解除勞動(dòng)合同的職工和從業(yè)人員,。

 （二）被辭退、除名或開(kāi)除的職工以及刑滿(mǎn)釋放人員,。

 （三）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工,。

 （四）縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)撤銷(xiāo)、解散企業(yè)的職工,。

 （五）政府宣布停產(chǎn)整頓企業(yè)的職工,。

 （六）下崗六個(gè)月以上的企業(yè)富余職工。

 上述各項(xiàng)所列人員以下統(tǒng)稱(chēng)失業(yè)職工。



 第四條 市,、縣（市）,、區(qū)政府再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施本轄區(qū)再就業(yè)工程工作，勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作,。

 計(jì)劃,、財(cái)政、金融,、稅務(wù),、工商、城管,、土地以及規(guī)劃,、企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合,，做好再就業(yè)工程實(shí)施工作,。



 第五條 各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)教育、引導(dǎo)求職者更新觀念,，提高素質(zhì),，自強(qiáng)自立，靠自身素質(zhì)的提高和能力的不斷增強(qiáng),，創(chuàng)造再就業(yè)條件,，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。鼓勵(lì)失業(yè)職工自謀職業(yè),。



 第六條 勞動(dòng)部門(mén)要強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練,、失業(yè)保險(xiǎn)和勞服企業(yè)就業(yè)服務(wù)體系的整體功能,，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和開(kāi)展生產(chǎn)自救活動(dòng),。

 （一）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)定期舉辦就業(yè)指導(dǎo)座談會(huì),，進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)、政策和觀念教育,；介紹用工信息,，求職方法，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的計(jì)劃,、措施,。

 （二）各級(jí)就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)組織采取集中辦班或分散辦班的形式，對(duì)失業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，提高擇業(yè)技能,。

 （三）各級(jí)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織企業(yè)介紹失業(yè)職工到對(duì)口企業(yè)試工,。

 實(shí)行各種產(chǎn)權(quán)制度和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改革的企業(yè)及其主管部門(mén)應(yīng)努力發(fā)展生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位,，妥善安排富余職工,。



 第七條 企業(yè)招工時(shí)，應(yīng)按不低于招工總?cè)藬?shù)的15％的比例招收符合條件的失業(yè)職工,；經(jīng)濟(jì)性裁員，在六個(gè)月之內(nèi)需要新招人員時(shí),，必須先從本單位裁減的人員中錄用,。



 第八條 對(duì)接收安置失業(yè)職工的單位，由勞動(dòng)部門(mén)按被接收安置人員應(yīng)得失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金的總和撥付安置費(fèi),。



 第九條 自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)的失業(yè)職工,，除可一次性領(lǐng)取本人應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)救濟(jì)金外，另加發(fā)三個(gè)月的失業(yè)救濟(jì)金,。



 第十條 破產(chǎn)企業(yè)的職工申請(qǐng)辭職并經(jīng)企業(yè)同意的,，由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)量的補(bǔ)助費(fèi)，其資金來(lái)源按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1995〕59號(hào)文件和破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；勞動(dòng)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給救濟(jì)金,。



 第十一條 失業(yè)職工通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹再就業(yè)的，免收其求職登記費(fèi),、中介服務(wù)費(fèi),。上述費(fèi)用由勞動(dòng)部門(mén)從再就業(yè)基金中支付。



 第十二條 企業(yè)組織失業(yè)職工參加勞動(dòng)部門(mén)組織的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，免收本人培訓(xùn)費(fèi),。培訓(xùn)費(fèi)由勞動(dòng)部門(mén)按人數(shù)、專(zhuān)業(yè),，時(shí)間審定后,，從再就業(yè)基金中全額支付。在轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練期間,，失業(yè)職工每人每日加發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)和交通費(fèi)2元,。



 第十三條 企業(yè)組織失業(yè)職工創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體（公司除外），其實(shí)有注冊(cè)資金達(dá)到規(guī)定注冊(cè)資金50％以上的,，工商部門(mén)應(yīng)予以核準(zhǔn)登記發(fā)照,。



 第十四條 新辦獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安置失業(yè)職工超過(guò)其總?cè)藬?shù)60％以上的,，從開(kāi)辦之日起,，免征企業(yè)所得稅三年。安置失業(yè)職工占職工總數(shù)30％以上的企業(yè),，減半征收所得稅二年,。免征范圍超過(guò)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,，可先由稅務(wù)部門(mén)征收，再經(jīng)財(cái)政部門(mén)返回,。優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并,、收買(mǎi)破產(chǎn)或困難企業(yè)，接收其職工達(dá)到60％以上的,，享受本條規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 第十五條 失業(yè)職工到農(nóng)村和農(nóng)場(chǎng)就業(yè)的，連續(xù)計(jì)算工齡,；繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，投保年限連續(xù)計(jì)算。



 第十六條 失業(yè)職工持《失業(yè)職工手冊(cè)》自謀職業(yè)的,，各市場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,，減半征收攤位費(fèi)、場(chǎng)地占用費(fèi),、占道費(fèi)一年,，免收工商管理費(fèi)一年；涉及新建網(wǎng)點(diǎn)的,，免收城市規(guī)劃管理費(fèi)和土地出讓金,。



 第十七條 市、縣（市）人民政府設(shè)立再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金,，做為失業(yè)職工安置費(fèi),、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和扶持勞服企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的周轉(zhuǎn)金。

 其主要來(lái)源是：

 （一）各級(jí)財(cái)政安排一定資金（每年撥付數(shù)額由當(dāng)?shù)卣_定）,。

 （二）上年失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳總額的20％,。

 （三）當(dāng)年就業(yè)經(jīng)費(fèi)的20％。

 （四）市區(qū)遷入人口容納費(fèi)的10％,。



 第十八條 再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金納入預(yù)算外資金,，由再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),，專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用,。市,、縣（市）財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)其管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第十九條 本辦法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自1996年4月15日起施行。