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海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于我省農(nóng)業(yè)稅
征收管理職能劃轉(zhuǎn)問題的意見》的通知

（瓊府辦〔1998〕139號）

各市,、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬有關(guān)單位：
省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省人事勞動保障廳,、省財政廳,、省地方稅務(wù)局《關(guān)于我省農(nóng)業(yè)稅征收管理職能劃轉(zhuǎn)問題的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

海南省人民政府辦公廳
一九九八年十二月二十三日
關(guān)于我省農(nóng)業(yè)稅征收管理職能劃轉(zhuǎn)問題的意見
（省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室省人事勞動保障廳省財政廳
省地方稅務(wù)局一九九八年十二月十八日）

目前，我省市,、縣財政稅務(wù)局分設(shè)為財政局,、地方稅務(wù)局的工作已基本結(jié)束。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,、人事部,、國家稅務(wù)總局《關(guān)于核定國家稅務(wù)局系統(tǒng)和地方稅務(wù)所人員編制及有關(guān)問題的通知》（中編辦發(fā)〔1996〕10號）的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)稅作為國家稅收的重要組成部分,，其征收管理職能要劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門,，由地方稅務(wù)部門實行統(tǒng)一管理。為了做好我省農(nóng)業(yè)稅征收管理職能劃轉(zhuǎn)工作,，現(xiàn)就有關(guān)部門提出如下意見：

一,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
海口,、三亞地方稅務(wù)局下設(shè)的農(nóng)業(yè)稅管理科改為農(nóng)業(yè)稅征收管理分局,，其余市,、縣地方稅務(wù)局下設(shè)農(nóng)業(yè)稅征收管理分局,；農(nóng)業(yè)稅征收管理分局局長由市、縣地方稅務(wù)局一名副局長兼任,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收管理工作由地方稅務(wù)所統(tǒng)一承擔(dān)。

二,、職能配置
市,、縣農(nóng)業(yè)稅征收管理分局：貫徹落實農(nóng)業(yè)稅收方針政策；組織完成本市,、縣農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù),；改革現(xiàn)行征管辦法，完善農(nóng)業(yè)稅征管措施,，逐步走上科學(xué)化,、現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的道路,；加強(qiáng)稅法宣傳工作,，強(qiáng)化依法治稅力度,；做好農(nóng)業(yè)稅計劃、會計,、統(tǒng)計,、票證等基礎(chǔ)工作；按規(guī)定管理和使用農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費(fèi),。
地方稅務(wù)所：按照工商稅與農(nóng)業(yè)稅統(tǒng)一管理的要求,，負(fù)責(zé)本區(qū)域工商稅、農(nóng)業(yè)稅的征管工作,。

三,、人員編制
根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照“精簡,、統(tǒng)一,、效能”和“精簡機(jī)關(guān)、充實一線”的原則,，結(jié)合各市,、縣實際，確定全省增加農(nóng)稅專項編制1265名（具體分配數(shù)見附表）,。所需人員,，分別從各市、縣財政局和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)財政所從事農(nóng)稅工作的現(xiàn)有人員中選調(diào)或錄用,。不足部分，從各市,、縣地方稅務(wù)系統(tǒng)超編人員中招考錄用,。

四、人員管理
這次核編后,，全省農(nóng)業(yè)稅征收管理人員統(tǒng)一實施國家公務(wù)員制度,。要根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，科學(xué)設(shè)置職位,，制定職位說明書,，明確各個職位的職責(zé)、工作任務(wù)和任職條件,。按照“公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)”的原則,，對農(nóng)稅干部，依據(jù)公務(wù)員的基本條件，通過培訓(xùn),、考試和考核,，完成向公務(wù)員的過渡。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)財政所農(nóng)業(yè)稅征管人員劃轉(zhuǎn)基層地方稅務(wù)所后,，其人員編制即予凍結(jié)，不得新增人員,，待下次地方機(jī)構(gòu)改革時統(tǒng)籌解決,。

五、經(jīng)費(fèi)管理
農(nóng)業(yè)稅征管經(jīng)費(fèi)原供給渠道不變,，即由同級財政通過財政預(yù)算安排,。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)稅征收管理規(guī)定的通知》（財農(nóng)稅字〔1992〕58號）、《財政部關(guān)于耕地占用稅征收經(jīng)費(fèi)管理使用問題的通知》（財農(nóng)稅字〔1988〕3號）,、《財政部關(guān)于契稅提取征收經(jīng)費(fèi)問題的復(fù)函》（財農(nóng)稅字〔1990〕78號）,、《財政部關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收具體事項的通知》（財農(nóng)稅字〔1994〕7號）等有關(guān)文件規(guī)定和《海南省人民政府省長辦公會議紀(jì)要》（第81期）的精神，按農(nóng)業(yè)四稅（農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,、耕地占用稅、契稅）的征收總額的提留比例計算,，由財政統(tǒng)一安排預(yù)算撥款,。
附件：海南省地稅系統(tǒng)農(nóng)稅人員編制表

附件：
海南省地稅系統(tǒng)農(nóng)稅人員編制表


┌──────┬───────────────────────────┐
│ │ 海南省地稅系統(tǒng)市縣農(nóng)稅人員編制 │
│ 單位 ├────────┬─────────┬────────┤
│ │ 機(jī)關(guān)編制 │ 基層編制 │ 合計 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 合計 │ 155 │ 1110 │ 1265 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 海口 │ 9 │ 42 │ 51 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 三亞 │ 9 │ 61 │ 70 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 瓊山 │ 9 │ 81 │ 90 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 文昌 │ 8 │ 80 │ 88 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 瓊海 │ 10 │ 81 │ 91 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 萬寧 │ 9 │ 68 │ 77 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 定安 │ 7 │ 49 │ 56 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 屯昌 │ 8 │ 41 │ 49 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 澄邁 │ 9 │ 76 │ 85 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 臨高 │ 8 │ 61 │ 69 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 儋州 │ 11 │ 91 │ 102 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 陵水 │ 6 │ 54 │ 60 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 樂東 │ 8 │ 56 │ 64 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 東方 │ 8 │ 58 │ 66 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 昌江 │ 7 │ 38 │ 45 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 白沙 │ 8 │ 57 │ 65 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 瓊中 │ 8 │ 49 │ 57 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 保亭 │ 7 │ 38 │ 45 │
├──────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 通什 │ 6 │ 29 │ 35 │
└──────┴────────┴─────────┴────────┘

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