• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人大常委會(huì)第21號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-10-16
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
 
（1993年9月16日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四
 次會(huì)議通過1993年10月16日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員
 會(huì)公告第21號(hào)公布）

 第一條 為了加強(qiáng)本省經(jīng)濟(jì)特區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)城市整潔,，保障人民身體健康,，創(chuàng)造文明優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省經(jīng)濟(jì)特區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,。

 經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守國務(wù)院發(fā)布的《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本規(guī)定。



 第三條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào),、社會(huì)監(jiān)督的原則,。



 第四條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府所確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱行政主管部門）,，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作,。

 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府衛(wèi)生、環(huán)保,、規(guī)劃,、公安、交通,、工商等有關(guān)行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，協(xié)助行政主管部門實(shí)施本規(guī)定,。



 第五條 文化,、教育、衛(wèi)生,、宣傳等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育,，增強(qiáng)市民的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

 機(jī)場,、港口,、車站、旅館,、影劇院,、公園、游覽區(qū),、商場等經(jīng)營管理單位,，應(yīng)當(dāng)積極宣傳有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律,、法規(guī)。



 第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,、維護(hù)工作實(shí)行以“包美化,、包綠化、包凈化”為內(nèi)容的管理責(zé)任制,。

 管理責(zé)任制的具體要求,，由行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。



 第七條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔,、美觀,。

 臨街兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物的使用單位或者居民住戶,，不得在室外臨街一側(cè)吊掛有礙城市市容觀瞻的物品,。違者，除責(zé)令改正外,，可以并處二十元以上三百元以下的罰款,。

 禁止在建筑物、構(gòu)筑物外墻或者公共場所亂寫,、亂畫、亂貼（掛）廣告,、標(biāo)語,、招牌。違者,，除責(zé)令清除外,，可以并處二十元以上五百元以下的罰款。



 第八條 臨街兩側(cè)建筑物,、構(gòu)筑物的遮篷,、霓虹燈、燈飾,、廣告欄（板）,、招牌、標(biāo)語牌等搭建,，必須做到安全美觀,，禁止違章搭建，損壞的及時(shí)維修,。違者,，除責(zé)令限期改正外，可以并處二百元以上一千元以下的罰款,。



 第九條 未經(jīng)批準(zhǔn),，不得在市區(qū)街道,、廣場、空曠地,、草坪或者其他公共場地?cái)[設(shè)攤檔,，堆放生產(chǎn)、生活雜物,。

 經(jīng)批準(zhǔn)在集貿(mào)市場擺設(shè)的攤檔,，應(yīng)當(dāng)按照集貿(mào)市場管理要求做好清掃保潔工作。

 經(jīng)批準(zhǔn)占用空曠地?cái)[設(shè)攤擋或者臨時(shí)堆放生產(chǎn),、生活雜物的,，應(yīng)當(dāng)自備垃圾容器，保持?jǐn)倷n用地或者占用場地的清潔,。

 違反本條規(guī)定者,，除責(zé)令限期改正或者清除外，可以并處二百元以上一千元以下的罰款,。



 第十條 建設(shè)施工單位在市區(qū)承建工程,，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用路面、廣場,、空曠地等公共場地搭設(shè)工棚,、堆放建筑材料的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于兩米的圍欄或者護(hù)墻,，保持環(huán)境整潔,。

 單位和居民住戶裝修房屋所產(chǎn)生的垃圾、污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,，不得隨意占用公共通道,、路面、空曠地,、草坪堆放,，不得倒進(jìn)公共垃圾容器。

 違反本條規(guī)定者,，除責(zé)令限期改正或者清除外,，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。



 第十一條 各類車輛裝卸,、運(yùn)輸沙石,、泥土、垃圾等散裝物料,，必須覆蓋嚴(yán)實(shí),，防止物料沿途散落、飄灑,，污損街區(qū),、路面,。

 進(jìn)出基建施工場地的車輛，必須及時(shí)清洗車身,、輪胎,，防止污損街區(qū)、路面,。

 在經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔,。禁止車容不潔和排放黑煙的機(jī)動(dòng)車輛在市區(qū)行駛,。

 違反本條規(guī)定者，除責(zé)令改正或者及時(shí)清除外,，可以并處二百元以上三千元以下的罰款,。



 第十二條 在市區(qū)道路進(jìn)行擴(kuò)建，以及開挖道路進(jìn)行線桿,、電纜,、水管的埋設(shè)和安裝等施工作業(yè)的，必須做到邊作業(yè),、邊清理現(xiàn)場,，及時(shí)修復(fù)路面，保持周圍環(huán)境整潔,。違者,，除責(zé)令限期清理或者修復(fù)外，可以并處二百元以上五千元以下的罰款,。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)占用道路經(jīng)營或者作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在審定的時(shí)間,、場地范圍內(nèi)進(jìn)行,，并且負(fù)責(zé)其使用地段的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，按照規(guī)定繳納占道費(fèi)和占路修復(fù)押金,。違者,，除責(zé)令限期改正或者清除外，可以并處二百元以上一千元以下的罰款,。



 第十四條 市區(qū)內(nèi)一切可以綠化的土地,，都應(yīng)當(dāng)植樹種草，防止土地裸露,。

 禁止踐踏,、侵占綠化帶和草坪，禁止折采綠化和觀賞性花草樹木,，禁止在樹木上刻劃或者吊掛廣告,、招牌,、雜物。違者,，除責(zé)令改正外,，并處以十元的罰款。造成損毀的,，除責(zé)令賠償外,，可以并處二十元以上二百元以下的罰款。



 第十五條 禁止在市區(qū)街道,、巷道,、廣場、空曠地,、草坪,、集貿(mào)市場、醫(yī)院,、影劇院,、車站、港口,、公共汽車,、輪船等公共場所隨地吐痰、便溺,，亂扔果皮,、紙屑等廢棄物。違者,，除責(zé)令清除外,，可以并處十元以上三十元以下的罰款。



 第十六條 機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)自行收集運(yùn)送或者委托環(huán)衛(wèi)部門收集運(yùn)送到指定的垃圾堆放點(diǎn)或者處理場,。

 居民必須使用垃圾袋裝放生活垃圾,，并在指定時(shí)間、地點(diǎn)和容器內(nèi)堆集,。禁止從建筑物向外拋灑或者隨地亂堆垃圾,。違者，除責(zé)令改正外,，可以并處十元以上二百元以下的罰款,。

 禁止在公共場所、公共垃圾容器內(nèi)焚燒垃圾。違者,，除責(zé)令改正外,，可以并處五十元以上五百元以下的罰款。

 公共垃圾容器,、垃圾堆放點(diǎn)（處理場）堆集的垃圾,，禁止亂翻亂挖。違者,，除責(zé)令改正外,，可以并處十元以上五十元以下的罰款。



 第十七條 候車（機(jī),、船）室,、圖書館、體育館,、文化場館,、影劇院等公共場所和公共汽車等公共交通工具內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一制式禁煙標(biāo)志，禁止吸煙,。有條件的公共場所可以設(shè)置吸煙區(qū),。在有禁煙標(biāo)志的場所吸煙的，除責(zé)令改正外,，可以并處十元以上五十元以下的罰款,。



 第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽,、家畜以及設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營性飼養(yǎng)家禽,、家畜場所。違者,，責(zé)令限期處理或者予以沒收,，并可處以二十元以上二百元以下的罰款；建有飼養(yǎng)欄的,，除責(zé)令限期拆除或者沒收其飼養(yǎng)的禽畜外,，每欄可以并處一百元以上五百元以下的罰款。



 第十九條 環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好公共場所,、街區(qū)道路以及公共廁所、公共儲(chǔ)（化）糞池,、公共垃圾容器等公共衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔工作,。

 單位和居民住戶不得將廢棄物丟棄于公共廁所、下水道內(nèi),。違者,，除責(zé)令清除外，可以并處十元以上五十元以下的罰款,。



 第二十條 有關(guān)部門對(duì)市區(qū)內(nèi)湖泊,、河道,、水池、溝渠必須負(fù)責(zé)清理,；對(duì)下水道,、公共垃圾容器、儲(chǔ)（化）糞池,，必須加蓋密封,；對(duì)公共廁所、公共垃圾堆放點(diǎn)（處理場）,、公共停車場（庫,、棚）等，必須定期清理,、施放藥物,，防止蚊蠅、老鼠,、蟑螂等害蟲的孳生,。違者，由行政主管部門按照管理責(zé)任制的具體要求給予處罰,。



 第二十一條 在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生帶有病毒,、病菌和其他有毒、有害廢棄物的科研,、醫(yī)療衛(wèi)生,、化工、生物制品,、屠宰等單位,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門登記，并在進(jìn)行廢棄物無害化處理后,，按照市環(huán)境衛(wèi)生管理和環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的地點(diǎn)和要求密封清運(yùn)填埋,。違者，除責(zé)令改正外,，可以并處五百元以上五千元以下罰款,。

 收集、儲(chǔ)存,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理污染性、毒害性,、放射性和傳染性垃圾的設(shè)施,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置、維護(hù)和管理。



 第二十二條 新建,、改建商住區(qū)樓宇或者開發(fā)建設(shè)綜合性新區(qū)的,，建設(shè)開發(fā)單位必須同時(shí)規(guī)劃建設(shè)公共廁所、公共垃圾容器和集散堆點(diǎn),、排水排污管道等公共衛(wèi)生設(shè)施,。



 第二十三條 環(huán)衛(wèi)管理、作業(yè)部門必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置,、使用,、維護(hù)、管理好公共廁所,、垃圾容器,、環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志等公共衛(wèi)生設(shè)施。



 第二十四條 機(jī)場,、車站,、港口、公園,、影劇院,、醫(yī)院、體育場館,、文化場館,、商店、集貿(mào)市場,、旅游區(qū)（點(diǎn)）等公共場所必須設(shè)置果皮箱,、垃圾箱等公共垃圾容器。

 上述公共垃圾容器的清潔,、維護(hù)由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),。



 第二十五條 因各種需要占用、拆除公共衛(wèi)生設(shè)施的,，必須報(bào)環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批,，并且按照先建后拆的原則在指定地點(diǎn)重建。

 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除,、遷移,、占用、損毀,、封閉公共衛(wèi)生設(shè)施,。違者，除限期恢復(fù)原狀或者賠償外,，可以并處二百元以上五千元以下罰款,。



 第二十六條 市區(qū)主次干道、公共廁所,、垃圾堆放點(diǎn)（處理場）,、公共建筑儲(chǔ)（化）糞池、公共垃圾容器,、下水道以及道路兩側(cè)草坪,、綠化帶，由環(huán)衛(wèi),、市政和園林部門按照管理分工負(fù)責(zé)清掃保潔,。

 市區(qū)非主次干道、街區(qū),、巷道以及居民住宅區(qū),，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔。清掃保潔費(fèi)用由受益單位和居民住戶負(fù)擔(dān),。

 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的道路,、空曠地、草坪,、基建施工場地,，由占用單位或者施工單位清掃保潔。

 商住樓,、辦公樓,、機(jī)場、車站,、港口,、影劇院、體育場館,、文化場館,、公園、旅游區(qū)（點(diǎn)）,、工業(yè)（開發(fā),、保稅）區(qū)，由各經(jīng)營管理單位清掃保潔,。清掃保潔費(fèi)用由經(jīng)營管理單位負(fù)擔(dān),。

 不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，由行政主管部門根據(jù)管理責(zé)任制的具體要求進(jìn)行處罰,。



 第二十七條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住戶,，對(duì)應(yīng)當(dāng)自行負(fù)擔(dān)費(fèi)用的清掃保潔項(xiàng)目,，可以委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門實(shí)行有償服務(wù),。



 第二十八條 行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置社會(huì)監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱，接受和處理有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事務(wù)的投訴,、檢舉和控告,。

 行政主管部門受理投訴、檢舉和控告后,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)調(diào)查處理完畢,，并且將結(jié)果答復(fù)投訴人、檢舉人,、控告人,。

 對(duì)投訴、檢舉,、控告有功的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十九條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,，由行政主管部門或者其委托的單位決定,。

 違反本規(guī)定的同一違法行為，只能由一個(gè)執(zhí)罰單位實(shí)施處罰,。

 實(shí)施現(xiàn)場處罰時(shí),，必須有兩名以上檢查人員在場，并出示有關(guān)執(zhí)法證件,。

 依照本規(guī)定進(jìn)行罰款的,，必須開具由經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府財(cái)政主管部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，并且加蓋執(zhí)罰單位公章,。

 依照本規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),，需要有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位協(xié)助執(zhí)行的，有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。



 第三十條 侮辱,、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,。不按期申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十二條 行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。



 第三十四條 本規(guī)定自一九九四年一月一日起施行,。