- 【發(fā)布單位】81101
- 【發(fā)布文號(hào)】浙江省第八屆人大常委會(huì)第48號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-07-08
- 【生效日期】1996-07-08
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第48號(hào))
《浙江省風(fēng)景名勝管理?xiàng)l例》已于1996年6月29日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。
1996年7月8日
浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù),、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱的風(fēng)景名勝區(qū),是指風(fēng)景名勝資源集中,,自然環(huán)境優(yōu)美,,具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審定命名,、劃定范圍,,供人們游覽、觀賞,、休閑和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域,。
本條例所稱的風(fēng)景名勝資源,,是指具有觀賞、文化,、科學(xué)價(jià)值的江河、湖海,、瀑布,、山體,、溶洞、特殊地質(zhì)地貌,、林木植被,、野生動(dòng)物,、天文氣象等自然景觀和文物古跡,、宗教寺廟,、革命紀(jì)念地、古文化遺址,、園林、建筑等人文景觀及其所處的環(huán)境,、風(fēng)土人情等。
第三條 風(fēng)景名勝區(qū)按其景觀的觀賞,、文化,、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小等因素,,劃分為市,、縣級(jí)和省級(jí)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),。市,、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由市、縣人民政府審定公布,,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由省人民政府審定公布,,國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由省人民政府報(bào)國務(wù)院審定公布。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),,組織有關(guān)部門依法做好風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,。
風(fēng)景名勝區(qū)工作必須把保護(hù)風(fēng)景名勝資源放在首位,,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理,、合理開發(fā),、永續(xù)利用的方針。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的風(fēng)景名勝區(qū)工作,。
市(地)人民政府建設(shè)行政主管部門,、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門或縣級(jí)人民政府授權(quán)的風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(以下簡稱市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門),,主管本行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作,。
林業(yè)、水利,、文物,、環(huán)保、旅游,、土地,、宗教、工商,、交通,、地礦、衛(wèi)生和公安等部門應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),,共同做好風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作。
第六條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu),,按照省,、市、縣人民政府授予的行政管理職能,,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù),、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位,,業(yè)務(wù)受其上級(jí)主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo),其合法權(quán)益受法律保護(hù),,涉及到風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù),、開發(fā)、建設(shè)和管理的活動(dòng),,必須服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)對風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,。
第二章 保護(hù)
第七條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)由市,、縣人民政府組織有關(guān)部門,按批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)范圍及其外圍保護(hù)地帶標(biāo)明區(qū)界,,設(shè)立界碑,。
第八條 風(fēng)景名勝資源不得出讓或變相出讓。
風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)內(nèi)不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū),、度假區(qū),景區(qū)內(nèi)的土地不得出讓或變相出讓,。
第九條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),,禁止修建破壞景觀、危害安全,、妨礙游覽的工程項(xiàng)目和設(shè)施,。對已有的不符合規(guī)定的項(xiàng)目和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)拆除,;個(gè)別能夠采取補(bǔ)救措施的,,經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門同意,可以采取補(bǔ)救措施,,限期整改,。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置儲(chǔ)存易燃易爆和有毒有害物品的倉庫、堆場,,風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)內(nèi)不得建設(shè)工廠,,已有的倉庫、堆場,、工廠應(yīng)當(dāng)限期搬遷,。
在景區(qū)內(nèi)的公共游覽區(qū),不得建設(shè)賓館,、招待所,、度假村、培訓(xùn)中心,、休療所等住宿設(shè)施,。
第十條 嚴(yán)格控制在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)興建民用住宅。確需建造的,,必須在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定的居住區(qū)內(nèi),,按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行建造。居住區(qū)外已有的住宅,,不得翻建,、改建、擴(kuò)建,,并應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排,,逐步遷入居住區(qū)。
第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的工程項(xiàng)目和設(shè)施排放的污染物,必須經(jīng)過處理,,達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),,并按指定的地點(diǎn)排放。未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或未按指定地點(diǎn)排放的,,必須限期整改,;逾期未整改或整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)或搬遷,。
風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得設(shè)置垃圾堆場,。風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的垃圾,必須及時(shí)清理運(yùn)出,。
第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的地形地貌必須嚴(yán)格保護(hù),,未經(jīng)有關(guān)行政管理部門和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自開山采石,、采礦,、挖沙取土、建墳或其他改變地形地貌等活動(dòng),。
第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求進(jìn)行撫育管理,不得砍伐,。因林相改造,、更新?lián)嵊仍虼_需砍伐的,必須經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后,,依法報(bào)林業(yè)部門批準(zhǔn),。
在風(fēng)景名勝區(qū)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后,,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),并在指定地點(diǎn)限量采集,。
第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)江河,、湖泊、水庫,、瀑布,、泉水等水體必須按照國家有關(guān)水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得向水體傾倒垃圾或其他污染物,,不得擅自圍、填,、堵,、塞,、引或作其他改變。
第十五條 禁止任何單位和個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)非法占用風(fēng)景名勝資源或土地,;
(二)擅自建造,、設(shè)立宗教活動(dòng)場所或塑造佛像、神像等塑像,;
(三)砍伐,、損傷古樹名木;
(四)擅自捕殺野生動(dòng)物,;
(五)損壞文物,;
(六)損壞公共設(shè)施;
(七)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙,、生火、燒香點(diǎn)燭,、燃放煙花爆竹,;
(八)將未經(jīng)檢疫部門同意的動(dòng)植物帶入風(fēng)景名勝區(qū);
(九)其他可能危害風(fēng)景名勝資源的活動(dòng),。
第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)管理,,應(yīng)當(dāng)按照《 中華人民共和國文物保護(hù)法》和《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),,依托風(fēng)景名勝資源從事經(jīng)營的單位和個(gè)人,必須繳納風(fēng)景名勝區(qū)維護(hù)管理費(fèi),。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人,,除公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外,必須繳納公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。
風(fēng)景名勝區(qū)維護(hù)管理費(fèi),、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收入,主要用于風(fēng)景名勝區(qū)的景觀維護(hù),、建設(shè)和環(huán)境保護(hù),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,由市,、縣人民政府提出方案,報(bào)經(jīng)省財(cái)政,、物價(jià)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第三章 規(guī)劃
第十八條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和管理工作的依據(jù),。編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃必須遵循以下原則:
(一)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接,,與當(dāng)?shù)貐^(qū)域國土規(guī)劃和城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),;
(二)符合有關(guān)保護(hù)和利用風(fēng)景名勝資源的法律、法規(guī)的規(guī)定,;
(三)注重保護(hù)自然景觀的完整風(fēng)貌和人文景觀的歷史風(fēng)貌,,突出風(fēng)景名勝區(qū)景觀特色;
(四)協(xié)調(diào)處理保護(hù)與建設(shè),、近期與遠(yuǎn)期,、局部與整體的關(guān)系,對風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)事業(yè)作出全面規(guī)劃,。
第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,,在市、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,由市,、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門會(huì)同林業(yè)、水利,、土地,、文物、環(huán)保,、旅游,、交通、宗教等有關(guān)部門編制,;詳細(xì)規(guī)劃在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,,由市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,。
第二十條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃主要包括:風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì),、范圍及其外圍保護(hù)地帶、景區(qū)劃分,、功能分區(qū)(包括公共游覽區(qū),、居住區(qū)、禁火區(qū)等),,環(huán)境容量和游人規(guī)模預(yù)測,、游覽路線及游程,環(huán)境保護(hù),、綠化,、公用基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,近期發(fā)展目標(biāo)及主要建設(shè)項(xiàng)目,,實(shí)施總體規(guī)劃的措施等,。
詳細(xì)規(guī)劃主要包括:景區(qū)性質(zhì)、特色,、范圍,,景點(diǎn)保護(hù)方案,,綠化、游覽設(shè)施,、旅游服務(wù)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施的布局,,重要建筑的方案設(shè)計(jì)等。
第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定,,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān),。
第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:
(一)市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,,由市,、縣人民政府審批;
(二)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,,由省人民政府審批,;詳細(xì)規(guī)劃,由省建設(shè)行政主管部門或其委托的部門審批,;
(三)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,,由省人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批,;詳細(xì)規(guī)劃,由省建設(shè)行政主管部門審批,。
國家級(jí),、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)抄送有關(guān)的省行政管理部門,。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變,。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施過程中,,對風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模,、總體布局,、用地及功能分區(qū)、規(guī)劃期限等內(nèi)容需作重大修改的,,必須報(bào)請?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)審批,。
第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)的村莊、集鎮(zhèn),、建制鎮(zhèn)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)按風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求進(jìn)行編制;已編制的不符合總體規(guī)劃要求的村莊,、集鎮(zhèn),、建制鎮(zhèn)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
第四章 建設(shè)
第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),。
在風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)前,,不得進(jìn)行永久性的建設(shè)。個(gè)別確需建設(shè)的項(xiàng)目,,其選址與規(guī)模必須經(jīng)過可行性分析和技術(shù)論證,,按風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目的選址,、布局,、高度、造型,、風(fēng)格,、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)旅游建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè),,不得建設(shè)有低級(jí)、庸俗,、封建迷信等不健康內(nèi)容的項(xiàng)目,。
第二十八條 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的公路、索道,、纜車,、大型文化設(shè)施、體育設(shè)施與游樂設(shè)施,、旅館建筑,、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志性建筑等重大建設(shè)項(xiàng)目的選址,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見,,報(bào)市,、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門進(jìn)行審查,符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的,,按規(guī)定程序報(bào)建設(shè)部審批同意后,,辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)。
國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目的選址,,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見,,報(bào)市、風(fēng)景名勝區(qū)主管部門進(jìn)行審查,,符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的,,報(bào)省建設(shè)行政主管部門或其委托的部門審批同意后,辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù),。
市,、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目的選址,,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見,符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的,,報(bào)市,、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批同意后,辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù),。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址,,法律、法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門同意的,,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)部門審核同意,。
第二十九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后,需要申請用地的,,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,,向市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,。市,、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模核定其用地位置和界限,,按規(guī)定程序核發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,。
建設(shè)單位或個(gè)人在取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,方可按土地審批管理權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請用地,。法律,、法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門同意的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)部門審核同意,。
第三十條 建設(shè)單位或個(gè)人在辦理選址、立項(xiàng)和用地審批手續(xù)后,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。
市,、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì),、施工圖設(shè)計(jì)后,發(fā)放《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,。但國家級(jí),、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)由省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的重要建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì),市,、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核認(rèn)可,。
建設(shè)單位或個(gè)人在取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,方可申請辦理開工手續(xù),。
第三十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,,須經(jīng)市,、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意,取得《風(fēng)景名勝區(qū)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,,并依法辦妥臨時(shí)用地手續(xù)后方可開工,。臨時(shí)建設(shè)的設(shè)施,必須在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)拆除,,恢復(fù)原貌,。
第三十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū),其建設(shè)項(xiàng)目按本條例第二十八條規(guī)定報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目選址后,,其建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃的審批程序,,經(jīng)市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后,,按《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《浙江省實(shí)施〈 中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,均須委托具有與建設(shè)項(xiàng)目要求相符合的資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),。
第三十四條 承接風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程施工任務(wù)的單位,,必須具有與建設(shè)工程要求相符合的施工資質(zhì)。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),,必須文明,、安全施工,采取有效措施,,保護(hù)好地形地貌,、林木植被、水體,,工程結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場,。
第五章 管理
第三十五條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安、安全管理,,建立健全安全管理制度,,完善安全管理設(shè)施,嚴(yán)防火災(zāi)和其他游覽事故發(fā)生,。
風(fēng)景名勝區(qū)根據(jù)需要,,設(shè)立公安機(jī)構(gòu)。
第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理,,建立制度,,完善設(shè)施,搞好風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生,。
第三十七條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營活動(dòng)的管理,。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),必須先經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),再依法辦理有關(guān)手續(xù),,禁止無證經(jīng)營,。經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須在指定地點(diǎn)文明,、合法經(jīng)營,,不得強(qiáng)行向游客兜售商品或強(qiáng)行提供服務(wù)。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景物除按規(guī)定禁止攝影的以外,,應(yīng)當(dāng)允許游客攝影,;風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的管理單位和攝影服務(wù)攤點(diǎn)不得在景物周圍圈占攝影位置,不得向自行攝影的游客收取費(fèi)用,。
第三十八條 進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)營運(yùn)的旅游車,、船等交通工作必須經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票和游船,、纜車,、索道等收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須報(bào)經(jīng)市,、縣財(cái)政,、物價(jià)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。各地,、各部門不得在門票上附加其他費(fèi)用,。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人,未取得土地使用權(quán)或采用欺騙手段取得土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的,,按照《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定處理,。
第四十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人,取得土地使用權(quán)但未取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,,或違反《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),,嚴(yán)重影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀的,由縣級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)主管部門責(zé)令其限期拆除,、恢復(fù)原狀,,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀,,但可采取改正措施的,,責(zé)令其限期改正,,經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門檢查合格后,,按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù),并處以五千元以上二萬元以下的罰款,。
對違章建設(shè)單位的直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員,,由有管理權(quán)限的部門給予行政處分。
第四十二條 風(fēng)景名勝區(qū)主管部門、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)管理部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和本條例有關(guān)規(guī)定,,違法審批建設(shè)項(xiàng)目的,,批準(zhǔn)文件無效,已進(jìn)行建設(shè)的,,由同級(jí)或上級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,、恢復(fù)原狀,對直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第三十七條,、第三十八條規(guī)定的,,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正,,并可根據(jù)情節(jié)輕重,,處以二百元以下的罰款。
第四十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反森林保護(hù),、野生動(dòng)植物資源保護(hù),、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和土地管理,、規(guī)劃建設(shè),、水利、消防,、治安,、工商、物價(jià)等行政管理法律,、法規(guī)規(guī)定的,,由有關(guān)行政管理部門依法處理,或者由有關(guān)行政管理部門委托風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法處理,。
第四十五條 拒絕,、阻礙有關(guān)行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),或者侮辱,、毆打風(fēng)景名勝區(qū)管理人員的,,由公安機(jī)關(guān)按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十六條 風(fēng)景名勝區(qū)因管理不善造成資源、環(huán)境破壞的,,由上級(jí)人民政府責(zé)令限期整改,。逾期不改正或整改措施不力,,致使資源、環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的,,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。
國家工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由有管理權(quán)限的部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第四十八條 本條例自公布之日起施行,。
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