• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-09-28
• 【生效日期】2003-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人大常委會(huì)關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定

山西省人大常委會(huì)關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定
 
（2003年9月28日）





 預(yù)防和制止家庭暴力,，建立健康文明的家庭關(guān)系是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全社會(huì)的共同責(zé)任,。為預(yù)防和制止家庭暴力,，依法保障公民在家庭中的人身權(quán)利不受侵犯，維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，特作如下決定：



 一、本決定所稱家庭暴力是指施暴人以毆打,、捆綁殘害,、威脅、侮辱,、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,，給其家庭其他成員的身體,、精神、性等方面造成傷害后果的行為,。



 二,、預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)公民的人身權(quán)利,，應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針,，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則。



 三,、國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織,，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容和社會(huì)治安綜合治理范疇,。加強(qiáng)公民道德教育，提高公民文化素質(zhì),，倡導(dǎo)敬老愛幼,、夫妻和睦，促進(jìn)男女平等,。



 四,、各級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力的相關(guān)法律法規(guī)納入普法教育規(guī)劃和依法治理工作。在全省公民中深入開展法制宣傳教育,，不斷增強(qiáng)公民的法制觀念,，提高家庭成員對(duì)家庭暴力危害性的認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)的能力。



 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳,，充分發(fā)揮輿論宣傳教育的作用,，營造反對(duì)家庭暴力的良好社會(huì)氛圍。



 五,、對(duì)于家庭暴力行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)勸阻,、制止,。家庭暴力受害人有權(quán)提出請(qǐng)求或者告訴；利害關(guān)系人和知情人都有權(quán)向有關(guān)部門控告和舉報(bào),。



 六,、對(duì)家庭暴力行為的投訴接待和受理，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,。首問單位和部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待,，作好記錄并予以勸阻疏導(dǎo)。因勸阻無效情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)幫助受害人向有關(guān)部門提起訴訟,，保證家庭暴力的投訴得到妥善處理,。



 七,、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處以及企業(yè)事業(yè)等單位的人民調(diào)解組織，應(yīng)當(dāng)依法履行調(diào)解職能,，認(rèn)真做好家庭糾紛的調(diào)解工作,，化解矛盾，預(yù)防家庭暴力行為的發(fā)生,。



 各級(jí)信訪部門對(duì)家庭暴力受害人的來信來訪應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,，妥善處理。



 八,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報(bào)警納入“110”暴力接處警工作范圍,。



 公安機(jī)關(guān)對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力的報(bào)警和求助，應(yīng)當(dāng)立即出警,，提供及時(shí)有效的救助,，做好筆錄及調(diào)查取證。對(duì)違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的家庭暴力施暴人,，應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰,；對(duì)觸犯《中華人民共和國刑法》的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,；對(duì)屬于告訴才處理的家庭暴力輕傷害案件,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴，并及時(shí)將案件材料和有關(guān)證據(jù)移送有管轄權(quán)的人民法院,。



 九,、人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕或移送審查起訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查,；對(duì)符合逮捕或者起訴條件的應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴,。



 對(duì)家庭暴力案件中屬告訴才處理的案件，如果受害人因受強(qiáng)制,、威嚇無法告訴的,，人民檢察院可以告訴。



 人民檢察院應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)對(duì)家庭暴力案件的法律監(jiān)督,。對(duì)人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的家庭暴力案件,，或者受害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，因而向人民檢察院提出控告的家庭暴力案件,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由,。人民檢察院認(rèn)為其理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以立案,。



 對(duì)人民法院在審理家庭暴力案件中確有錯(cuò)誤的判決和裁定,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴。



 十,、人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的家庭暴力案件或者受害人自訴的家庭暴力案件,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法審理；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)受害人因施暴人的犯罪行為遭受財(cái)產(chǎn)損失提起附帶民事訴訟的，依法判決家庭暴力施暴人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,；對(duì)因家庭暴力而起訴的離婚案件,，受害人有權(quán)依法要求賠償，在夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割中,，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)受害人的利益,。



 家庭暴力施暴人在訴訟期間，對(duì)受害人繼續(xù)施暴或者以暴力相威脅妨礙訴訟正常進(jìn)行的,，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取強(qiáng)制措施,；對(duì)在人民法院審理自訴家庭暴力案件期間，施暴人繼續(xù)施暴造成受害人重傷害的,，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理,。



 人民法院在審理自訴家庭暴力案件時(shí)，對(duì)自訴人因客觀原因不能提供有關(guān)證據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)依法搜集證據(jù),。



 十一、司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)司法機(jī)關(guān)委托或者家庭暴力受害人提出的傷情鑒定請(qǐng)求,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行客觀,、真實(shí)的鑒定，并出具司法鑒定書,。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭暴力傷情鑒定專項(xiàng)業(yè)務(wù),，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人可酌情減免司法鑒定費(fèi)用。



 十二,、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力侵害,，經(jīng)濟(jì)困難無力訴訟的受害人提供法律援助和法律服務(wù)。人民法院也應(yīng)當(dāng)為其提供司法救助,。



 十三、工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，對(duì)家庭暴力的投訴,，應(yīng)當(dāng)熱情接待,，積極協(xié)調(diào)并督促有關(guān)單位公正,、及時(shí)查處。



 十四,、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門建立家庭暴力救助機(jī)構(gòu),、場所，并給予經(jīng)費(fèi)保障,，為受害人提供幫助,。



 政府鼓勵(lì)興辦預(yù)防和制止家庭暴力救助機(jī)構(gòu)、場所,。



 十五,、各級(jí)人民政府、有關(guān)部門對(duì)預(yù)防,、化解,、舉報(bào)和查處家庭暴力有功的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)負(fù)有法定義務(wù)制止和處理家庭暴力而不予以制止和處理,，推諉扯皮、玩忽職守,，導(dǎo)致矛盾激化,，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,。



 十六,、縣級(jí)以上人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本決定實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。



 十七,、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)本決定的實(shí)施。婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人等權(quán)益保障機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,，協(xié)助作好本決定的貫徹實(shí)施工作。



 十八,、本決定自公布之日起施行,。