長春市人民政府關(guān)于住宅小區(qū)建設(shè)和管理的補充規(guī)定

 長春市人民政府關(guān)于住宅小區(qū)建設(shè)和管理的補充規(guī)定
 
（1991年12月10日長府發(fā)〔1991〕99號）

 第一條 為加強我市住宅小區(qū)的建設(shè)和管理,，搞好城市建設(shè),，根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定是對《長春市住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)管理辦法》,、《長春市住宅小區(qū)建后管理辦法》的補充規(guī)定,。



 第三條 我市應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和中長期建設(shè)計劃，結(jié)合我市人口分布及發(fā)展情況，制定近期城市建設(shè)詳細規(guī)劃,。詳細規(guī)劃應(yīng)結(jié)合我市的實際,，合理確定小區(qū)配套標準。詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門擬定,，并經(jīng)多方論證后,，報市政府批準。經(jīng)批準的詳細規(guī)劃,，應(yīng)嚴格執(zhí)行,，任何單位或個人不得擅自修改。根據(jù)實際情況,，確需修改的,，應(yīng)依照制定程序執(zhí)行。



 第四條 我市房屋綜合開發(fā)應(yīng)遵循開發(fā)新區(qū)與舊城區(qū)改造相結(jié)合的原則,。在近期內(nèi),，應(yīng)以改造舊城區(qū)倒危房和棚戶區(qū)及市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞,、環(huán)境污染嚴重地區(qū)為重點進行開發(fā)建設(shè),。凡已開發(fā)的小區(qū)，周圍仍有棚戶區(qū)的,，應(yīng)繼續(xù)向外輻射,，并完善配套設(shè)施。



 第五條 凡在我市進行的房屋建設(shè),，均應(yīng)納入統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)建設(shè)軌道,。自有生活區(qū)的建設(shè)，應(yīng)按城市總體規(guī)劃做出詳細規(guī)劃,，并嚴格按規(guī)劃建設(shè),。近期內(nèi)，對斯大林大街,、工農(nóng)大路,、延安大路、寬平大路,、開運街,、安達街、北安路七條街路所構(gòu)成的區(qū)域內(nèi),，嚴控新的住宅建設(shè)（大專院校的自有生活區(qū)和倒危房除外）。



 第六條 住宅小區(qū)的規(guī)劃和單體設(shè)計,，應(yīng)改變呆板,、單調(diào)的建設(shè)格局或建筑形式，以多層現(xiàn)代建筑為主。城市主要干道兩側(cè)建筑的設(shè)計,，應(yīng)新穎明快,，造型美觀，逐步形成長春特點,。



 第七條 市政,、公用、電力,、通訊,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)計應(yīng)與房屋設(shè)計同步進行。電力,、通訊,、上水、下水,、道路,、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施應(yīng)按規(guī)劃確定的走向、管徑,、位置,，依照建設(shè)進度要求，進行施工和管理,。煤氣,、暖氣、電力,、上水,、下水管道安裝，應(yīng)在房屋主體完工后,、室內(nèi)抹灰前完成,，不得在房屋竣工后再鑿壁打洞，確保居民遷戶后即能投入使用,。



 第八條 開發(fā)單位應(yīng)將建筑總平面圖交園林部門,，由園林部門負責住宅小區(qū)綠化規(guī)劃設(shè)計，并編制綠化預(yù)算,，報市建委審批,。住宅小區(qū)綠化建設(shè)，由開發(fā)單位一次性承擔綠化費用,，由所在區(qū)園林部門組織施工和管理,，市城建局負責驗收。



 第九條 小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)按《長春市商業(yè)網(wǎng)點管理辦法》執(zhí)行,。



 第十條 住宅小區(qū)房屋竣工后,，凡經(jīng)市質(zhì)量監(jiān)督部門檢查評定合格的,，均由市房地產(chǎn)管理部門或產(chǎn)權(quán)單位按使用功能驗收，并不得再收取有關(guān)費用,。需限時保修的項目,，在保修期內(nèi)由建設(shè)單位負責。工程驗收后,，上水,、煤氣、電力,、供熱等使用費由專業(yè)部門自行收取,。



 第十一條 開發(fā)單位承擔棚戶區(qū)改造、解困和改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的,，根據(jù)項目投入產(chǎn)出的實際,，經(jīng)有關(guān)部門批準，在稅費上,，應(yīng)給予減免營業(yè)稅,、所得稅和各項費用；在資金上,，應(yīng)優(yōu)先貸款,；在項目選址、立項上,，應(yīng)好壞搭配,，力求資金平衡。



 第十二條 開發(fā)住宅新區(qū)時,，中小學和托幼設(shè)施的規(guī)劃,，應(yīng)按照國家規(guī)定的標準確定，由開發(fā)單位負責投資建設(shè),，建成后無償交給教育部門使用和管理,。

 舊城區(qū)改造時，開發(fā)單位應(yīng)負責按新增的居民戶數(shù)擴建附近學校,。無擴建地點的,，可按商品住宅面積（每平方米15元）交教育配套費。如果教育網(wǎng)點調(diào)整,，需擴大面積,，所需費用從教育專項資金中解決。



 第十三條 改造開發(fā)住宅小區(qū)時,，凡是原有住戶的煤氣,、自來水、電力等設(shè)施均由專業(yè)部門自行拆除,，不得向開發(fā)單位收取殘值費,。對原有煤氣設(shè)施的動遷戶,，開發(fā)單位不得再收取住戶的有關(guān)費用。煤氣公司只計算其安裝費,，安裝費由開發(fā)單位負擔，列入成本,。



 第十四條 住宅小式的供暖外線,、鍋爐房由供暖單位負責維修和管理；室內(nèi)供暖設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負責維修和管理,；采暖費標準由市物價局會同市建委核定,。



 第十五條 住宅小區(qū)建設(shè)所需的配套產(chǎn)品，應(yīng)選用質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品,。各專業(yè)部門不得強行向開發(fā)單位推銷產(chǎn)品,。用劣質(zhì)產(chǎn)品配套或偷工減料的單位，有關(guān)部門應(yīng)追究其經(jīng)濟責任和法律責任,。



 第十六條 住宅小區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后,，市開發(fā)管理部門應(yīng)依照《長春市住宅小區(qū)建后管理辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定，組織建立住宅小區(qū)管委會,。住宅小區(qū)管委會應(yīng)參與小區(qū)的建設(shè)管理,。



 第十七條 除國家、省,、市建設(shè)主管部門和工商部門依法確認的開發(fā)單位外,，其他任何單位或個人不得開發(fā)經(jīng)營商品房。違者,，沒收其非法所得,，追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。



 第十八條 各開發(fā)單位應(yīng)以為城市建設(shè)服務(wù)為宗旨,，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益,，努力搞好我市的住宅小區(qū)建設(shè)。



 第十九條 本規(guī)定由市建委會同有關(guān)部門負責組織施實,。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,。

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