• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2001]文198號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-16
• 【生效日期】2001-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹(shù)木保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)的通知

 福建省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹(shù)木保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)的通知
 
（閩政〔2001〕文198號(hào)）
各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省直有關(guān)單位：

 珍貴樹(shù)木是國(guó)家的寶貴資源，也是自然環(huán)境的重要組成部分,。為了保護(hù)和合理利用珍貴樹(shù)木資源,，現(xiàn)將省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹(shù)木保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 福建省人民政府

 二00一年八月十六日

 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹(shù)木保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)

 （省林業(yè)廳）



 珍貴樹(shù)木是國(guó)家的寶貴野生植物資源,，《
中華人民共和國(guó)森林法》等法律、法規(guī)規(guī)定了嚴(yán)格的保護(hù)制度,。原林業(yè)部和我省自1975年以來(lái),，先后下發(fā)了一系列保護(hù)珍貴樹(shù)木的規(guī)范性文件,，使我省的珍貴樹(shù)木資源得到了較為有效的保護(hù)。但盜砍濫伐珍貴樹(shù)木,、走私出口珍貴樹(shù)木及其制品的案件卻時(shí)有發(fā)生,、屢禁不止。為切實(shí)保護(hù)我省珍貴樹(shù)木資源,，堅(jiān)決剎住破壞珍貴樹(shù)木的違法行為,，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，積極開(kāi)展宣傳教育

 各級(jí)政府,、各有關(guān)部門要高度重視珍貴樹(shù)木的保護(hù)管理工作，正確處理嚴(yán)格保護(hù)珍貴樹(shù)木與合理利用的關(guān)系,，加大貫徹執(zhí)行《
森林法》、《
野生植物保護(hù)條例》等法律,、法規(guī)的力度,，同時(shí)結(jié)合普法宣傳教育，廣泛宣傳保護(hù)珍貴樹(shù)木的重要性,，普及珍貴樹(shù)木鑒別知識(shí),，提高公民保護(hù)珍貴樹(shù)木的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念,，使“保護(hù)珍貴樹(shù)木人人有責(zé)”逐漸成為社會(huì)風(fēng)尚,。

 各級(jí)政府、各有關(guān)部門不得為經(jīng)營(yíng)和加工珍貴樹(shù)木的企業(yè)掛“免檢”牌,。



 二,、依法治林，嚴(yán)格管理珍貴樹(shù)木

 禁止采伐,、采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)珍貴樹(shù)木,。對(duì)因科學(xué)研究、人工培育,、文化交流等特殊需要,，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門簽署意見(jiàn),，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托單位批準(zhǔn)采伐,、采集。嚴(yán)格控制國(guó)家二級(jí)和省地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木的采伐和采集,，確需采伐,、采集的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)采伐,、采集,。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木在我省有分布的共44種（附件1）。

 國(guó)家鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人人工營(yíng)造珍貴樹(shù)木,，對(duì)人工營(yíng)造成片珍貴樹(shù)木的采伐,、采集，報(bào)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門注冊(cè)登記后可委托設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)采伐和采集,。

 凡運(yùn)輸珍貴樹(shù)木或者其制品,、衍生物的，必須憑省級(jí)林業(yè)主管部門核發(fā)的《特殊用材運(yùn)輸證明》和設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門簽發(fā)的木材運(yùn)輸證件通行,。

 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)珍貴樹(shù)木實(shí)行分級(jí)保護(hù)的原則和規(guī)定，我省制定了第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木25種（見(jiàn)附件2）,。



 三,、建立珍貴樹(shù)木保護(hù)區(qū)，健全管護(hù)責(zé)任制

 各級(jí)林業(yè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織珍貴樹(shù)木資源調(diào)查,，建立資源檔案,。珍貴樹(shù)木主要的原生地或集中分布區(qū)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃建自然保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū),；對(duì)已建的自然保護(hù)區(qū)要加強(qiáng)管理,；其它區(qū)域和零星分布的珍貴樹(shù)木和古樹(shù)名木，由縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門建立保護(hù)點(diǎn)或設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意采伐或采集,。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),，做好珍貴樹(shù)木的保護(hù)工作,，對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 四,、嚴(yán)格管理木材經(jīng)營(yíng)、加工單位

 木材經(jīng)營(yíng),、加工單位應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,，依法經(jīng)營(yíng)、加工木材,，主動(dòng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申報(bào)經(jīng)營(yíng),、加工的品種。禁止出售,、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)珍貴樹(shù)木（含制品及其衍生物）,。嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)、加工國(guó)家二級(jí)和省重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木,，出售,、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)和省重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門或其委托單位批準(zhǔn),。

 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、加工珍貴樹(shù)木的單位和個(gè)人,，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,。一旦發(fā)現(xiàn)非法出售、收購(gòu)珍貴樹(shù)木的,，除堅(jiān)決依法嚴(yán)懲外,，林業(yè)主管部門對(duì)其年審時(shí)應(yīng)定為不合格。未經(jīng)年審或年審不合格的單位,，林業(yè)主管部門不再批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng),、加工木材。



 五,、加強(qiáng)珍貴樹(shù)木的進(jìn)出口管理

 出口國(guó)家限制出口的珍貴樹(shù)木或者其制品,、衍生物必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū)或者標(biāo)簽,。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書(shū)或者標(biāo)簽查驗(yàn)放行。進(jìn)口的樹(shù)木或者制品,、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書(shū),，海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書(shū)放行,。

 進(jìn)口珍貴樹(shù)木憑海關(guān)進(jìn)關(guān)手續(xù)和國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明書(shū)或非瀕管物種證明書(shū)申辦《特殊用材運(yùn)輸證明》和《木材運(yùn)輸證》（免征林業(yè)“金費(fèi)”）。



 六,、建立珍貴樹(shù)木保護(hù)發(fā)展基金

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財(cái)政預(yù)算安排的林業(yè)資金中劃出一定數(shù)額的資金,，用于支付珍貴樹(shù)木的資源調(diào)查、保護(hù)及案件的查處等費(fèi)用,。



 七,、加大保護(hù)珍貴樹(shù)木的執(zhí)法力度

 各級(jí)林業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),，對(duì)違反規(guī)定非法采伐,、收購(gòu)、銷售,、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)、加工珍貴樹(shù)木行為的,，無(wú)論涉及到誰(shuí)都必須徹底追查,，依法懲辦，絕不姑息遷就,。各級(jí)森林公安要與有關(guān)部門緊密配合,，把打擊破壞珍貴樹(shù)木的違法犯罪活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來(lái)抓,。在盜伐濫伐和非法運(yùn)輸、加工國(guó)家珍貴樹(shù)木嚴(yán)重的地方,，森林公安要集中時(shí)間,，集中警力，統(tǒng)一行動(dòng),，組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),，做到發(fā)生一起，立案處理一起,。同時(shí),，要抓住典型案件，教育群眾,，擴(kuò)大社會(huì)影響,，把我省珍貴樹(shù)木資源保護(hù)好。


 附件：1．國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木在我省有分布的名錄

 2．福建省第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木名錄




 附件1： 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木在我省有分布的名錄



 《
國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)函〔1999〕92號(hào)批準(zhǔn),，由國(guó)家林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)部門第4號(hào)令發(fā)布施行。福建省有分布的屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹(shù)木共44種,，其中Ⅰ級(jí)保護(hù)有7種,，Ⅱ級(jí)保護(hù)的有37種。具體名單如下：



 一,、國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)的珍貴樹(shù)木共（7種）：南方紅豆杉,、水松、伯樂(lè)樹(shù)（鐘萼本）,、銀杏,、蘇鐵、四川蘇鐵,、臺(tái)灣蘇鐵,。



 二、國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)的珍貴樹(shù)木（37種）：蘇鐵蕨,、刺桫欏,、粗齡桫欏、福建桫欏,、針毛桫欏,、黑桫欏、筆筒錢,、金毛狗,、福建柏、金錢松,、華東黃杉,、白豆杉,、香榧、長(zhǎng)葉榧,、禿杉（臺(tái)灣杉）,、酸竹、長(zhǎng)柄雙花木,、半楓荷,、香樟（樟樹(shù)）、舟山新木姜子,、閩楠,、浙江楠、花櫚木（花梨木）,、紅豆樹(shù),、地楓皮、鵝掌揪,、厚撲,、凹葉厚撲、喜樹(shù)（旱蓮木）,、香果樹(shù),、黃檗（黃菠欏）、傘花木,、蛛網(wǎng)萼,、紅椿、毛紅椿,、土沉香、長(zhǎng)序榆,。




 附件2： 福建省第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木名錄

 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第
十條第三款的規(guī)定,，我省第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹(shù)木名錄（25種）如下：

 江南油杉、油杉,、南方鐵杉,、長(zhǎng)苞鐵杉、穗花杉,、青錢柳,、杜仲、紅錐,、格氏栲（吊皮錐）,、黑錐、福建青岡,、烏岡櫟,、白桂木,、黃山木蘭、天女花,、福建含笑,，樂(lè)東擬單性木蘭、沉水樟,、黃樟,、刨花潤(rùn)楠、閩半楓荷,、粘木,、銀鵲樹(shù)、銀鐘花,、柳杉（胸徑在80ｃｍ以上）,。