• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2001]文198號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-16
• 【生效日期】2001-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹木保護(hù)實(shí)施意見的通知

 福建省人民政府批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹木保護(hù)實(shí)施意見的通知
 
（閩政〔2001〕文198號(hào)）
各市、縣（區(qū)）人民政府,，省直有關(guān)單位：

 珍貴樹木是國家的寶貴資源,，也是自然環(huán)境的重要組成部分。為了保護(hù)和合理利用珍貴樹木資源,，現(xiàn)將省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹木保護(hù)的實(shí)施意見》批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 福建省人民政府

 二00一年八月十六日

 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)珍貴樹木保護(hù)的實(shí)施意見

 （省林業(yè)廳）



 珍貴樹木是國家的寶貴野生植物資源,，《
中華人民共和國森林法》等法律,、法規(guī)規(guī)定了嚴(yán)格的保護(hù)制度。原林業(yè)部和我省自1975年以來,，先后下發(fā)了一系列保護(hù)珍貴樹木的規(guī)范性文件,，使我省的珍貴樹木資源得到了較為有效的保護(hù)。但盜砍濫伐珍貴樹木,、走私出口珍貴樹木及其制品的案件卻時(shí)有發(fā)生,、屢禁不止。為切實(shí)保護(hù)我省珍貴樹木資源,，堅(jiān)決剎住破壞珍貴樹木的違法行為,，特提出如下實(shí)施意見：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣傳教育

 各級(jí)政府,、各有關(guān)部門要高度重視珍貴樹木的保護(hù)管理工作,，正確處理嚴(yán)格保護(hù)珍貴樹木與合理利用的關(guān)系，加大貫徹執(zhí)行《
森林法》,、《
野生植物保護(hù)條例》等法律,、法規(guī)的力度，同時(shí)結(jié)合普法宣傳教育,，廣泛宣傳保護(hù)珍貴樹木的重要性,，普及珍貴樹木鑒別知識(shí)，提高公民保護(hù)珍貴樹木的意識(shí),，增強(qiáng)法制觀念,，使“保護(hù)珍貴樹木人人有責(zé)”逐漸成為社會(huì)風(fēng)尚。

 各級(jí)政府,、各有關(guān)部門不得為經(jīng)營和加工珍貴樹木的企業(yè)掛“免檢”牌,。



 二、依法治林,，嚴(yán)格管理珍貴樹木

 禁止采伐,、采集國家一級(jí)保護(hù)珍貴樹木。對(duì)因科學(xué)研究,、人工培育,、文化交流等特殊需要，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門簽署意見,，報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托單位批準(zhǔn)采伐、采集,。嚴(yán)格控制國家二級(jí)和省地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木的采伐和采集,，確需采伐、采集的,，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)采伐、采集,。國家重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木在我省有分布的共44種（附件1）,。

 國家鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人人工營造珍貴樹木，對(duì)人工營造成片珍貴樹木的采伐,、采集,，報(bào)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門注冊(cè)登記后可委托設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)采伐和采集。

 凡運(yùn)輸珍貴樹木或者其制品,、衍生物的,，必須憑省級(jí)林業(yè)主管部門核發(fā)的《特殊用材運(yùn)輸證明》和設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門簽發(fā)的木材運(yùn)輸證件通行。

 根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)珍貴樹木實(shí)行分級(jí)保護(hù)的原則和規(guī)定,，我省制定了第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木25種（見附件2）。



 三,、建立珍貴樹木保護(hù)區(qū),，健全管護(hù)責(zé)任制

 各級(jí)林業(yè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織珍貴樹木資源調(diào)查，建立資源檔案,。珍貴樹木主要的原生地或集中分布區(qū),，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃建自然保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)；對(duì)已建的自然保護(hù)區(qū)要加強(qiáng)管理,；其它區(qū)域和零星分布的珍貴樹木和古樹名木,，由縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門建立保護(hù)點(diǎn)或設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意采伐或采集,。各級(jí)人民政府,、各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，做好珍貴樹木的保護(hù)工作,，對(duì)成績顯著的單位和個(gè)人,，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 四,、嚴(yán)格管理木材經(jīng)營,、加工單位

 木材經(jīng)營、加工單位應(yīng)自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,，依法經(jīng)營,、加工木材，主動(dòng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申報(bào)經(jīng)營,、加工的品種,。禁止出售、收購國家一級(jí)保護(hù)珍貴樹木（含制品及其衍生物）,。嚴(yán)格控制經(jīng)營,、加工國家二級(jí)和省重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木，出售,、收購國家二級(jí)和省重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門或其委托單位批準(zhǔn),。

 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營、加工珍貴樹木的單位和個(gè)人,，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,。一旦發(fā)現(xiàn)非法出售、收購珍貴樹木的,，除堅(jiān)決依法嚴(yán)懲外,，林業(yè)主管部門對(duì)其年審時(shí)應(yīng)定為不合格,。未經(jīng)年審或年審不合格的單位，林業(yè)主管部門不再批準(zhǔn)其經(jīng)營,、加工木材,。



 五、加強(qiáng)珍貴樹木的進(jìn)出口管理

 出口國家限制出口的珍貴樹木或者其制品,、衍生物必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門審核,，報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽,。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽查驗(yàn)放行,。進(jìn)口的樹木或者制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,，必須向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書,，海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書放行。

 進(jìn)口珍貴樹木憑海關(guān)進(jìn)關(guān)手續(xù)和國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明書或非瀕管物種證明書申辦《特殊用材運(yùn)輸證明》和《木材運(yùn)輸證》（免征林業(yè)“金費(fèi)”）,。



 六,、建立珍貴樹木保護(hù)發(fā)展基金

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財(cái)政預(yù)算安排的林業(yè)資金中劃出一定數(shù)額的資金，用于支付珍貴樹木的資源調(diào)查,、保護(hù)及案件的查處等費(fèi)用,。



 七、加大保護(hù)珍貴樹木的執(zhí)法力度

 各級(jí)林業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律,、法規(guī),，對(duì)違反規(guī)定非法采伐、收購,、銷售,、運(yùn)輸、經(jīng)營,、加工珍貴樹木行為的,，無論涉及到誰都必須徹底追查，依法懲辦,，絕不姑息遷就,。各級(jí)森林公安要與有關(guān)部門緊密配合，把打擊破壞珍貴樹木的違法犯罪活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來抓,。在盜伐濫伐和非法運(yùn)輸,、加工國家珍貴樹木嚴(yán)重的地方，森林公安要集中時(shí)間,，集中警力,，統(tǒng)一行動(dòng)，組織開展專項(xiàng)斗爭，做到發(fā)生一起,，立案處理一起,。同時(shí)，要抓住典型案件,，教育群眾,，擴(kuò)大社會(huì)影響，把我省珍貴樹木資源保護(hù)好,。


 附件：1．國家重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木在我省有分布的名錄

 2．福建省第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木名錄




 附件1： 國家重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木在我省有分布的名錄



 《
國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》經(jīng)國務(wù)院國函〔1999〕92號(hào)批準(zhǔn)，由國家林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)部門第4號(hào)令發(fā)布施行,。福建省有分布的屬于國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹木共44種，其中Ⅰ級(jí)保護(hù)有7種,，Ⅱ級(jí)保護(hù)的有37種,。具體名單如下：



 一、國家Ⅰ級(jí)保護(hù)的珍貴樹木共（7種）：南方紅豆杉,、水松,、伯樂樹（鐘萼本）、銀杏,、蘇鐵,、四川蘇鐵、臺(tái)灣蘇鐵,。



 二,、國家Ⅱ級(jí)保護(hù)的珍貴樹木（37種）：蘇鐵蕨、刺桫欏,、粗齡桫欏,、福建桫欏、針毛桫欏,、黑桫欏,、筆筒錢、金毛狗,、福建柏,、金錢松、華東黃杉,、白豆杉,、香榧、長葉榧,、禿杉（臺(tái)灣杉）,、酸竹、長柄雙花木、半楓荷,、香樟（樟樹）,、舟山新木姜子、閩楠,、浙江楠,、花櫚木（花梨木）、紅豆樹,、地楓皮,、鵝掌揪、厚撲,、凹葉厚撲,、喜樹（旱蓮木）、香果樹,、黃檗（黃菠欏）,、傘花木、蛛網(wǎng)萼,、紅椿,、毛紅椿、土沉香,、長序榆,。




 附件2： 福建省第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木名錄

 根據(jù)《
中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第
十條第三款的規(guī)定，我省第一批地方重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹木名錄（25種）如下：

 江南油杉,、油杉,、南方鐵杉、長苞鐵杉,、穗花杉,、青錢柳、杜仲,、紅錐,、格氏栲（吊皮錐）、黑錐,、福建青岡,、烏岡櫟、白桂木,、黃山木蘭,、天女花、福建含笑,，樂東擬單性木蘭,、沉水樟、黃樟、刨花潤楠,、閩半楓荷,、粘木、銀鵲樹,、銀鐘花,、柳杉（胸徑在80ｃｍ以上）。