• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】陜西省第八屆人大常委會第36號
• 【發(fā)布日期】1996-04-25
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第36號）
 《陜西省民營科技企業(yè)條例》已于1996年4月25日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，現(xiàn)公布施行,。



 陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九六年四月二十五日

 陜西省民營科技企業(yè)條例




 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展民營科技企業(yè),，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱民營科技企業(yè)，是指以科技人員為主體,，按照自籌資金,、自愿組合、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧原則創(chuàng)辦和經(jīng)營的,，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和科技成果產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實體。



 第三條 本條例適用于本省境內(nèi)實行集體經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì),、股份制經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)的民營科技企業(yè),。



 第四條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織制度健全,、經(jīng)濟(jì)機制完善,、企業(yè)行為規(guī)范,。



 第五條 民營科技企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)營活動，受國家法律保護(hù),。



 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展民營科技企業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，加強管理，綜合協(xié)調(diào),，扶持引導(dǎo),，完善服務(wù)措施，保障民營科技企業(yè)健康發(fā)展,。



 第七條 縣級以上地方各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門歸口管理民營科技企業(yè),，負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的政策指導(dǎo)、科技立項,、成果鑒定,、成果獎勵、技術(shù)職稱評審以及資格認(rèn)定,、年檢,、統(tǒng)計等管理和服務(wù)工作。其他有關(guān)行政管理部門,，按照各自的職能,，加強對民營科技企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，依法進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 第八條 各級人民政府對在創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰,、獎勵,。




 第二章 設(shè)立、認(rèn)定,、變更與終止





 第九條 設(shè)立民營科技企業(yè)除應(yīng)符合本條例的第二條,、第三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,；

 （二）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職從業(yè)人員,，其中科技人員一般應(yīng)達(dá)到百分之二十以上；

 （三）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的其他條件,。



 第十條 民營科技企業(yè)須經(jīng)縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門按照科技企業(yè)的管轄權(quán)限予以認(rèn)定。



 第十一條 申辦民營科技企業(yè),，依照有關(guān)規(guī)定,，按下列程序履行審批和登記：

 （一）向縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門申請辦理設(shè)立科技企業(yè)審批手續(xù),；

 （二）向工商行政管理部門申請辦理注冊登記,；

 （三）向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,；

 （四）向原審批部門申請辦理科技企業(yè)認(rèn)定，領(lǐng)取科技企業(yè)證書,。



 第十二條 民營科技企業(yè)的合并,、分立、變更登記以及終止注銷登記事項,，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并報原審批部門予以認(rèn)定或者備案,。



 第十三條 法律,、法規(guī)對企業(yè)的設(shè)立、合并,、分立另有報批規(guī)定的,，按有關(guān)規(guī)定辦理后，再分別按本條例第十一條,、第十二條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十四條 民營科技企業(yè)合并、分立或者終止時,，必須依法清理財產(chǎn)和清算債權(quán),、債務(wù)。




 第三章 權(quán)利和義務(wù)





 第十五條 民營科技企業(yè)依法享有下列權(quán)利：

 （一）占有,、使用,、收益和處分本企業(yè)的財產(chǎn)；

 （二）對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主決策,；

 （三）申請承接國家和地方科技計劃項目,，與有關(guān)單位或者個人簽訂供求合同；

 （四）依照國家規(guī)定申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),、境外投資權(quán),，或者在境外設(shè)立分支機構(gòu)、銷售網(wǎng)點,；

 （五）依照國家規(guī)定從境外引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才和設(shè)備,，或者與外商合資經(jīng)營,、合作經(jīng)營；

 （六）除國家和本省對價格管理另有規(guī)定的以外,，對本企業(yè)的產(chǎn)品,、勞務(wù)實行自主定價，或者與需求者協(xié)商議價,；

 （七）與其他經(jīng)濟(jì)組織互相參股,、聯(lián)營,、合并、兼并,；

 （八）決定本企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置,、人員編制、勞動組織形式,、人才招聘和用工辦法,；

 （九）決定本企業(yè)工資、獎懲制度和利潤分配辦法,；

 （十）拒絕任何單位在法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定之外向企業(yè)攤派人力、物力,、財力。



 第十六條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律,、法規(guī)和本條例,；

 （二）依法經(jīng)營，照章納稅,；

 （三）保守國家秘密,，服從和維護(hù)國家利益；

 （四）依法履行合同,；

 （五）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,，對用戶和消費者負(fù)責(zé)；

 （六）依法建立健全會計,、審計,、統(tǒng)計制度，按時編報財務(wù),、統(tǒng)計報表,；

 （七）執(zhí)行國家有關(guān)勞動生產(chǎn)安全、社會養(yǎng)老保險的規(guī)定,，完善勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施,；

 （八）組織職工培訓(xùn)，提高職工專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì),；

 （九）保障工會依法活動,，維護(hù)職工合法權(quán)益；

 （十）接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo),、管理,、監(jiān)督和企業(yè)資格年檢。




 第四章 鼓勵與扶持





 第十七條 鼓勵高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校的研究生,、畢業(yè)生和經(jīng)所在的國家機關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位批準(zhǔn)的科技人員到民營科技企業(yè)工作，其人事檔案管理和工齡計算按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 允許國有企業(yè),、科研院所、高等學(xué)校的在職科技人員,，在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益,、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，利用業(yè)余時間到民營科技企業(yè)工作,，取得合理報酬,。

 鼓勵其他非在職的科技人員到民營科技企業(yè)工作。



 第十八條 鼓勵在國外的科技工作者和留學(xué)人員來本省創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作,，并按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。



 第十九條 鼓勵和支持民營科技企業(yè)與科研院所,、高等學(xué)校,、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行資源開發(fā)和技術(shù)開發(fā),。



 第二十條 鼓勵民營科技企業(yè)實行各種形式的股份制,。科技人員可以其合法的專利技術(shù),、非專利技術(shù)折價入股,。



 第二十一條 民營科技企業(yè)向銀行、信用社及其他金融機構(gòu)貸款,，與國有企業(yè)享有同等待遇,。



 第二十二條 在民營科技企業(yè)集中的地區(qū)，經(jīng)人民政府批準(zhǔn),，可以組建科技信用社,、風(fēng)險投資公司，或者設(shè)立民營科技企業(yè)發(fā)展互助基金,。



 第二十三條 民營科技企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費,，可以按實際發(fā)行額計入成本費用。



 第二十四條 民營科技企業(yè)在科技立項,、成果鑒定,、成果獎勵及專業(yè)技術(shù)職稱評定等方面，享有與國有企業(yè)、事業(yè)單位同等的待遇,。



 第二十五條 民營科技企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅的優(yōu)惠待遇,。減免稅所得應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的發(fā)展基金，主要用于科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)和擴大再生產(chǎn),。



 第二十六條 民營科技企業(yè)人員出入國境進(jìn)行科技考察、學(xué)術(shù)交流,、科技展覽,、商務(wù)等活動，經(jīng)所在地科學(xué)技術(shù)行政管理部門審查后,，報有關(guān)主管部門辦理審批手續(xù),；一年內(nèi)多次出入國境的，在本年度內(nèi),，可以一次審批多次有效,。



 第二十七條 外省來本省民營科技企業(yè)工作，做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員和管理人員,，按本省戶口管理辦法優(yōu)先解決本人及其配偶,、子女在當(dāng)?shù)厝霊艋蛴赊r(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。



 第二十八條 民營科技企業(yè)可以依法成立民營科技企業(yè)家協(xié)會,、行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十九條 對弄虛作假取得民營科技企業(yè)資格的，由原認(rèn)定其資格的科學(xué)技術(shù)行政管理部門責(zé)令改正,，并可暫扣或者吊銷其科技企業(yè)證書,，沒收違法所得。



 第三十條 民營科技企業(yè)未經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,，擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,，或者向登記部門隱瞞真實情況，騙取登記的,，由工商行政管理部門依法給予行政處罰,。



 第三十一條 民營科技企業(yè)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品,，給用戶和消費者造成財產(chǎn)損失,、人身損害的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,，分別由技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 民營科技企業(yè)不按規(guī)定接受科技企業(yè)資格年度檢驗的，由科學(xué)技術(shù)行政管理部門予以警告，并限期接受檢驗,；逾期仍不接受檢驗的,，或者連續(xù)兩次檢驗不合格的，吊銷其科技企業(yè)證書,。



 第三十三條 民營科技企業(yè)侵害他人或者被他人侵害科學(xué)技術(shù)權(quán)成果和其他知識產(chǎn)權(quán)的,，竊取、泄露國家技術(shù)秘密的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第三十四條 行政管理部門及其工作人員在執(zhí)行處罰時，必須依照法律,、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行,。

 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。



 第三十五條 國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，侵害民營科技企業(yè)合法權(quán)益造成損失的，由其所在單位或者上級主管部門予以處理,，并應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十六條 國有民營科技企業(yè)參照本條例執(zhí)行,。



 第三十七條 本條例實施中具體應(yīng)用的問題，由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本條例自一九九六年七月一日起施行,。