• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)［2001］165號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-28
• 【生效日期】2001-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南京市人民政府規(guī)劃項(xiàng)目審批制度》的通知

南京市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南京市人民政府規(guī)劃項(xiàng)目審批制度》的通知

(寧政辦發(fā)［2001］165號(hào))



二零零一年十二月二十八日





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：



? 《南京市人民政府規(guī)劃項(xiàng)目審批制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。





南京市人民政府規(guī)劃項(xiàng)目審批制度



 為了貫徹落實(shí)第十一次黨代會(huì)提出的富民強(qiáng)市、加快發(fā)展的總體要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,，提高對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目審批的制度化、規(guī)范化水平,，更好地為基層服務(wù),，特制定規(guī)劃項(xiàng)目審批制度。?



 一,、審批機(jī)構(gòu)：?



 設(shè)立市規(guī)劃項(xiàng)目審批小組,，代表市政府負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)重大、重要的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行審批,。市規(guī)劃項(xiàng)目審批小組由市長(zhǎng),，分管副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),、廳主任，市建委主任,、市規(guī)劃局局長(zhǎng),、市規(guī)劃局分管副局長(zhǎng),、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),。每次與會(huì)人員根據(jù)擬審批項(xiàng)目情況確定。市政府辦公廳秘書五處為其日常辦事機(jī)構(gòu),，市規(guī)劃委員會(huì)辦公室配合其工作,。?



 二、審批程序：?



 市規(guī)劃局應(yīng)將審批的案卷提前一周報(bào)市政府辦公廳秘書五處(除領(lǐng)導(dǎo)指示的案卷及時(shí)報(bào)送外,，遲報(bào)或開會(huì)時(shí)隨帶報(bào)的案卷一律不上會(huì)),，由秘書五處負(fù)責(zé)核對(duì)材料并安排會(huì)議。審批小組進(jìn)行集體研究審批,，每次審議結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,，作為市規(guī)劃局行政審批的依據(jù)，秘書五處負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后印發(fā),。?



 三、審批范圍：?



 (一)規(guī)劃選址?



 1,、省,、市級(jí)的大型公共建筑；?



 2,、重大市政工程(城市污水處理廠,、城市自來水廠、城市垃圾處理廠和50萬伏以上變電站),；?



 3,、對(duì)城市環(huán)境可能構(gòu)成較大影響的大型工業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。?



 (二)建筑工程?



 1,、省,、市級(jí)的大型公共建筑；?



 2,、高度超高100米的超高層建筑,；?



 3、位于城市主干道兩側(cè)單幢建筑面積超過20000平方米的建筑,；位于重要的城市廣場(chǎng)四周的以及主干道交叉口的單幢建筑面積超過10000平方米的建筑,；以及其他可能對(duì)城市景觀構(gòu)成較大影響的建筑；?



 4,、位于市級(jí)以上文保單位保護(hù)范圍和市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建筑,；位于市級(jí)以上文保單位的建設(shè)控制地帶和市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的景觀協(xié)調(diào)區(qū)的單幢建筑面積超過10000平方米的建筑；?



 5,、要求對(duì)市規(guī)劃局已發(fā)出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)或規(guī)劃方案審定意見進(jìn)行重大變更的建筑工程,。?



 (三)影響較大的重大行政處罰決定?



 (四)其它關(guān)系重大,、需要報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目?



 (五)市政工程?



 市規(guī)劃局和有關(guān)建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)市政府要求批準(zhǔn)的事項(xiàng)，如地下管線管位協(xié)調(diào),、鋪設(shè)管線開挖道路,、開設(shè)門坡等，由市政府辦公廳秘書五處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,，此項(xiàng)工作不列入審批小組審批范圍,。?



 四、審批材料：?



 (一)規(guī)劃選址?



 1,、市規(guī)劃局提供的規(guī)劃選址審批材料清單一份,；?



 2、項(xiàng)目建設(shè)書或項(xiàng)目批文一份,；?



 3,、擬選位置紅線圖(1：500、1：1000或1：2000現(xiàn)勢(shì)性地形圖,，特殊地位可以用1：5000的地形圖),；?



 4、與規(guī)劃選址事項(xiàng)有關(guān)的其它文件,、圖件,。?



 (二)建筑工程?



 1、市規(guī)劃局提供的建筑工程審批材料清單一份,；?



 2,、項(xiàng)目批文一份；?



 3,、市規(guī)劃局提供的外部條件(一份復(fù)印件),；?



 4、市規(guī)劃局提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)(一份復(fù)印件),；?



 5,、總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖(1：500或1：1000在現(xiàn)勢(shì)性地形圖上，單體設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括平,、立,、剖面圖；?



 6,、其它文件,、圖件。?



 五,、審批時(shí)間：?



 根據(jù)市規(guī)劃局報(bào)請(qǐng)審批的規(guī)劃項(xiàng)目,，市政府辦公廳秘書五處及時(shí)安排會(huì)議，原則上每月召開一次，時(shí)間定為每月第二周的周二下午,，特殊案卷及時(shí)審批,。?



 六、審批要求：?



 1,、市規(guī)劃局上報(bào)審批的項(xiàng)目，必須首先符合政策,、法規(guī)和規(guī)定,，并經(jīng)過局業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)討論并形成明確意見，并經(jīng)過專家咨詢論證,。還應(yīng)附有該項(xiàng)目所在街區(qū)或地段的土地利用規(guī)劃要求,，城市設(shè)計(jì)要求等相關(guān)規(guī)劃背景(情況)圖件，包括相關(guān)的規(guī)劃編制和規(guī)劃審批情況,。?



 2,、對(duì)可能對(duì)城市景觀或居民生活環(huán)境造成較大影響的項(xiàng)目，市重大項(xiàng)目規(guī)劃審批小組可以要求市規(guī)劃局在發(fā)出規(guī)劃批準(zhǔn)文件之前,，將有關(guān)情況在城市規(guī)劃展覽的場(chǎng)館向市民公示,，廣泛征集社會(huì)各界的意見(應(yīng)明確周期、明確公示項(xiàng)目范圍),。?



 3,、對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目審批小組例會(huì)所形成的審批決定，市規(guī)劃局必須在行政審批中予以貫徹,，如有較大修改,，應(yīng)重新報(bào)批。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)存入規(guī)劃管理業(yè)務(wù)檔案,。?



 4,、在審批過程中，有關(guān)辦理的情況,、領(lǐng)導(dǎo)的批示意見等情況,，未經(jīng)批準(zhǔn)均不得對(duì)外提供；對(duì)集體會(huì)審的意見要嚴(yán)格保密,，在審批意見正式下發(fā)前,，對(duì)外不得泄漏。