• 【發(fā)布單位】山西省太原市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-12-21
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

太原市社會(huì)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例

太原市社會(huì)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例
 
（2007年10月24日太原市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年12月21日太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2008年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了健全和完善社會(huì)保障體系,，提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和管理水平，保障勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn),、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)適用本條例。




第三條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng),，逐年加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的投入,。




第四條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,。



 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)的日常管理工作。



 政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作,。




第五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào),。




第二章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集




第六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收,，分賬管理,，分別納入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,。




第七條 下列用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：



 （一）企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位及其職工,、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)的合同制人員,、靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 （二）國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,、靈活就業(yè)人員和其他城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),。



 （三）企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,，城鎮(zhèn)有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 （四）企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),；事業(yè)單位及其他單位按照國(guó)家規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),。



 （五）國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),。



 前款規(guī)定的用人單位職工或者雇工，是指用人單位自用工之日起與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,。




第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度、進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村居民社會(huì)保險(xiǎn)制度和非從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,。具體辦法由市人民政府制定,。




第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證,。



 新設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記機(jī)關(guān)登記之日起30日內(nèi),，到單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。



 用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者單位依法終止的,，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),。




第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)于每月10日前，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)手續(xù),。



 用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào),，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 （一）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表；



 （二）單位人員增減表及相關(guān)證明,；



 （三）其他材料,。



 用人單位對(duì)提供的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得瞞報(bào),，不得偽造,、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè),、材料,。




第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到用人單位申報(bào)表和有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)審核完畢,。對(duì)不符合規(guī)定的,，提出書(shū)面意見(jiàn)，由用人單位修正后再次申報(bào),。經(jīng)核定后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，用人單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)繳納。用人單位因特殊原因經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,，可以推遲繳納,，但最遲不得超過(guò)當(dāng)月25日。




第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。




第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式足額繳納,。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位代扣代繳,；以個(gè)人身份參保的,，自愿選擇有關(guān)中介機(jī)構(gòu)辦理。



 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免,。




第十四條 鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立企業(yè)年金,。




第十五條 用人單位破產(chǎn)、解散或者撤銷的,，應(yīng)當(dāng)依法清算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。




第三章 社會(huì)保險(xiǎn)待遇




第十六條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員退休后享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇,。



 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休后死亡的,，其遺屬享有喪葬費(fèi)、撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)和法律,、法規(guī)規(guī)定的其他待遇,。




第十七條 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員患病后，個(gè)人賬戶資金和統(tǒng)籌基金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,，用于支付以下費(fèi)用：



 （一）藥費(fèi),；



 （二）門診診療費(fèi)；



 （三）住院費(fèi),；



 （四）醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi),；



 （五）國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用。




第十八條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行失業(yè)登記,。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員在失業(yè)期間,，符合國(guó)家規(guī)定條件的，享有以下待遇：



 （一）失業(yè)保險(xiǎn)金,；



 （二）醫(yī)療補(bǔ)助金,；



 （三）生育補(bǔ)助；



 （四）職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹補(bǔ)貼,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇,。



 享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員死亡后,，其遺屬享有喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和法律,、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。




第十九條 參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的職工,，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷后，享有以下待遇：



 （一）工傷醫(yī)療及康復(fù)費(fèi),；



 （二）傷殘津貼或者傷殘補(bǔ)助金,；



 （三）護(hù)理費(fèi)；



 （四）輔助器具配置費(fèi),；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。



 享受工傷保險(xiǎn)待遇的人員死亡后,，其遺屬享有工亡補(bǔ)助金,、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和法律,、法規(guī)規(guī)定的其他待遇,。




第二十條 參加生育保險(xiǎn)的用人單位的女職工，符合國(guó)家規(guī)定條件的，享有以下待遇：



 （一）生育醫(yī)療費(fèi),；



 （二）生育津貼,；



 （三）計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他待遇,。




第二十一條 任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。




第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金,。




第四章 管理與監(jiān)督




第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，按項(xiàng)目分為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,、醫(yī)療保險(xiǎn)基金,、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金,、生育保險(xiǎn)基金,、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按險(xiǎn)種分別建賬,，分賬核算,，專款專用,，不得相互擠占和調(diào)劑,。




第二十四條 本市實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼制度。




第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照便民原則,，建立市縣一體的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),。




第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)基金可采取購(gòu)買國(guó)家債券、轉(zhuǎn)為定期存款等國(guó)家規(guī)定的方式實(shí)現(xiàn)保值增值,。




第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行稽核,。



 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)督促用人單位按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。



 勞動(dòng)保障行政部門可以通過(guò)報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期將用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況向社會(huì)公告,。




第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保繳費(fèi)人員建立個(gè)人賬戶或者記錄,。



 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)工作制度，公開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)登記,、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的程序,，提高辦事效率和服務(wù)水平。




第二十九條 在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位或者個(gè)人,，可以跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,。市、縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),。




第三十條 市社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支,、管理和運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。



 社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)由政府部門,、用人單位,、人大代表、政協(xié)委員,、工會(huì)代表和專家等組成,。




第三十一條 財(cái)政、審計(jì)部門按照各自職責(zé),，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì),，并作出報(bào)告,。




第三十二條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)工作情況,。




第三十三條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況,。



 用人單位應(yīng)當(dāng)每半年將參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位公示一次,。




第三十四條 工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督,。用人單位違反社會(huì)保險(xiǎn)法律,、法規(guī)的，工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)或者要求糾正,；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁,、提起訴訟的，工會(huì)依法給予支持和幫助,。




第三十五條 任何單位和個(gè)人不得騙取、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,。




第三十六條 用人單位未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定追究用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。




第五章 法律責(zé)任




第三十七條 用人單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期繳納,；逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,，從欠繳之日起,，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。




第三十八條 用人單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,、變更登記或者注銷登記,，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。




第三十九條 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,，并處其瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。



 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還,，并處其騙取金額1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十條 用人單位偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)的,，由有關(guān)部門依法處罰。




第四十一條 用人單位或者個(gè)人挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的,，由有關(guān)部門依法追回被挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金,；有違法所得的，依法沒(méi)收其違法所得,，并入社會(huì)保險(xiǎn)基金,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪,，對(duì)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第四十二條 用人單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、滯納金的,，由勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。




第四十三條 勞動(dòng)保障行政部門以及其他行政部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第六章 附則




第四十四條 本市公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)以外的社會(huì)保險(xiǎn),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第四十五條 本條例施行前,，用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清繳辦法,，由市人民政府制定。




第四十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)從本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定相關(guān)實(shí)施辦法,。




第四十七條 本條例自2008年1月1日起施行,。