• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第28號
• 【發(fā)布日期】1996-06-10
• 【生效日期】1996-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第28號）
 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)保護區(qū)管理的若干規(guī)定》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于1996年5月29日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九六年六月十日



 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

 加強農(nóng)業(yè)保護區(qū)管理的若干規(guī)定

 （1996年5月29日深圳市第二屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第八次會議通過）





 第一條 為切實改善人民生活,，加強農(nóng)業(yè)保護區(qū)的管理，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國土地管理法》以及其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)的實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)保護區(qū)，是指被劃定為專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并應(yīng)永久保留的區(qū)域,，包括蔬菜,、水產(chǎn)、水果,、畜禽飼養(yǎng),、農(nóng)業(yè)科研用地及其他農(nóng)業(yè)用地。



 第三條 深圳市,、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱農(nóng)業(yè)主管部門）負責(zé)農(nóng)業(yè)保護區(qū)的建設(shè)和日常管理工作,，市土地管理部門負責(zé)農(nóng)業(yè)保護區(qū)土地的規(guī)劃和保護工作。

 計劃,、財政,、建設(shè)、水務(wù),、環(huán)境保護等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)業(yè)保護區(qū)的管理工作,。

 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保護區(qū)的管理工作,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)保護區(qū)的管理工作放到重要位置,、將農(nóng)業(yè)保護區(qū)的工作納入各級有關(guān)行政首長的政績考核范圍，實行市,、區(qū),、鎮(zhèn)三級行政首長負責(zé)制。

 市,、區(qū)人民政府每年應(yīng)向同級人民代表大會常務(wù)委員會,、鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)向同級人民代表大會主席團報告農(nóng)業(yè)保護區(qū)的有關(guān)工作情況。



 第五條 農(nóng)業(yè)保護區(qū)的總面積不應(yīng)少于三十萬畝,。其中蔬菜用地不應(yīng)少于五萬畝,；水產(chǎn)用地不應(yīng)少于六萬畝,。

 市人民政府應(yīng)制定農(nóng)業(yè)保護區(qū)的總體規(guī)劃并編制相關(guān)圖則，報市人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后下達執(zhí)行,。



 第六條 市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)保護區(qū)的總體規(guī)劃,，協(xié)同市土地管理部門勘測劃定農(nóng)業(yè)保護區(qū)的實際界線，設(shè)立標(biāo)志,，登記造冊,，并將其納入城市總體規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃。



 第七條 任何單位和個人不得擅自改動或侵占已劃定的農(nóng)業(yè)保護區(qū),。確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占用的,，應(yīng)向市土地管理部門提出申請，經(jīng)市農(nóng)業(yè)主管部門簽署意見,，由市人民政府批準(zhǔn),，并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。



 第八條 農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整為非農(nóng)業(yè)用途的,，應(yīng)按規(guī)定期限開發(fā)使用,。



 第九條 凡因興辦建設(shè)項目損害原有的農(nóng)業(yè)水利及其他設(shè)施或影響其使用的，應(yīng)將相關(guān)設(shè)施的修復(fù)列入其建設(shè)項目的配套工程,。

 用地單位對農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)受損害的或影響其使用功能的農(nóng)業(yè)水利及其他設(shè)施未予修復(fù),，受害單位有權(quán)要求限期修復(fù)和賠償因受損害所造成的實際損失。



 第十條 各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)認真搞好農(nóng)業(yè)保護區(qū)的建設(shè)工作,，建立地力補償制度,，增加和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)用地的抗災(zāi)能力,。

 凡在農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,，應(yīng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)用地的建設(shè)和保養(yǎng)義務(wù)，保持和培育能力,。



 第十一條 對經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整為非農(nóng)業(yè)用途的土地,，必須堅持先補償后占用的原則,，用地單位應(yīng)重新提供可用于同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的土地,。對占用蔬菜和水產(chǎn)用地的，按被占用面積的一點五倍補償,；對占用其他農(nóng)業(yè)用地的,，按被占用面積等量補償。重新提供的土地的生產(chǎn)條件應(yīng)達到原被占用土地的生產(chǎn)條件,；低于原生產(chǎn)條件的,，應(yīng)提供恢復(fù)原生產(chǎn)條件所需的建設(shè)資金。

 經(jīng)批準(zhǔn)占用少量農(nóng)業(yè)用地而確實無法重新提供農(nóng)業(yè)用地的,，除按規(guī)定繳納土地補償費外,，還應(yīng)按每平方米十五元繳納農(nóng)地墾復(fù)基金,，并按實際用地面積每平方米八十元至一百元繳納保護區(qū)建設(shè)基金。



 第十二條 在市,、區(qū)兩級設(shè)立農(nóng)業(yè)保護區(qū)建設(shè)基金,。基金的主要來源是：

 （一）政府財政投入,；

 （二）農(nóng)地墾復(fù)基金,；

 （三）占用農(nóng)業(yè)保護區(qū)土地者繳納的農(nóng)業(yè)保護區(qū)建設(shè)基金；

 （四）有關(guān)罰沒收入及其他收入,；

 （五）其他投入的資金,。



 第十三條 農(nóng)業(yè)保護區(qū)建設(shè)基金專項用于農(nóng)業(yè)土地資源的開發(fā)和修復(fù)、農(nóng)業(yè)保護區(qū)的基本建設(shè)以及配套設(shè)施的建設(shè)和維護,。

 基金的管理辦法,，由市人民政府另行制定。



 第十四條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力扶持農(nóng)業(yè)保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作,，對農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,，按有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)惠政策。



 第十五條 對貫徹執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人,，各級人民政府應(yīng)予以表彰和獎勵,。



 第十六條 違反本規(guī)定在農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)進行非農(nóng)業(yè)性建設(shè)和開發(fā)的，由市土地管理部門責(zé)令限期拆除,，恢復(fù)生產(chǎn)條件,，并按實際占用面積每平方米處以五十元至八十元的罰款。



 第十七條 違反本規(guī)定破壞或者擅自改變農(nóng)業(yè)保護區(qū)的保護標(biāo)志的,，由市土地管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償相應(yīng)的修復(fù)費用,，并處八百元至一千元的罰款。



 第十八條 禁止在農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)建窯,、建房,、建墳或者擅自挖砂、采石,、采礦,、取土。

 違反前款規(guī)定的,，由市土地管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,，賠償經(jīng)濟損失，并按實際占用面積每平方米處以三十元至四十元的罰款,。



 第十九條 禁止閑置,、荒蕪農(nóng)業(yè)保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地。

 違反前款規(guī)定的,，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)生產(chǎn)或由土地所有者收回生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),。



 第二十條 禁止向農(nóng)業(yè)保護區(qū)排放有毒,、有害的廢水、廢氣和堆放固體廢棄物,。

 違反前款規(guī)定的,，依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十一條 任何單位和個人均有權(quán)監(jiān)督,、檢舉,、控告違反本規(guī)定和有關(guān)農(nóng)業(yè)保護區(qū)法律、法規(guī)的行為,。對違反本規(guī)定和有關(guān)法律的規(guī)定,，亂占濫用農(nóng)業(yè)保護區(qū)土地搞非農(nóng)建設(shè)的行為，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)用地所有者或使用者有權(quán)抵制,。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)保護,、建設(shè)、監(jiān)督,、管理工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 當(dāng)事人對區(qū)有關(guān)行政部門的行政處罰決定不服的,，可自收到行政處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向上一級行政主管部門申請行政復(fù)議,；對市有關(guān)行政部門的行政處罰決定不服的,，可自收到行政處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向深圳市人民政府行政復(fù)議機構(gòu)申請復(fù)議,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴。



 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行,。