云南省18生物資源開(kāi)發(fā)基金管理辦法

 云南省18生物資源開(kāi)發(fā)基金管理辦法
 
（云政辦發(fā)〔1998〕2號(hào)1998年1月6日）
 第一章 總則





 第一條 為推動(dòng)我省生物資源開(kāi)發(fā),，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的盡快形成,，積極培植后續(xù)財(cái)源，1995年經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立了“18生物資源開(kāi)發(fā)基金”（以下簡(jiǎn)稱基金）,。為規(guī)范基金管理,，加強(qiáng)監(jiān)督，提高資金使用效益,，特制定本基金管理辦法,。



 第二條 本辦法管理的“18生物資源開(kāi)發(fā)基金”是省政府為扶持我省18生物資源開(kāi)發(fā)而建立的財(cái)政專項(xiàng)資金?；饋?lái)源：

 1．省級(jí)預(yù)算內(nèi)安排的專項(xiàng)資金；

 2．中央財(cái)政借入的專項(xiàng)資金,；

 3．基金收益,，包括有償扶持資金占用費(fèi)及利息收入等；

 4．其他,。



 第三條 在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,，基金實(shí)行云南省政府18生物資源開(kāi)發(fā)工程辦公室（以下簡(jiǎn)稱省“18工程”辦公室）和云南省財(cái)政廳分工管理負(fù)責(zé)制，按“省政府決策,、省‘18工程’辦公室負(fù)責(zé)篩選審批項(xiàng)目,、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督”的方式運(yùn)作。財(cái)政廳內(nèi)部按職責(zé)分工進(jìn)行管理,。



 第四條 基金的使用原則和宗旨

 本基金使用堅(jiān)持“限定投向,、專款專用,、確保重點(diǎn),、講求效益”的原則，體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,，鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),。

 本基金使用宗旨是：扶持我省18生物資源的開(kāi)發(fā)和利用，引導(dǎo)投資流向,，促進(jìn)我省資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，增加財(cái)政收入。



 第五條 資金管理,?；鹪谑∝?cái)政開(kāi)設(shè)專項(xiàng)資金帳戶，年度基金安排由預(yù)算總會(huì)計(jì)列支后撥入該資金存款帳戶,，并按財(cái)政部財(cái)預(yù)字〔1997〕287號(hào)通知要求的《
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行統(tǒng)一核算,。



 第六條 基金的運(yùn)用分無(wú)償、有償兩種方式,，以無(wú)償方式為主,。資金分配比例：以基金總額為計(jì)算基礎(chǔ)，按無(wú)償60％,、有償40％的比例掌握使用,。




 第二章 無(wú)償扶持資金運(yùn)用和管理





 第七條 基金中無(wú)償扶持資金是指不需使用單位償還的投入資金，其主要投向是18生物資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：

 1．基礎(chǔ)性,、公益性建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助,；

 2．技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn),、技術(shù)推廣和科研項(xiàng)目等適用技術(shù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用方面的投入,；

 3．產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)開(kāi)拓等社會(huì)化服務(wù)體系的投資補(bǔ)助,。



 第八條 無(wú)償資金的審批程序和管理,。無(wú)償扶持資金按財(cái)政無(wú)償使用專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。由省“18工程”辦公室按生物資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度扶持項(xiàng)目計(jì)劃提出項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃,，報(bào)財(cái)政廳審核并簽署意見(jiàn)后報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行,。財(cái)政廳根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃辦理資金撥付手續(xù)，并承擔(dān)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)決算工作,。



 第九條 無(wú)償投入后形成資產(chǎn)的,，作為國(guó)有資產(chǎn)納入同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)管理。



 第十條 財(cái)政廳要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目無(wú)償投入資金的監(jiān)督管理,，督促項(xiàng)目單位做到?？顚Ｓ茫坏门灿?；督促項(xiàng)目單位做好無(wú)償撥付資金的財(cái)務(wù)處理,。




 第三章 有償扶持資金運(yùn)用和管理





 第十一條 基金中有償扶持資金是指使用單位必須歸還本金并交納占用費(fèi)的資金。主要用于有償還能力的18生物資源開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目的一年內(nèi)臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金需要,。



 第十二條 有償使用資金借款審批程序和管理,。由借款企業(yè)提出項(xiàng)目借款申請(qǐng)報(bào)告，擬訂項(xiàng)目還款方案，報(bào)省“18工程”辦公室審定后,，按年度分批次報(bào)財(cái)政廳審核并簽署意見(jiàn)后按審批權(quán)限報(bào)批,。經(jīng)批準(zhǔn)的借款方案由財(cái)政廳與借款單位和擔(dān)保單位簽訂借款和出具擔(dān)保合同、辦理資金撥付手續(xù),、負(fù)責(zé)借款回收和財(cái)務(wù)核算工作（其中,，安排到地縣國(guó)有企業(yè)的借款由地州市財(cái)政對(duì)省財(cái)政廳統(tǒng)借統(tǒng)還，地縣國(guó)有企業(yè)在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)辦理用款手續(xù)）,。



 第十三條 借款審批權(quán)限：

 1．單項(xiàng)借款300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批,；

 2．省政府決議事項(xiàng)從其決定。



 第十四條 借款占用費(fèi)的收?。?
 1．借款占用費(fèi)按銀行同期同類流動(dòng)資金貸款利率計(jì)收,，由地縣財(cái)政承借的可扣除一個(gè)月在途時(shí)間；

 2．占用費(fèi)每半年結(jié)收一次,，逾期借款按銀行現(xiàn)行規(guī)定加收罰息,；

 3．占用費(fèi)不得隨意減免，特殊情況應(yīng)按借款審批程序報(bào)批,；

 4．年度終了,，占用費(fèi)和利息收入全部轉(zhuǎn)入基金。



 第十五條 為保證資金的安全,，直接對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的借款必須辦理等值的借款擔(dān)?；蜇?cái)產(chǎn)抵押手續(xù)，借款合同自各方簽字之日起生效,，具有法律效力,，借款單位和擔(dān)保單位必須嚴(yán)格履行合同規(guī)定，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。




 第四章 其他有關(guān)事項(xiàng)





 第十六條 基金運(yùn)用的信息反饋和監(jiān)督管理,。財(cái)政廳依據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定對(duì)基金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督,，定期向省政府反饋基金使用效益及財(cái)務(wù)狀況,。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，確?；鹨?guī)范和有效運(yùn)作。




 第五章 附則



 第十七條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行,，凡與本辦法不一致的均以本辦法為準(zhǔn)。

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