• 【發(fā)布單位】81909
• 【發(fā)布文號(hào)】深檔字[1998]90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-24
• 【生效日期】1998-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市檔案局,、深圳市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室 關(guān)于印發(fā)《深圳市實(shí)施〈國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng) 檔案處置暫行辦法〉細(xì)則》的通知

 深圳市檔案局,、深圳市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室
 關(guān)于印發(fā)《深圳市實(shí)施〈國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)
 檔案處置暫行辦法〉細(xì)則》的通知
 
（1998年11月24日深檔字〔1998〕90號(hào)）
市屬各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及其所屬企業(yè)、各區(qū)國(guó)資辦（局）,、各有關(guān)單位：

 為貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局,、原國(guó)家經(jīng)濟(jì)體改革委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局下發(fā)的《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》,，規(guī)范我市國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置行為，我們制定了《深圳市實(shí)施〈國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法〉細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,。

 國(guó)有企業(yè)檔案屬?lài)?guó)家所有。做好國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置工作,，對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)與檔案的流失,，確保國(guó)家檔案全宗的完整與安全,，具有十分重要的意義。今后,，市,、區(qū)檔案行政管理部門(mén)將會(huì)同市、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),，加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),。各級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《細(xì)則》規(guī)定，做好國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置工作,。執(zhí)行中如有什么問(wèn)題和建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。



 深圳市實(shí)施《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》細(xì)則





 第一條 根據(jù)《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，為規(guī)范國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置行為，防止國(guó)有資產(chǎn)和檔案的流失,，制定本細(xì)則,。



 第二條 本細(xì)則適用于深圳市國(guó)有企業(yè)兼并、破產(chǎn),、出售,、股份制改造、股份合作和與外商合資,、合作經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行承包,、租賃等資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中的檔案處置工作。



 第三條 國(guó)有企業(yè)檔案是國(guó)有企業(yè)全部活動(dòng)的真實(shí)記錄和寶貴財(cái)富,，是企業(yè)資產(chǎn)的依據(jù)和憑證,，屬?lài)?guó)家所有。國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中應(yīng)當(dāng)做好檔案處置工作,，確保檔案完整與安全,。



 第四條 市、區(qū)檔案行政管理部門(mén),，會(huì)同市,、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。



 第五條 市,、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)在申請(qǐng)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí),，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)檔案處置事宜。上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)進(jìn)行審批時(shí),，須一并提出檔案處置要求,。



 第六條 國(guó)有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)重大變動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)成立企業(yè)檔案處置工作小組,。由企業(yè)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),、上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)檔案工作負(fù)責(zé)人,、清算組有關(guān)人員和企業(yè)檔案工作人員組成，負(fù)責(zé)檔案處置工作：

 （一）收集,、整理,、統(tǒng)計(jì)企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案，清點(diǎn)庫(kù)存,。

 （二）按有關(guān)規(guī)定做好檔案留存與銷(xiāo)毀的鑒定工作,。

 鑒定工作由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)資產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、主要業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成的鑒定小組主持,，對(duì)檔案進(jìn)行直接鑒定,。

 對(duì)擬銷(xiāo)毀的檔案應(yīng)造具清冊(cè)，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)資產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,，上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向市或區(qū)檔案行政管理部門(mén)備案后,，方可銷(xiāo)毀,。銷(xiāo)毀檔案需二人以上監(jiān)督銷(xiāo)毀，并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字,。銷(xiāo)毀清冊(cè)永久保存,。

 （三）做好資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中形成的文件材料的收集、整理,、歸檔工作,。

 （四）按照檔案的去向分別編制移交或寄存檔案的目錄，并做好檔案移交工作,。



 第七條 檔案移交和寄存的目錄,，由交接方和企業(yè)檔案處置工作小組負(fù)責(zé)人簽字，分別保存在交接方和檔案行政管理部門(mén),，具有同等效力,。



 第八條 檔案處置工作結(jié)束前，檔案庫(kù)房,、設(shè)備,、裝具及必要的辦公用具等，不得挪作他用,。



 第九條 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中,，檔案的整理、鑒定,、移交等工作所需費(fèi)用,，由原企業(yè)或接收單位支付；破產(chǎn)企業(yè)從破產(chǎn)清算費(fèi)用中列支,。需要向市檔案館寄存檔案的,，由原企業(yè)支付,；破產(chǎn)企業(yè)從破產(chǎn)清算費(fèi)用中一次性支付保管費(fèi)。



 第十條 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案的處置,，原則上分類(lèi)進(jìn)行：

 （一）黨群工作,、行政管理檔案按隸屬關(guān)系移交上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)；

 （二）基建,、設(shè)備儀器檔案隨其實(shí)體歸屬,；

 （三）產(chǎn)品、科研檔案（其中含專(zhuān)利,、商標(biāo),、專(zhuān)有技術(shù)等檔案）按有關(guān)政策法規(guī)辦理，沒(méi)有規(guī)定的由雙方協(xié)商處理,；

 （四）生產(chǎn)技術(shù)管理,、經(jīng)營(yíng)管理檔案移交接收方或上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)；

 （五）會(huì)計(jì)檔案按財(cái)政部,、國(guó)家檔案局頒發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行,。



 第十一條 國(guó)有企業(yè)之間兼并的，被兼并企業(yè)的檔案歸屬于兼并企業(yè)或新設(shè)置的企業(yè),，由兼并方統(tǒng)一管理,，單獨(dú)保存。



 第十二條 國(guó)有企業(yè)與國(guó)有企業(yè)合并,，其檔案處置按本細(xì)則第十一條規(guī)定辦理,。



 第十三條 國(guó)有企業(yè)被集體、私營(yíng)或中外合資,、合作等非國(guó)有企業(yè)兼并的,，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理。



 第十四條 國(guó)有企業(yè)整體出售給國(guó)有企業(yè)的,，其全部檔案歸屬于買(mǎi)方,。國(guó)有企業(yè)整體出售給集體、私營(yíng)或中外合資,、合作等非國(guó)有企業(yè)的,，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理。



 第十五條 國(guó)有企業(yè)實(shí)行承包,、租賃的,，其檔案處置列入雙方合同契約。承包,、租賃前該企業(yè)的全部檔案由發(fā)包,、出租方安全保管，承包、承租方可以按有關(guān)規(guī)定查閱利用,；承包,、租賃期間形成的檔案，由承包,、承租方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)收集,、整理、保管,，承包,、租賃期滿，向發(fā)包,、出租方移交,，并擁有使用權(quán)。



 第十六條 國(guó)有企業(yè)以其全部資產(chǎn)改組為股份制企業(yè)的,，改組后的檔案另立全宗,，由股份制企業(yè)管理。國(guó)有企業(yè)以部分資產(chǎn)改組為股份制企業(yè)的,，進(jìn)入股份制企業(yè)的部分,，其檔案另立全宗，由股份制企業(yè)管理,；未進(jìn)入股份制企業(yè)的部分，其檔案由原企業(yè)自行管理,。



 第十七條 國(guó)有企業(yè)實(shí)行股份合作制,，由國(guó)家控股的，其檔案由改制后新設(shè)立的企業(yè)管理,；非國(guó)家控股的,，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理。



 第十八條 國(guó)有企業(yè)與外商合資,、合作,，由中方控股、中方管理的,，合資,、合作前的檔案保管在新的企業(yè)，供其所用,；非中方控股的企業(yè),，按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理。

 國(guó)有企業(yè)的分廠,、部門(mén)與外商合資,、合作的，合資、合作前的檔案屬原企業(yè),；合資,、合作后的檔案另立全宗，合資,、合作期滿,，終止合同，其檔案由中方保存,，根據(jù)外方需要,，可以提供復(fù)制件。



 第十九條 企業(yè)依法實(shí)行破產(chǎn)的,，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理,。



 第二十條 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中暫無(wú)去處的檔案，寄存在市檔案館,。



 第二十一條 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中形成的文件材料歸檔范圍：

 （一）有關(guān)單位的批準(zhǔn)文件,；

 （二）終止財(cái)務(wù)決算報(bào)告及編制說(shuō)明；

 （三）財(cái)產(chǎn)清理報(bào)告書(shū),；

 （四）評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申報(bào)報(bào)告和評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的確認(rèn)批復(fù),；

 （五）國(guó)有股權(quán)管理報(bào)告及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的批復(fù)；

 （六）資產(chǎn)處置請(qǐng)示及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的批復(fù),；

 （七）資產(chǎn)處置結(jié)果報(bào)告,；

 （八）合同（協(xié)議書(shū)）；

 （九）企業(yè)章程,；

 （十）其它有關(guān)文件,。



 第二十二條 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中形成的檔案，由形成單位承辦部門(mén)立卷歸檔后,，向本單位或上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)的檔案室移交,。



 第二十三條 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)有違反《
檔案法》第五章第
二十四條第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng),、《廣東省檔案管理規(guī)定》第
二十七條的企業(yè)和直接責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人,，由市或區(qū)檔案行政管理部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告，對(duì)企業(yè)并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)直接責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。



 第二十四條 對(duì)下列行為負(fù)有直接責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人，由市或區(qū)檔案行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)視情節(jié)輕重,，給予行政處分：

 （一）違反本辦法造成損失或嚴(yán)重后果的,；

 （二）擅自處理檔案的；

 （三）拒不接受應(yīng)由受讓方管理的檔案的,。



 第二十五條 違反《檔案法》的規(guī)定,，擅自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 干部職工檔案按中央組織部、人事部《
流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。



 第二十七條 本細(xì)則由深圳市檔案局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。