河北省農(nóng)作物種子條例
河北省農(nóng)作物種子條例
(1984年1月12日河北省第六屆人民代表大會常務(wù)
目錄
委員會第五次會議通過1984年1月23日河北省
人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行)
第一章 總則
第二章 資源管理
第三章 選育與審定
第四章 生產(chǎn)和推廣
第五章 檢驗和檢疫
第六章 經(jīng)營
第七章 救災(zāi)備荒種子
第八章 獎勵和懲罰
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對農(nóng)作物種子(以下簡稱“種子”)的管理和建設(shè),,提高種子質(zhì)量,保護育種者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的正當(dāng)利益,促進農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的提高,,根據(jù) 中華人民共和國憲法和國務(wù)院有關(guān)農(nóng)作物種子的規(guī)定,,特制定本條例。
第二條 本條例適用于農(nóng)作物育種和種子的生產(chǎn),、推廣,、經(jīng)營,、使用的單位、個人,,以及與種子工作有關(guān)的其他部門,。
第三條 種子工作的基本任務(wù)是推廣良種,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù):建立良種繁育推廣體系(即將新品種培育,、區(qū)域試驗,、品種審定、良種繁育,、加工精選,、檢驗分級、經(jīng)營,、推廣等連結(jié)在一起,,并按各種作物的不同要求,建立良種繁育程序),;保護品種資源,,加強種子的科學(xué)研究;制訂和執(zhí)行種子標(biāo)準(zhǔn),;培訓(xùn)種子工作的技術(shù)人才和管理人才,。
第四條 省、市,、縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)種子行政管理機構(gòu),,其職責(zé)是:貫徹執(zhí)行種子條例;組織農(nóng)作物品種的審查,、審定,;制定種子的引進、繁殖,、推廣計劃,;對種子企業(yè)、事業(yè)單位實行行政管理,;對違反本條例者,,依據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定處理,。
各級種子公司負(fù)責(zé)種子的生產(chǎn),、加工、檢驗,、經(jīng)營和繁殖,、推廣等項工作。
第五條 從事農(nóng)作物生產(chǎn)的國營單位或集體單位,,必須采用優(yōu)質(zhì)良種,,并及時更新,。農(nóng)業(yè)部門要積極宣傳,幫助集體和農(nóng)戶采用良種,。
第六條 種子的生產(chǎn)的供應(yīng),,要堅持“四化一供”的方向,逐步達(dá)到品種布局區(qū)域化,、生產(chǎn)專業(yè)化,、加工機械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,以縣為單位組織供種,。暫不具備實行“四化一供”條件的地方和作物品種,允許農(nóng)場,、農(nóng)戶自選,、自繁、自留,、自用,,國家給以必要的輔助。
種子的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,分國家標(biāo)準(zhǔn),、部頒標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),。地方標(biāo)準(zhǔn)由省種子部門和標(biāo)準(zhǔn)部門共同審定,。
第七條 種子的檢驗、檢疫工作,,由各級種子檢驗機構(gòu)和植物檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗、檢疫制度,。
第八條 本條例所指種子主要包括:糧,、棉,、油,、蔬菜及其他經(jīng)濟作物和特種作物的種子、果實以及無性繁殖的根,、莖,、苗等。
第二章 資源管理
第九條 農(nóng)作物品種資源是國家的寶貴財富,,品種資源的搜集,、整理、保存,、鑒定,、研究和利用,,由省農(nóng)林科學(xué)院統(tǒng)一組織辦理。
第十條 任何單位和個人從國外或省外引進農(nóng)作物品種資源,,必須經(jīng)過植物檢疫,,批準(zhǔn)后方可利用。并須將引進的品種名稱及有關(guān)資料,,送交縣以上農(nóng)林科學(xué)技術(shù)部門登記,。
第十一條 我省直接向國外提供農(nóng)作物品種資源,應(yīng)以國家頒布的《中國農(nóng)作物品種資源對外交換目錄》為限,。
第三章 選育與審定
第十二條 農(nóng)作物品種的基礎(chǔ)理論研究工作由省級科研單位及有關(guān)院校負(fù)責(zé),。
第十三條 鼓勵各級科研、生產(chǎn)單位的技術(shù)人員和群眾選育農(nóng)作物新品種(系),。
第十四條 設(shè)立省農(nóng)作物新品種審定委員會,。委員會由省農(nóng)業(yè)廳、省科學(xué)技術(shù)委員會,、省農(nóng)林科學(xué)院并聘請專家,、教授、科技人員及有關(guān)的行政干部組成,。委員會主任由省人民政府主管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。委員會的職責(zé)是:
一、擬定新品種(系)的申報,、試驗,、審定手續(xù)和實施細(xì)則以及品種區(qū)劃意見,;
二,、審定新育成和引進的農(nóng)作物品種;
三,、領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)作物品種的區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗,;
四,、為新品種命名。
第十五條 任何單位和個人選育出的新品種(系),,申請參加省品種區(qū)域試驗和審定,,必須向所在地的種子部門申報,再逐級向省審定委員會推薦,。
第十六條 申請審定的農(nóng)作物新品種(系),,必須有二到三年的區(qū)域試驗資料和一到二年的生產(chǎn)試驗資料,有一定數(shù)量的原原種,,產(chǎn)量高于當(dāng)?shù)赝愋椭饕茝V品種的標(biāo)準(zhǔn)種的百分之十以上,,或經(jīng)統(tǒng)計測驗達(dá)到顯著標(biāo)準(zhǔn),或在品質(zhì),、生育期,、抗逆性,、抗蟲性、抗病性等方面有一項或多項優(yōu)異性狀,。
第十七條 經(jīng)過審定的新品種連同品種適宜地區(qū)和栽培方法,,由省農(nóng)業(yè)廳頒布,做到良種,、良法一齊推廣,。
第十八條 未經(jīng)審定通過的新品種(系),不得宣傳,,不得登報,,不得擅自散發(fā)、推廣和經(jīng)營,。
第四章 生產(chǎn)和推廣
第十九條 建立種子生產(chǎn)基地,,實行專業(yè)化生產(chǎn)。種子基地包括國營原種場,,社隊良種場,,農(nóng)業(yè)科研單位,農(nóng)場,,有關(guān)院校和農(nóng)村的集體特約基地,、特約繁種專業(yè)戶。
第二十條 建立健全良種繁育程序,,實行世代更新制度,。原原種由育種單位負(fù)責(zé)提供,由原種場按照原種標(biāo)準(zhǔn)和原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,,高倍繁殖成原種,,再放到社隊良種場或特約繁種基地或?qū)I(yè)戶高倍繁殖成生產(chǎn)用種。
第二十一條 種子基地要相對集中,,并具備較好的生產(chǎn)條件和技術(shù)力量,。生產(chǎn)的種子要達(dá)到國家或地方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由種子部門統(tǒng)一收購,,其他部門和個人不準(zhǔn)套購,。
第二十二條 國營原種場是全民所有制的種子生產(chǎn)基地,免除征購任務(wù)和農(nóng)業(yè)稅,。其土地,、資產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品等為國家財產(chǎn),,任何單位和個人不得侵占,。國營原種場必須堅持“以繁育原種、良種為主,,積極開展多種經(jīng)營”的方針,,其耕地百分之七十以上用于繁殖良種,。生產(chǎn)資料供應(yīng)部門對種子生產(chǎn)基地(包括特約基地)所需要的化肥、農(nóng)藥,、柴油,、藥械、機械等要列入計劃,,優(yōu)先保證供應(yīng),。
第二十三條 植棉十萬畝以上的縣,要建立棉花種子專業(yè)公司,,由良棉軋花廠,、原種場、良繁區(qū)組成,。實行種,、管、收,、軋,、經(jīng)營一條龍,逐步做到由縣統(tǒng)一供種,。
第五章 檢驗和檢疫
第二十四條 單位和個人經(jīng)營的種子,,必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過種子部門檢驗許可后,,方能出售,。調(diào)出縣境的種子,必須經(jīng)過植物檢疫,,批準(zhǔn)后方能調(diào)運,。無檢驗、檢疫證書者,,交通,、郵電部門不得承辦運輸和郵寄。
第二十五條 在外省繁殖的種子,,未經(jīng)檢疫的,,嚴(yán)禁入境;外省在我省繁殖種子時帶入的種子要經(jīng)過檢疫,,并嚴(yán)禁作病蟲害接種試驗,。
出省繁殖種子必須經(jīng)省種子行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十六條 有關(guān)院校及省,、地以上農(nóng)業(yè)科研單位可在本單位或限定的試驗場地進行病蟲害接種試驗,,并應(yīng)做好封鎖、隔離、消毒等工作,,嚴(yán)防蔓延污染,。其他任何單位和個人不得進行此項試驗。
第二十七條 集體單位和農(nóng)戶自用的種子,,由各級種子部門和技術(shù)站指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查,。對盲目引進種子,,逃避檢驗、檢疫的,,縣種子檢驗和檢疫部門按本條例有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十八條 因自然災(zāi)害變更作物種植計劃,必須調(diào)撥商品糧作種子時,,要經(jīng)縣以上(含縣)人民政府批準(zhǔn),,并由種子檢驗機構(gòu)發(fā)給特許證。
第六章 經(jīng)營
第二十九條 各種農(nóng)作物種子,,由種子公司統(tǒng)一經(jīng)營,。需要由其他單位和個人經(jīng)營時,必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤N子部門審查批準(zhǔn),,列入計劃,,并經(jīng)工商行政部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
第三十條 種子的進出口貿(mào)易業(yè)務(wù),,由省種子公司統(tǒng)一管理,。
第三十一條 經(jīng)營種子必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的種子分級、貯藏,、包裝標(biāo)準(zhǔn),,否則不得銷售和調(diào)運。作物種子的調(diào)運,,交通運輸部門要優(yōu)先安排,,安全承運,不違農(nóng)時,。
第三十二條 種子價格在保持基本穩(wěn)定的前提下,,允許浮動。浮動幅度,,按以質(zhì)論價原則,,由省統(tǒng)一制定,以維護生產(chǎn)者,、經(jīng)營者的正當(dāng)經(jīng)濟利益,。不許摻雜使假,,以次充好,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手倒賣,,哄抬價格,。
種子部門議價收購的良種,,可以議價銷售,。
第三十三條 各類專業(yè)種子公司經(jīng)營良種,實行微利政策,,銀行給予低息貸款,,并按國家有關(guān)規(guī)定減免稅收。
第三十四條 種子部門收購的農(nóng)作物良種,,可以抵頂征購任務(wù),;供應(yīng)良種根據(jù)需要由糧食部門劃給糧油周轉(zhuǎn)指標(biāo),種子部門定期與糧食部門結(jié)算,。
第三十五條 經(jīng)營的種子必須經(jīng)過精選加工處理,,符合標(biāo)準(zhǔn)的才能作為商品種子銷售,精選種子時的合理消耗,,由糧食部門核銷,。
第三十六條 省、市,、縣之間和經(jīng)營單位預(yù)約繁殖種子實行合同制,,違背合同的一方要賠償經(jīng)濟損失。
第七章 救災(zāi)備荒種子
第三十七條 省,、市,、縣各級都要貯備一定數(shù)量的救災(zāi)備荒種子。具體數(shù)量,,由各級人民政府按自然規(guī)律和需要,,每年確定一次。分別由糧食,、供銷部門負(fù)責(zé)收購,、保管和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶,,也要適當(dāng)貯備自用的救災(zāi)備荒種子,。
第三十八條 救災(zāi)備荒種子,必須實行分品種專庫貯藏,,定人管理,按期檢驗,、更換,。
第八章 獎勵和懲罰
第三十九條 有下列發(fā)明創(chuàng)造和重大突破之一的單位和個人,分別由省,、市,、縣各級人民政府給予獎勵,,其中符合國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎勵條件的,按國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦法執(zhí)行:
一,、在種子科學(xué)理論研究、育種技術(shù)上,,有顯著成績或重大突破的;
二,、在新品種(系)選育,,品種資源搜集、保存等工作上有顯著成績的,;
三,、在推廣新品種,、研究改進良種的栽培技術(shù)上有顯著成績的(推廣面積,,縣為該品種適宜地區(qū)的百分之三十,,地,、市百分之二十五,,省百分之二十,,平均畝產(chǎn)和經(jīng)濟效益提高百分之十五以上),。
第四十條 有下列先進事跡之一的單位和個人,,按貢獻(xiàn)大小,,分別由各級人民政府給予榮譽或物質(zhì)獎勵:
一,、在品種審定、區(qū)域試驗,、生產(chǎn)示范,、良種繁育、提純復(fù)壯、經(jīng)營管理和制訂,、執(zhí)行種子標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗、檢疫等工作中,,做出顯著成績的,;
二、在種子收貯,、加工、保純等項工作中做出顯著成績的,;
三、在培訓(xùn)種子專業(yè)人才和管理人才上有顯著成績的,;
四,、模范執(zhí)行本條例,,并與違反者作堅決斗爭,,有顯著成績的,。
第四十一條 有下列行為之一的,由各級行政管理部門對當(dāng)事人和指使人,,按情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟制裁或行政處分:
一,、傳播使用劣種屢教不改造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的;
二,、損壞或阻礙新品種(系)的審定和推廣的,;
三、剽竊他人成果,,弄虛作假,,謊報新品種(系),騙取榮譽的,;
四,、在品種資源保存工作中,,因失職造成嚴(yán)重?fù)p失的,。
第四十二條 有下列行為之一的,,按情節(jié)輕重,,由當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T分別對當(dāng)事人和指使人,,給予經(jīng)濟處罰或行政處分,并沒收其非法收入:
一、經(jīng)營種子以次充好,,摻雜使假的,;
二,、未取得檢驗證銷售種子的;
三,、未取得檢驗、檢疫證偷運種子的,;
四、交通,、郵電部門未按檢驗,、檢疫規(guī)定辦理承運和郵寄種子的。
第四十三條 擅自散發(fā)或銷售未經(jīng)審定和審定未通過的品種,,使生產(chǎn)遭受損失,,由供種單位或個人賠償由此造成的經(jīng)濟損失。
第四十四條 有下列行為之一的,,按情節(jié)輕重,,對當(dāng)事人和指使人,,分別給予經(jīng)濟制裁或行政處分,,直至追究刑事責(zé)任:
一,、將我省不準(zhǔn)出國的品種資源運出國境的,;
二,、私自散發(fā)和經(jīng)營未經(jīng)檢驗的種子,,使生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的;
三,、任意接種,,進行病蟲害試驗,,造成危險性病蟲雜草蔓延傳播的,;
四、擅自動用救災(zāi)備荒種子的,;
五,、盜竊育種資料,破壞品種試驗和良種繁育的,;
六,、在種子收貯、銷售,、加工,、運輸、檢驗,、檢疫中,,玩忽職守、營私舞弊造成嚴(yán)重?fù)p失的,;
七,、侵占農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)院校的試驗基地和國營原種場及種子部門的土地,、財產(chǎn),嚴(yán)重影響正常工作和生產(chǎn)的,;
八,、以非法手段,開具檢驗,、檢疫證明,,使病區(qū)種子流入非病區(qū)造成損失的;
九、未通過檢疫部門,,盲目調(diào)入種子,,造成非病區(qū)為病區(qū)的;
十,、憑借職權(quán)和其他手段進行干預(yù)造成損失的,。
第四十五條 對違反本條例的行為,任何單位和個人,,都有權(quán)向有關(guān)部門,、司法機關(guān)檢舉和控告。
第九章 附則
第四十六條 本條例自公布之日起施行,,過去我省有關(guān)種子的規(guī)定與本條例有抵觸的,,一律以本條例為準(zhǔn)。
第四十七條 省內(nèi)有關(guān)種子科技成果的轉(zhuǎn)讓,,按照省人民政府頒布的《河北省技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓試行辦法》執(zhí)行,。
第四十八條 省農(nóng)業(yè)廳可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,報省人民政府批準(zhǔn)后施行,。
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