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湖北省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理工作的規(guī)定

（1996年7月24日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過1996年7月24日公布施行）

第一條為了做好全省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見的辦理工作,，保證代表依法行使職權(quán)、履行義務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》，結(jié)合我省工作實(shí)際,，制定本《規(guī)定》,。

第二條本《規(guī)定》所稱人大代表建議、批評(píng)和意見,，是指人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的書面建議,、批評(píng)和意見；會(huì)議期間提出的議案,，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定轉(zhuǎn)為建議,、批評(píng)和意見處理的；人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出的書面建議,、批評(píng)和意見。
人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì),、或常務(wù)委員會(huì),、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出的對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見，是代表依法參與管理國家事務(wù),、行使民主權(quán)利的重要形式,，受國家法律保護(hù)。

第三條辦理人大代表的建議,、批評(píng)和意見,，是全省各級(jí)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)盡的職責(zé)。全省各級(jí)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)通過辦理代表提出的建議,、批評(píng)和意見,，接受代表監(jiān)督和改進(jìn)工作、密切同人民群眾的聯(lián)系,。

第四條承辦單位要尊重人大代表的權(quán)利,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),，把辦理工作納入本單位主要領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專人負(fù)責(zé),。
辦理人大代表的建議,、批評(píng)和意見，應(yīng)按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策的規(guī)定,，結(jié)合人民群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際要求,，認(rèn)真處理好人大代表在建議,、批評(píng)和意見中所提出的問題。

第五條辦理人大代表的建議,、批評(píng)和意見,，應(yīng)注重辦理質(zhì)量。承辦單位對(duì)人大代表建議所提問題應(yīng)制定具體的辦理方案或提出明確的處理意見,。對(duì)能夠解決的問題,，要抓緊解決；對(duì)需要列入規(guī)劃,、逐步解決的問題,，應(yīng)列入規(guī)劃，抓好落實(shí),；對(duì)涉及面廣,、情況復(fù)雜一時(shí)難以解決的問題，應(yīng)向人大代表客觀地介紹情況,，說明原因,，取得代表的理解,。在辦理工作中要注意深入實(shí)際搞好調(diào)查研究。

第六條人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì),、或常務(wù)委員會(huì),、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出的建議、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人大的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān),、組織研究處理。

第七條承辦單位對(duì)人大代表的建議,、批評(píng)和意見,，應(yīng)當(dāng)逐件登記，掌握所提問題的內(nèi)容,。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的建議,、批評(píng)和意見，承辦單位應(yīng)當(dāng)在收到后十日內(nèi),，退回原交辦單位并說明情況,。

第八條承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到人大代表建議、批評(píng)和意見之日起的五個(gè)月內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表,，并同時(shí)報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和本級(jí)人民政府等交辦單位。

第九條人大代表的建議,、批評(píng)和意見，涉及兩個(gè)以上承辦單位的,，由交辦單位根據(jù)所提問題的內(nèi)容,，提出辦理要求，分別交有關(guān)單位辦理,，并由承辦單位分別答復(fù)人大代表,。

第十條人大代表提出的建議、批評(píng)和意見,，應(yīng)由本級(jí)人大機(jī)關(guān)或本級(jí)政府機(jī)關(guān)直接交辦的承辦單位答復(fù)人大代表,，不能由承辦單位的下屬單位或機(jī)構(gòu)答復(fù)人大代表。
人大代表聯(lián)名提出的建議,、批評(píng)和意見,，承辦單位應(yīng)當(dāng)把辦理情況分別答復(fù)聯(lián)名的每一位人大代表。
以代表團(tuán)名義提出的建議,、批評(píng)和意見,，承辦單位應(yīng)當(dāng)把辦理情況直接答復(fù)代表團(tuán)所在地的人大辦事機(jī)構(gòu)或代表團(tuán)負(fù)責(zé)人。

第十一條承辦單位對(duì)人大代表提出的建議,、批評(píng)和意見的書面答復(fù),，應(yīng)按規(guī)定的格式書寫,，由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)，落款要加蓋公章,。
對(duì)每件建議,、批評(píng)和意見的答復(fù)應(yīng)附征詢?nèi)舜蟠硪庖姳怼３修k單位應(yīng)認(rèn)真研究人大代表的反饋意見,，對(duì)答復(fù)意見不滿意的,，承辦單位要重新辦理，重新答復(fù)人大代表,，并可根據(jù)情況,，向人大代表作口頭說明。

第十二條人大代表持代表證就地進(jìn)行視察時(shí),，向被視察單位提出的建議,、批評(píng)和意見，由被視察單位直接研究處理,，并答復(fù)人大代表,。

第十三條屬政府系列承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)催辦,、落實(shí)，并向本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告辦理結(jié)果,；由其他機(jī)關(guān),、組織承辦的，由本級(jí)人大機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)催辦,、落實(shí),。也可由人大機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行檢查落實(shí)。
全省各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表建議,、批評(píng)和意見辦理工作的檢查,、監(jiān)督，并聽取,、審議辦理工作情況的報(bào)告,。對(duì)承辦單位確定列入規(guī)劃，逐步解決的問題及其他重大問題的處理,，要抓好跟蹤督辦,。

第十四條各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，可以組織本級(jí)人大代表或邀請(qǐng)上級(jí)人大代表對(duì)人大代表建議,、批評(píng)和意見的辦理情況進(jìn)行檢查,、視察。人大代表對(duì)辦理工作不滿意的，可依法提出詢問或質(zhì)詢,。

第十五條縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì),，根據(jù)工作需要指定有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究處理代表建議,、批評(píng)和意見的交辦,、督辦工作。

第十六條對(duì)代表建議,、批評(píng)和意見辦理工作認(rèn)真負(fù)責(zé),、得到代表和人民群眾好評(píng)的承辦單位和個(gè)人，由本級(jí)人大常委會(huì)和本級(jí)人民政府聯(lián)合給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。

第十七條承辦單位對(duì)代表建議,、批評(píng)和意見辦理工作敷衍塞責(zé)或逾期不辦，造成重大損失和代表強(qiáng)烈不滿的,，由本級(jí)人大常委會(huì)和本級(jí)人民政府根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報(bào)批評(píng)，直至追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任,。

第十八條承辦單位可以結(jié)合辦理代表建議,、批評(píng)和意見的工作實(shí)際，制定相應(yīng)的制度和具體措施,。

第十九條本《規(guī)定》由省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。

第二十條本《規(guī)定》自公布之日起施行。

湖北省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見辦理工作的規(guī)定

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