• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政發(fā)[1995]18號
• 【發(fā)布日期】1995-03-21
• 【生效日期】1995-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)對外 工程承包和建筑勞務合作管理辦法》的通知

 關于發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)對外
 工程承包和建筑勞務合作管理辦法》的通知
 
（新政發(fā)［1995］18號）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組提出的《新疆維吾爾自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作管理辦法》,，現(xiàn)予發(fā)布,，請遵照執(zhí)行。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

 一九九五年三月二十一日



 新疆維吾爾自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強對外工程承包和建筑勞務合作工作的管理,，確保外建工程的質(zhì)量,，樹立我區(qū)在國際建筑市場上的聲譽，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于進一步推進自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作的有關規(guī)定》的要求,，并總結(jié)近年來對外工程承包和建筑勞務合作的經(jīng)驗,，特制定本辦法,。



 第二條 對外承包和建筑勞務合作管理是指對自治區(qū)內(nèi)各單位、各部門從事國外工程的勘察,、設計,、施工、建設監(jiān)理,，以及建筑構配件生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱出國實施單位）等承包活動的監(jiān)督與管理,。

 凡從事上述承包活動的單位,，均適用于本辦法,。



 第三條 自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組辦公室（設在自治區(qū)建設廳）的職責是：在自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組的直接領導下，在自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)委的業(yè)務指導下,，貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關對外工程承包和勞務合作的方針政策,，促進與國際建筑業(yè)的交流與合作，負責對外工程承包,、建筑勞務行業(yè)管理和服務性工作,；平衡和組織設計、施工,、安裝力量,；協(xié)調(diào)對外工程承包和建筑勞務工作與有關部門的關系；審核對外承包工程的勘察設計,、施工單位的技術資格,；參與組織出國人員培訓，確保出國人員的業(yè)務素質(zhì),；搞好建設期間的指導,、協(xié)調(diào)和服務工作，審定提高工程質(zhì)量的措施和辦法,；及時交流有關對外工程承包,、建筑勞務合作方面的信息，促進自治區(qū)對外工程承包工作的發(fā)展,。各地,、州、市建設行政主管部門負責本地區(qū)對外工程承包和勞務合作的日常管理工作,。




 第二章 對外承包資質(zhì)管理





 第四條 自治區(qū)內(nèi)已取得對外經(jīng)營權的設計,、施工單位可獨立承包國外工程。無對外經(jīng)營權的一,、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和甲,、乙級資質(zhì)的勘察、設計單位可與有對外經(jīng)營權的單位合作承包國外工程,。三級或三級以下的企業(yè)可分包或向出國實施單位提供勞務,。各地,、州、市的骨干企業(yè)或特殊專業(yè)設計,、施工的單位,，經(jīng)自治區(qū)批準后可適當放寬。



 第五條 在國外進行施工的企業(yè)必須持有《施工企業(yè)對外承包工程資質(zhì)證書》,，外出的項目負責人必須具備相應的項目經(jīng)理證書,，技術負責人必須符合資質(zhì)管理規(guī)定的要求。



 第六條 國外工程項目經(jīng)自治區(qū)對外經(jīng)貿(mào)部門或其授權單位批準（或簽定合同）后,，其出國實施單位應將有關資料報自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組辦公室,，經(jīng)核查外出技術資質(zhì)后，簽發(fā)《國外承包工程任務書》或《國外分包工程（建筑勞務任務單）》,，作為出國實施單位對外承包活動的技術文本,。

 《國外承包工程任務書》和《國外分包工程（建筑勞務）任務單》由自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組辦公室統(tǒng)一印制。



 第七條 自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組辦公室統(tǒng)一負責辦理《國外承包工程任務書》和《國外分包工程（建筑勞務）任務單》,，需辦理《任務書》或《任務單》的出國實施單位應交驗下列資料：

 一,、經(jīng)批準的國外項目合同（或協(xié)議）書副本（交復印件）和對外互利經(jīng)濟合作項目合同備案表（復印件）。

 二,、《施工企業(yè)對外承包工程資質(zhì)證書》（原件）,。

 三、出國法人委托代理人（項目經(jīng)理）,、技術負責人的委托文件,、技術職稱證件、項目經(jīng)理證書,。

 四,、出國管理人員、工程技術人員名單,、職稱證件（復印件）,，以及出國人員花名冊。

 五,、分包工程或提供勞務的單位,，還應提交與施工總包方簽訂的合同書（或與勞務輸出單位簽訂的勞務合同書）。



 第八條 《國外承包工程任務書》和《國外分包工程（建筑勞務）任務單》均一式五份,，分別交自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組辦公室,、自治區(qū)外事部門、自治區(qū)對外經(jīng)貿(mào)部門,、對外簽約單位各一份,，出國實施單位執(zhí)一份。




 第三章 國外工程承包和監(jiān)督管理





 第九條 出國實施單位在取得《國外承包工程任務書》或《國外分包工程（建筑勞務）任務單》后，才能到自治區(qū)出國（境）審批部門辦理外出手續(xù),，凡未取得《任務書》或《任務單》的部門,，各出國（境）審批部門一律不予辦理出國（境）手續(xù)。



 第十條 出國實施單位必須嚴格按照其資質(zhì)等級和核準的經(jīng)營范圍承包國外工程,。自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組辦公室將不定期地會同有關部門對國外工程的工程進度,、質(zhì)量、安全,、外事紀律以及存在的問題等方面進行檢查監(jiān)督管理,。



 第十一條 出國實施單位在國外經(jīng)營時，必須認真遵守我國和工程所在國的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，并按照我國和工程所在國的有關規(guī)定接受兩國政府建設行政管理部門或其授權機構的核驗、監(jiān)督檢查,。



 第十二條 各地,、州,、市建設主管部門應將對外工程承包與建筑勞務合作管理納入日常管理軌道,，并做好統(tǒng)計工作，每季度定期向建設廳報送統(tǒng)計報表,。國外承包工程和勞務合作統(tǒng)計報表見附件,。



 第十三條 實施優(yōu)惠政策，促進對外工程承包和建筑勞務合作,。有關具體優(yōu)惠辦法,，按自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 出國人員必須經(jīng)過培訓,，合格后,，發(fā)給合格證，持證上崗,。



 第十五條 對未辦理《國外承包工程任務書》或《國外分包工程（建筑勞務）任務單》,、無證、無照施工,、設計,、非法轉(zhuǎn)包工程、轉(zhuǎn)讓證件,，越級承包等行為,，按照《建筑市稠規(guī)定》等法規(guī)予以處理。

 在國外承包工程中造成工程質(zhì)量事故或重大安全事故的,，按照《新疆維吾爾自治區(qū)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理實施辦法（暫行）》的規(guī)定執(zhí)行,；在出國承包任務中違反外事紀律造成重大不良影響的，按外事管理的有關規(guī)定處理。




 第四章 附則



 第十六條 本辦法由自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務合作領導小組辦公室負責解釋,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。