• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政發(fā)[1995]18號
• 【發(fā)布日期】1995-03-21
• 【生效日期】1995-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)對外 工程承包和建筑勞務(wù)合作管理辦法》的通知

 關(guān)于發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)對外
 工程承包和建筑勞務(wù)合作管理辦法》的通知
 
（新政發(fā)［1995］18號）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組提出的《新疆維吾爾自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作管理辦法》,，現(xiàn)予發(fā)布,，請遵照執(zhí)行。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

 一九九五年三月二十一日



 新疆維吾爾自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強對外工程承包和建筑勞務(wù)合作工作的管理,，確保外建工程的質(zhì)量,，樹立我區(qū)在國際建筑市場上的聲譽，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步推進自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作的有關(guān)規(guī)定》的要求,，并總結(jié)近年來對外工程承包和建筑勞務(wù)合作的經(jīng)驗,，特制定本辦法。



 第二條 對外承包和建筑勞務(wù)合作管理是指對自治區(qū)內(nèi)各單位,、各部門從事國外工程的勘察,、設(shè)計、施工,、建設(shè)監(jiān)理,，以及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱出國實施單位）等承包活動的監(jiān)督與管理。

 凡從事上述承包活動的單位,，均適用于本辦法,。



 第三條 自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳）的職責是：在自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下，在自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)委的業(yè)務(wù)指導下,，貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)對外工程承包和勞務(wù)合作的方針政策,，促進與國際建筑業(yè)的交流與合作，負責對外工程承包,、建筑勞務(wù)行業(yè)管理和服務(wù)性工作,；平衡和組織設(shè)計、施工,、安裝力量,；協(xié)調(diào)對外工程承包和建筑勞務(wù)工作與有關(guān)部門的關(guān)系；審核對外承包工程的勘察設(shè)計,、施工單位的技術(shù)資格,；參與組織出國人員培訓，確保出國人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),；搞好建設(shè)期間的指導,、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，審定提高工程質(zhì)量的措施和辦法；及時交流有關(guān)對外工程承包,、建筑勞務(wù)合作方面的信息,，促進自治區(qū)對外工程承包工作的發(fā)展。各地,、州,、市建設(shè)行政主管部門負責本地區(qū)對外工程承包和勞務(wù)合作的日常管理工作。




 第二章 對外承包資質(zhì)管理





 第四條 自治區(qū)內(nèi)已取得對外經(jīng)營權(quán)的設(shè)計,、施工單位可獨立承包國外工程,。無對外經(jīng)營權(quán)的一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和甲,、乙級資質(zhì)的勘察,、設(shè)計單位可與有對外經(jīng)營權(quán)的單位合作承包國外工程。三級或三級以下的企業(yè)可分包或向出國實施單位提供勞務(wù),。各地,、州、市的骨干企業(yè)或特殊專業(yè)設(shè)計,、施工的單位,，經(jīng)自治區(qū)批準后可適當放寬。



 第五條 在國外進行施工的企業(yè)必須持有《施工企業(yè)對外承包工程資質(zhì)證書》,，外出的項目負責人必須具備相應(yīng)的項目經(jīng)理證書,，技術(shù)負責人必須符合資質(zhì)管理規(guī)定的要求。



 第六條 國外工程項目經(jīng)自治區(qū)對外經(jīng)貿(mào)部門或其授權(quán)單位批準（或簽定合同）后,，其出國實施單位應(yīng)將有關(guān)資料報自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組辦公室,，經(jīng)核查外出技術(shù)資質(zhì)后，簽發(fā)《國外承包工程任務(wù)書》或《國外分包工程（建筑勞務(wù)任務(wù)單）》,，作為出國實施單位對外承包活動的技術(shù)文本,。

 《國外承包工程任務(wù)書》和《國外分包工程（建筑勞務(wù)）任務(wù)單》由自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一印制。



 第七條 自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一負責辦理《國外承包工程任務(wù)書》和《國外分包工程（建筑勞務(wù)）任務(wù)單》,，需辦理《任務(wù)書》或《任務(wù)單》的出國實施單位應(yīng)交驗下列資料：

 一,、經(jīng)批準的國外項目合同（或協(xié)議）書副本（交復(fù)印件）和對外互利經(jīng)濟合作項目合同備案表（復(fù)印件）。

 二,、《施工企業(yè)對外承包工程資質(zhì)證書》（原件）,。

 三、出國法人委托代理人（項目經(jīng)理）,、技術(shù)負責人的委托文件,、技術(shù)職稱證件,、項目經(jīng)理證書,。

 四,、出國管理人員,、工程技術(shù)人員名單,、職稱證件（復(fù)印件），以及出國人員花名冊,。

 五,、分包工程或提供勞務(wù)的單位，還應(yīng)提交與施工總包方簽訂的合同書（或與勞務(wù)輸出單位簽訂的勞務(wù)合同書）,。



 第八條 《國外承包工程任務(wù)書》和《國外分包工程（建筑勞務(wù)）任務(wù)單》均一式五份,，分別交自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組辦公室、自治區(qū)外事部門,、自治區(qū)對外經(jīng)貿(mào)部門,、對外簽約單位各一份，出國實施單位執(zhí)一份,。




 第三章 國外工程承包和監(jiān)督管理





 第九條 出國實施單位在取得《國外承包工程任務(wù)書》或《國外分包工程（建筑勞務(wù)）任務(wù)單》后,，才能到自治區(qū)出國（境）審批部門辦理外出手續(xù)，凡未取得《任務(wù)書》或《任務(wù)單》的部門,，各出國（境）審批部門一律不予辦理出國（境）手續(xù),。



 第十條 出國實施單位必須嚴格按照其資質(zhì)等級和核準的經(jīng)營范圍承包國外工程。自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組辦公室將不定期地會同有關(guān)部門對國外工程的工程進度,、質(zhì)量,、安全、外事紀律以及存在的問題等方面進行檢查監(jiān)督管理,。



 第十一條 出國實施單位在國外經(jīng)營時,，必須認真遵守我國和工程所在國的法律、法規(guī)和規(guī)章,，并按照我國和工程所在國的有關(guān)規(guī)定接受兩國政府建設(shè)行政管理部門或其授權(quán)機構(gòu)的核驗,、監(jiān)督檢查。



 第十二條 各地,、州,、市建設(shè)主管部門應(yīng)將對外工程承包與建筑勞務(wù)合作管理納入日常管理軌道，并做好統(tǒng)計工作,，每季度定期向建設(shè)廳報送統(tǒng)計報表,。國外承包工程和勞務(wù)合作統(tǒng)計報表見附件。



 第十三條 實施優(yōu)惠政策,，促進對外工程承包和建筑勞務(wù)合作,。有關(guān)具體優(yōu)惠辦法，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十四條 出國人員必須經(jīng)過培訓,，合格后,，發(fā)給合格證，持證上崗,。



 第十五條 對未辦理《國外承包工程任務(wù)書》或《國外分包工程（建筑勞務(wù)）任務(wù)單》,、無證、無照施工,、設(shè)計,、非法轉(zhuǎn)包工程、轉(zhuǎn)讓證件,，越級承包等行為,，按照《建筑市稠規(guī)定》等法規(guī)予以處理。

 在國外承包工程中造成工程質(zhì)量事故或重大安全事故的,，按照《新疆維吾爾自治區(qū)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理實施辦法（暫行）》的規(guī)定執(zhí)行,；在出國承包任務(wù)中違反外事紀律造成重大不良影響的，按外事管理的有關(guān)規(guī)定處理,。




 第四章 附則



 第十六條 本辦法由自治區(qū)對外工程承包和建筑勞務(wù)合作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。