• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】湖南省第八屆人大常委會第58號
• 【發(fā)布日期】1996-08-05
• 【生效日期】1996-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第八屆人民代表 大會常務委員會公告

湖南省第八屆人民代表
 大會常務委員會公告
 
（第58號）
 《湖南省勞動監(jiān)察條例》于1996年8月5日經湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 湖南省人民代表大會常務委員會

 1996年8月5日



 湖南省勞動監(jiān)察條例

 （1996年8月5日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會

 第二十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保障國家勞動法律、行政法規(guī)的貫徹實施,，維護勞動秩序，保護勞動者和用人單位的合法權益,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》,，結合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本行政區(qū)域內與勞動者形成勞動關系的企業(yè),、個體經濟組織以及國家機關、事業(yè)組織,、社會團體（以下統(tǒng)稱用人單位）和從事勞動監(jiān)察工作的機構及其工作人員，均須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱勞動監(jiān)察,，是指縣級以上人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,，并對違反勞動法律,、法規(guī)的行為進行處理的行政執(zhí)法活動。



 第四條 任何組織和個人對用人單位違反勞動法律,、法規(guī)的行為有權檢舉和控告,。




 第二章 勞動監(jiān)察內容與管轄





 第五條 勞動監(jiān)察的內容：

 （一）勞動合同和集體合同的訂立與履行；

 （二）招聘職工和雇用境外人員就業(yè)的情況,；

 （三）工作時間和休息休假制度,；

 （四）遵守工資總額宏觀調控規(guī)定和支付勞動者工資情況；

 （五）勞動規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行,；

 （六）勞動安全衛(wèi)生,；

 （七）女職工、未成年工特殊勞動保護和殘疾人員勞動權益保障；

 （八）職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定,；

 （九）社會保險和職工福利,；

 （十）社會職業(yè)中介機構、職業(yè)培訓機構和職業(yè)技能鑒定機構遵守有關規(guī)定的情況,；

 （十一）境外承包工程,、對外勞務合作和公民個人出境就業(yè)的承辦機構，維護境外就業(yè)人員合法權益的情況,；

 （十二）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。



 第六條 勞動監(jiān)察實行分級負責,，管轄分工由省人民政府確定,。



 第七條 下級勞動行政部門管轄的案件，認為案情復雜,，需要由上級勞動行政部門查處的,， 可以報請上一級勞動行政部門查處；上級勞動行政部門認為必要時,，也可以將其管轄的案件委托下級勞動行政部門查處,。




 第三章 勞動監(jiān)察方式與程序





 第八條 縣級以上人民政府勞動行政部門的勞動監(jiān)察機構應當配備勞動監(jiān)察員。

 勞動監(jiān)察員須經省勞動行政部門培訓,、考核合格后,，由所在勞動行政部門任命，報上一級勞動行政部門備案,，由省勞動行政部門核發(fā)《中華人民共和國勞動監(jiān)察證》,。



 第九條 勞動監(jiān)察采取定期檢查、隨時抽查和具體案件專查等方式進行,。



 第十條 各級勞動行政部門應當建立和健全舉報制度,，設立并向社會公布舉報電話，在適當場所設置舉報信箱,。

 勞動行政部門對舉報應當進行登記,，對舉報的違反勞動法律、法規(guī)的行為應當及時調查和處理,，對舉報者應當予以保護,。



 第十一條 勞動行政部門進行勞動監(jiān)察時，可以向用人單位發(fā)出《勞動監(jiān)察詢問通知書》或者《勞動監(jiān)察指令書》,。



 第十二條 勞動監(jiān)察員對用人單位遵守勞動法律,、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查時，應當遵守下列規(guī)定：

 （一）有兩名以上勞動監(jiān)察員共同進行,，并出示勞動監(jiān)察證件,，說明身份；

 （二）告知用人單位檢查的目的、內容,、要求,、方法；

 （三）察看勞動場所,，查閱有關資料,，詢問有關人員；

 （四）檢查情況應有筆錄,，筆錄應當由勞動監(jiān)察員和用人單位法定代表人或其委托代理人簽名或蓋章,；用人單位法定代表人或其委托代理人拒不簽名或蓋章的，應當注明拒簽情況,。



 第十三條 勞動行政部門查處違反勞動法律,、法規(guī)的行為，應當按照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序辦理,。



 第十四條 勞動監(jiān)察案件應當自立案之日起三十日內結案,；特殊情況經上一級勞動行政部門批準，可以延長,，但延長時間不得超過三十日,。



 第十五條 勞動行政部門作出的處罰決定，應當在十日內報送上一級勞動行政部門備案,；查處重大勞動違法案件作出的處罰決定,，應當同時報同級人民政府備案。

 備案機關認為處罰決定不當?shù)?，應當依法予以糾正或者責成作出處罰決定的機關自行糾正,。



 第十六條 勞動監(jiān)察實行回避制度。承辦查處違法案件的勞動監(jiān)察員,，有下列情形之一的,，應當回避：

 （一）是用人單位法定代表人的近親屬的；

 （二）本人或其近親屬與承辦查處的案件有利害關系的,；

 （三）因其他原因可能影響案件公正處理的。

 當事人認為承辦人員按照前款規(guī)定應當回避而未回避的,，有權向承辦查處工作的勞動行政部門申請,，要求其回避。

 承辦人員的回避,，由勞動監(jiān)察機構負責人決定,；勞動監(jiān)察機構負責人的回避，由勞動行政部門負責人決定,。



 第十七條 勞動監(jiān)察機構及勞動監(jiān)察人員不得有下列行為：

 （一）超越權限或者濫用職權,，侵犯勞動者和用人單位的合法權益；

 （二）玩忽職守，不履行或者故意拖延履行行政執(zhí)法職責,；

 （三）索賄受賄,，敲詐勒索，接受用人單位請客送禮,；

 （四）弄虛作假,，徇私舞弊，泄露案情或者用人單位的商業(yè)秘密,。




 第四章 法律責任





 第十八條 用人單位違反國家勞動法律,；行政法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門或者有關部門按照國家勞動法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,。



 第十九條 用人單位無理阻撓勞動行政部門和有關部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權或者打擊報復舉報人員的，由勞動行政部門或者有關部門視情節(jié)輕重處10000元以下的罰款,；構成犯罪的,，對責任人員依法追究刑事責任。



 第二十條 勞動監(jiān)察員違反本條例第十七條規(guī)定,，由所屬勞動行政部門或者有關部門給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

 勞動行政部門及其勞動監(jiān)察員違法行使職權,，侵犯用人單位合法權益造成經濟損失的，應當依法承擔賠償責任,。



 第二十一條 用人單位對勞動行政部門的勞動監(jiān)察行為不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。用人單位對勞動行政部門的行政處罰決定不服,，逾期不申請復議,、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的勞動行政部門申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十二條 法律,、法規(guī)對勞動監(jiān)察另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第二十三條 本條例自公布之日起施行,。