• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】湖南省第八屆人大常委會(huì)第58號
• 【發(fā)布日期】1996-08-05
• 【生效日期】1996-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第八屆人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖南省第八屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第58號）
 《湖南省勞動(dòng)監(jiān)察條例》于1996年8月5日經(jīng)湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1996年8月5日



 湖南省勞動(dòng)監(jiān)察條例

 （1996年8月5日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 第二十三次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保障國家勞動(dòng)法律,、行政法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)勞動(dòng)秩序,，保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動(dòng)法》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本行政區(qū)域內(nèi)與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及國家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱用人單位）和從事勞動(dòng)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員,，均須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱勞動(dòng)監(jiān)察，是指縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門依法對用人單位遵守勞動(dòng)法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并對違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動(dòng),。



 第四條 任何組織和個(gè)人對用人單位違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。




 第二章 勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容與管轄





 第五條 勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容：

 （一）勞動(dòng)合同和集體合同的訂立與履行,；

 （二）招聘職工和雇用境外人員就業(yè)的情況,；

 （三）工作時(shí)間和休息休假制度；

 （四）遵守工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定和支付勞動(dòng)者工資情況,；

 （五）勞動(dòng)規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行,；

 （六）勞動(dòng)安全衛(wèi)生；

 （七）女職工,、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)和殘疾人員勞動(dòng)權(quán)益保障,；

 （八）職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；

 （九）社會(huì)保險(xiǎn)和職工福利,；

 （十）社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu),、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)規(guī)定的情況；

 （十一）境外承包工程,、對外勞務(wù)合作和公民個(gè)人出境就業(yè)的承辦機(jī)構(gòu),，維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況；

 （十二）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng),。



 第六條 勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)行分級負(fù)責(zé)，管轄分工由省人民政府確定,。



 第七條 下級勞動(dòng)行政部門管轄的案件,，認(rèn)為案情復(fù)雜,，需要由上級勞動(dòng)行政部門查處的， 可以報(bào)請上一級勞動(dòng)行政部門查處,；上級勞動(dòng)行政部門認(rèn)為必要時(shí),，也可以將其管轄的案件委托下級勞動(dòng)行政部門查處。




 第三章 勞動(dòng)監(jiān)察方式與程序





 第八條 縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備勞動(dòng)監(jiān)察員,。

 勞動(dòng)監(jiān)察員須經(jīng)省勞動(dòng)行政部門培訓(xùn),、考核合格后，由所在勞動(dòng)行政部門任命,，報(bào)上一級勞動(dòng)行政部門備案,，由省勞動(dòng)行政部門核發(fā)《中華人民共和國勞動(dòng)監(jiān)察證》。



 第九條 勞動(dòng)監(jiān)察采取定期檢查,、隨時(shí)抽查和具體案件專查等方式進(jìn)行,。



 第十條 各級勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)建立和健全舉報(bào)制度，設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,，在適當(dāng)場所設(shè)置舉報(bào)信箱,。

 勞動(dòng)行政部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，對舉報(bào)的違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和處理,，對舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。



 第十一條 勞動(dòng)行政部門進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察時(shí),，可以向用人單位發(fā)出《勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書》或者《勞動(dòng)監(jiān)察指令書》,。



 第十二條 勞動(dòng)監(jiān)察員對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）有兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察員共同進(jìn)行,，并出示勞動(dòng)監(jiān)察證件，說明身份,；

 （二）告知用人單位檢查的目的,、內(nèi)容、要求,、方法；

 （三）察看勞動(dòng)場所,，查閱有關(guān)資料,，詢問有關(guān)人員；

 （四）檢查情況應(yīng)有筆錄,，筆錄應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)監(jiān)察員和用人單位法定代表人或其委托代理人簽名或蓋章,；用人單位法定代表人或其委托代理人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況,。



 第十三條 勞動(dòng)行政部門查處違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)的行為,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序辦理。



 第十四條 勞動(dòng)監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案,；特殊情況經(jīng)上一級勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),，可以延長，但延長時(shí)間不得超過三十日,。



 第十五條 勞動(dòng)行政部門作出的處罰決定,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)送上一級勞動(dòng)行政部門備案；查處重大勞動(dòng)違法案件作出的處罰決定,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)同級人民政府備案,。

 備案機(jī)關(guān)認(rèn)為處罰決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以糾正或者責(zé)成作出處罰決定的機(jī)關(guān)自行糾正,。



 第十六條 勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)行回避制度,。承辦查處違法案件的勞動(dòng)監(jiān)察員，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)回避：

 （一）是用人單位法定代表人的近親屬的,；

 （二）本人或其近親屬與承辦查處的案件有利害關(guān)系的；

 （三）因其他原因可能影響案件公正處理的,。

 當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員按照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,，有權(quán)向承辦查處工作的勞動(dòng)行政部門申請，要求其回避,。

 承辦人員的回避,，由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,，由勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人決定,。



 第十七條 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)監(jiān)察人員不得有下列行為：

 （一）超越權(quán)限或者濫用職權(quán)，侵犯勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,；

 （二）玩忽職守,，不履行或者故意拖延履行行政執(zhí)法職責(zé)；

 （三）索賄受賄,，敲詐勒索,，接受用人單位請客送禮；

 （四）弄虛作假,，徇私舞弊,，泄露案情或者用人單位的商業(yè)秘密。




 第四章 法律責(zé)任





 第十八條 用人單位違反國家勞動(dòng)法律,；行政法規(guī)規(guī)定的,，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門按照國家勞動(dòng)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。



 第十九條 用人單位無理阻撓勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門視情節(jié)輕重處10000元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 勞動(dòng)監(jiān)察員違反本條例第十七條規(guī)定,，由所屬勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 勞動(dòng)行政部門及其勞動(dòng)監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位合法權(quán)益造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十一條 用人單位對勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)監(jiān)察行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。用人單位對勞動(dòng)行政部門的行政處罰決定不服,，逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的勞動(dòng)行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十二條 法律、法規(guī)對勞動(dòng)監(jiān)察另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十三條 本條例自公布之日起施行。