• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)人民政府令第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-17
• 【生效日期】1996-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

 廣西壯族自治區(qū)露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
 
（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第4號(hào)1996年9月17日）

 第一條 為了保障露天礦場(chǎng)生產(chǎn)安全,，防止事故發(fā)生,，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》,，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱露天礦場(chǎng),，是指本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有的露天礦山、采石（土）場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱礦場(chǎng)）,。



 第三條 各級(jí)人民政府確定的礦場(chǎng)行業(yè)主管部門對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。

 各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。



 第四條 礦場(chǎng)必須配備安全生產(chǎn)管理人員,，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。礦場(chǎng)法定代表人（個(gè)體采礦者）是本礦場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者；采取承包經(jīng)營(yíng)的礦場(chǎng),，其安全生產(chǎn)工作由發(fā)包人和承包人共同負(fù)責(zé),。



 第五條 礦場(chǎng)開采礦產(chǎn)資源前,，必須先向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)對(duì)其礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,。經(jīng)審查,，符合礦場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的，由勞動(dòng)行政部門簽署意見后,，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門方可發(fā)放《采礦許可證》,；對(duì)不符合礦場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的，由勞動(dòng)行政部門提出理由,，書面通知礦場(chǎng),。



 第六條 向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

 （一）礦床的賦存條件和水文地質(zhì)情況,；

 （二）安全設(shè)施和技術(shù)力量情況,；

 （三）礦長(zhǎng)安全資格證書；

 （四）反映礦山開拓,、安全設(shè)施布置的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)）圖紙和地形地質(zhì)圖,；

 （五）礦石類型、礦場(chǎng)的地理位置及其與居民區(qū),、重要建筑物,、交通干線,、輸電通信線路的距離。



 第七條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到礦場(chǎng)提交的有關(guān)資料之日起15日內(nèi),，完成審查核實(shí)工作,。



 第八條 礦場(chǎng)每年必須定期向勞動(dòng)行政部門報(bào)告安全生產(chǎn)的情況。



 第九條 礦場(chǎng)必須遵守下列規(guī)定：

 （一）依法保護(hù)環(huán)境和礦產(chǎn)資源,，具備專用排土場(chǎng),，水采的礦場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫(kù)，禁止亂排亂放,；

 （二）作業(yè)場(chǎng)所具備安全生產(chǎn)條件,，安全生產(chǎn)措施落實(shí)，保障從業(yè)人員的安全與健康,；

 （三）明確礦場(chǎng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,，并經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；

 （四）建立健全邊坡,、爆破,、危石等檢查處理制度，對(duì)事故隱患,，采取預(yù)防措施,；

 （五）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育；特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),，考核合格后持證上崗,；

 （六）礦場(chǎng)發(fā)生傷亡事故，必須立即組織搶救,，防止事故擴(kuò)大,，并按規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門。



 第十條 礦場(chǎng)與從業(yè)人員必須依法簽訂勞動(dòng)合同,，實(shí)行從業(yè)人員造冊(cè)登記制度,。

 勞動(dòng)合同和花名冊(cè)應(yīng)當(dāng)報(bào)礦場(chǎng)行業(yè)主管部門和勞動(dòng)行政部門備案。



 第十一條 礦場(chǎng)必須按照規(guī)定編制采剝作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程,；建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、事故隱患分析報(bào)告制度,。



 第十二條 礦場(chǎng)必須按照由上而下的開采順序,，分成臺(tái)階開采。禁止從下部不分段掏采和在同一工作面上下同時(shí)作業(yè),。



 第十三條 礦場(chǎng)臺(tái)階高度,、臺(tái)階坡面角和最小平臺(tái)寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦巖性質(zhì)、采剝和穿爆方式以及開采,、裝卸,、運(yùn)輸設(shè)備的要求確定,，具體為：

 （一）機(jī)械化開采的，臺(tái)階高度不得超過10米,。人工開采的,，臺(tái)階高度為：土砂礦巖不得超過1．8米，松軟礦巖不得超過3米,，堅(jiān)硬礦巖不得超過6米,；

 （二）臺(tái)階坡面角：松軟礦巖不得大于45度，較堅(jiān)硬礦巖不得大于50度,，堅(jiān)硬礦巖不得大于80度,；

 （三）最小工作平臺(tái)寬度應(yīng)當(dāng)保證采礦和運(yùn)輸?shù)陌踩瑱C(jī)械化開采的最小平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定,，但最小不得小于30米,；人工開采的最小不得小于5米。采剝工作面禁止形成傘檐,、根底和空洞,，臺(tái)階工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保持平整；

 （四）深凹型礦場(chǎng)的幫坡角度按設(shè)計(jì)規(guī)定執(zhí)行,，在開采深度不超過50米時(shí)，松軟巖石不得超過40度,，較穩(wěn)固巖石不得超過50度,，堅(jiān)硬巖石不得超過60度。



 第十四條 采剝工作面有松浮石時(shí),，必須立即處理或者設(shè)置安全標(biāo)志,，并不得在松浮石危險(xiǎn)區(qū)從事其他任何作業(yè)，人員不得在邊坡底部休息和停留,。

 礦場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé)邊坡管理,。邊坡管理人員發(fā)現(xiàn)邊坡有塌滑征兆時(shí)，有權(quán)責(zé)令停止采剝作業(yè),、撤出人員和設(shè)備,，并立即向礦場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。



 第十五條 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,，必須佩戴安全帽,。在距地面超過3米或者坡度超過30度的臺(tái)階坡面上作業(yè)的人員，必須使用安全繩,。安全繩在使用前必須進(jìn)行檢查,，其安全系數(shù)不得小于5，尾繩長(zhǎng)度不得超過1米,。禁止兩人同時(shí)使用一條安全繩,。



 第十六條 礦場(chǎng)從事爆破作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（ＧＢ6722－86）、《大爆破安全規(guī)程》（ＧＢ13349－92）的規(guī)定,；

 （二）使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材進(jìn)行爆破,；

 （三）禁止使用鐵器裝藥或者將硝銨類炸藥的藥粉與硫化礦直接接觸；

 （四）使用導(dǎo)火索起爆,，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)爆破工人進(jìn)行爆破作業(yè),，并采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火。采用單人點(diǎn)火的,，必須使用計(jì)時(shí)導(dǎo)火索點(diǎn)火,，計(jì)時(shí)導(dǎo)火索的長(zhǎng)度不得超過該次點(diǎn)火最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的三分之一；

 （五）一人一次點(diǎn)炮個(gè)數(shù)不得超過10根（組）,；

 （六）在任何情況下,，導(dǎo)火索長(zhǎng)度不得短于1．2米；

 （七）工作面遇有瞎炮時(shí),，必須立即處理,，處理時(shí)禁止掏出或者拉出起爆藥包，禁止打殘眼,；

 （八）禁止在雷雨天,、霧天、黃昏,、夜間進(jìn)行爆破作業(yè),；

 （九）硐室、深孔,、深孔藥壺和蛇穴爆破應(yīng)當(dāng)按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行,；

 （十）爆破地點(diǎn)與居民區(qū)、工業(yè)區(qū),、重要建筑物,、輸電、交通干線和重要通信線路的距離不得小于300米,，復(fù)雜地形條件下不得小于400米,；

 （十一）人員和爆破地點(diǎn)間的最小安全距離，裸露爆破不得小于400米,，淺眼爆破,、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破,、蛇穴爆破和硐室爆破不得小于300米,，深孔爆破不得小于200米，淺眼眼底擴(kuò)壺和深孔孔底擴(kuò)壺不得小于50米,；

 （十二）爆破時(shí),，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)區(qū)的邊界和通道上設(shè)立崗哨和標(biāo)志爆破前,。應(yīng)當(dāng)發(fā)出音響和視覺信號(hào)，并采取相應(yīng)的組織的措施,，使在危險(xiǎn)區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn),。信號(hào)應(yīng)當(dāng)分預(yù)告、爆破和解除警戒信號(hào),；

 （十三）爆破結(jié)束15分鐘后,，才能進(jìn)入工作面檢查；經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,，才能發(fā)出解除警戒信號(hào),。



 第十七條 礦場(chǎng)爆破器材的管理，必須按照《
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 礦場(chǎng)產(chǎn)塵作業(yè)點(diǎn)必須采取有效的防塵措施,，實(shí)行濕式作業(yè)。粉塵濃度不得超過國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

 接觸粉塵作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴防塵口罩,。接觸粉塵和其他有害物質(zhì)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查。



 第十九條 本規(guī)定對(duì)礦場(chǎng)從事放射性,、劇毒性礦產(chǎn)資源開采作業(yè)和其他作業(yè)沒有規(guī)定的,，參照煤炭、冶金,、有色,、化工、建材,、核工業(yè)等行業(yè)有關(guān)礦山安全規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 對(duì)在礦場(chǎng)安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位個(gè)人,，由各級(jí)人民政府或者有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十一條 礦場(chǎng)違反本規(guī)定有下列行為之一的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

 （一）違反本規(guī)定第五條規(guī)定,，未向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的,，由勞動(dòng)行政部門給予警告，并處以300元以上1500元以下的罰款,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,；

 （二）違反本規(guī)定第六條、第八條,、第十條第二款,、第十一條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告,，并處以300元以上1500元以下的罰款,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,；

 （三）違反本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù),、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰,；

 （四）違反本規(guī)定第九條第（二）、（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上5000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓；

 （五）違反本規(guī)定第九條第（五）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的,，由勞動(dòng)行政部門按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》第
四十三條、第四十五條的規(guī)定處罰,；

 （六）違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,，由勞動(dòng)行政部門按照《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第九十八條的規(guī)定處理；

 （七）違反本規(guī)定第十二條,、第十三條,、第十四條、第十五條,、第十六條和第十八規(guī)定的,，由勞動(dòng)行政部門給予警告，并處以500元以上5000元以下的罰款,；

 （八）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的,，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。

 罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第二十二條 本規(guī)定施行前已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦場(chǎng),，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，由勞動(dòng)行政部門會(huì)同管理礦場(chǎng)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn),；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,，由勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其《采礦許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十三條 勞動(dòng)行政部門違反本規(guī)定第五條,、第七條規(guī)定的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本規(guī)定自1996年12月1日起施行。