• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-04
• 【生效日期】2004-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省統(tǒng)計管理規(guī)定

甘肅省統(tǒng)計管理規(guī)定
 
(2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 自公布之日起施行)






第一條 為了加強統(tǒng)計管理,，促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》和《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》，結(jié)合本省實際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織,、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶。



 基層群眾性自治組織和公民,，有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況,。




第三條 本規(guī)定所稱的統(tǒng)計管理，包括統(tǒng)計組織管理,、統(tǒng)計設(shè)計和統(tǒng)計調(diào)查管理,、統(tǒng)計資料提供和使用管理、統(tǒng)計監(jiān)督檢查管理,。




第四條 各級人民政府,、各部門和企業(yè)事業(yè)組織以及社會團體，應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設(shè),，建立現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息管理系統(tǒng),。




第五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主管本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作,，對本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,，提供統(tǒng)計信息和咨詢,，實行統(tǒng)計監(jiān)督。




第六條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合統(tǒng)計工作，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),。




第七條 國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體應(yīng)當(dāng)配備與任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員,，負責(zé)本部門,、本單位的綜合統(tǒng)計工作，保證統(tǒng)計工作的正常進行,。




第八條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員有權(quán)就下列各項依法實施檢查監(jiān)督：



 (一)貫徹實施統(tǒng)計法律,、法規(guī)的情況；



 (二)執(zhí)行統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計調(diào)查表管理制度的情況,；



 (三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,；



 (四)統(tǒng)計資料管理、公布,、提供,、使用情況；



 (五)統(tǒng)計資料保密情況,；



 (六)對單位和公民檢舉,、揭發(fā)的統(tǒng)計違法行為，統(tǒng)計檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為及其處理情況,。




第九條 全省統(tǒng)計調(diào)查項目,，由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)擬訂,，或者由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)會同有關(guān)部門共同擬訂,，重大的統(tǒng)計調(diào)查項目，報省人民政府審批,。



 州、市(地區(qū)),、縣(市,、區(qū))統(tǒng)計調(diào)查項目，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)擬訂,，或者由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)會同有關(guān)部門共同擬訂,，重大的統(tǒng)計調(diào)查項目,，報同級人民政府審批。



 部門統(tǒng)計調(diào)查項目,，調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,，由該部門擬訂,，報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案；調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,，由該部門擬訂,，報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批,。




第十條 統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,，以必要的統(tǒng)計報表,、重點調(diào)查,、綜合分析為補充，搜集,、整理基本統(tǒng)計資料,。



 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和各主管部門對制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表，應(yīng)當(dāng)定期進行清理,，對已不適用的及時修訂或者廢止。




第十一條 統(tǒng)計報表,，由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一管理，嚴禁濫發(fā)報表,。未經(jīng)批準或者備案的統(tǒng)計報表,，任何單位和個人有權(quán)拒絕填報,，并檢舉揭發(fā),。各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止未經(jīng)批準或者備案的統(tǒng)計報表。




第十二條 統(tǒng)計調(diào)查對象,，有如實提供統(tǒng)計調(diào)查所需的情況和統(tǒng)計資料的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)直接報送統(tǒng)計資料,。




第十三條 國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶，在成立或者發(fā)生住所,、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟類型和行業(yè)性質(zhì)變化時，必須自批準之日起三十日內(nèi)到州、市(地區(qū))或縣(市,、區(qū))人民政府統(tǒng)計機關(guān)履行統(tǒng)計登記或變更統(tǒng)計登記手續(xù),，并按照規(guī)定的統(tǒng)計范圍和報表報送渠道建立統(tǒng)計關(guān)系,，接受統(tǒng)計調(diào)查,。



 前款所列機關(guān),、團體、組織和個體工商戶,，撤銷或停業(yè)的,，應(yīng)到原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回統(tǒng)計登記證,，中止統(tǒng)計關(guān)系。



 統(tǒng)計登記證由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一印制,，實行定期審驗制度,。




第十四條 建設(shè)單位新開工的基本建設(shè),、技術(shù)改造,、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)以及其他固定資產(chǎn)投資項目,，在開工之前,，必須到同級人民政府統(tǒng)計機關(guān)辦理統(tǒng)計登記手續(xù),，填寫新開工項目統(tǒng)計登記表,，建立投資統(tǒng)計報表關(guān)系,。




第十五條 統(tǒng)計資料實行分級負責(zé),、分層管理的原則,，各部門,、各單位要對統(tǒng)計資料實行統(tǒng)一保管，專人負責(zé),。



 提供報送統(tǒng)計資料,，須由統(tǒng)計負責(zé)人審核,，單位領(lǐng)導(dǎo)人簽章。



 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計資料,，一律由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供或者公布,。統(tǒng)計資料的提供或者公布,，必須履行規(guī)定的審批制度。



 對個人和家庭的單項調(diào)查資料,，未經(jīng)本人同意，不得泄露,。




第十六條 統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)人和統(tǒng)計人員應(yīng)對本部門,、本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計資料的準確性負責(zé),。任何單位和個人對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料不得修改,，如有不同意見,，應(yīng)當(dāng)提出,，由本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者上一級統(tǒng)計機構(gòu)核定,。




第十七條 各部門,、各單位應(yīng)當(dāng)建立和健全原始記錄,、統(tǒng)計臺帳以及統(tǒng)計資料的審核,、交接,、檔案和保密等項管理制度。




第十八條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)必須加強對統(tǒng)計信息咨詢工作的領(lǐng)導(dǎo),，充分利用可以公開的社會經(jīng)濟信息,，向社會提供信息咨詢,，實行有償服務(wù),。




第十九條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu),、各主管部門、各企業(yè)事業(yè)組織,，對在統(tǒng)計工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或者統(tǒng)計人員，定期評比,，給予表彰和獎勵,。



 (一)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作扎實,，對本單位加強和改善經(jīng)營管理起到較好作用，收到較高經(jīng)濟效益和社會效益的,；



 (二)通過統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測,，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供決策依據(jù)，并收到較高的經(jīng)濟效益和社會效益的,；



 (三)統(tǒng)計檢查監(jiān)督工作成績顯著的,；



 (四)改革和完善統(tǒng)計制度、方法做出突出貢獻的,；



 (五)統(tǒng)計科學(xué)研究工作中有所創(chuàng)新的,；



 (六)在改進統(tǒng)計教育或者推廣現(xiàn)代化信息技術(shù)方面做出重要貢獻的；



 (七)統(tǒng)計保密工作成績突出的,。



 獎勵費用由同級財政列支,。




第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)，依法獨立行使統(tǒng)計檢查監(jiān)督職權(quán),?？h級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和其他國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)組織,、社會團體根據(jù)工作任務(wù)的需要，在不突破編制和機構(gòu)總數(shù)的原則下,，設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)或者統(tǒng)計檢查員。




第二十一條 統(tǒng)計檢查員由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者主管部門任命,，由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)給《統(tǒng)計檢查證》,，統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行檢查任務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示《統(tǒng)計檢查證》，調(diào)離崗位時應(yīng)當(dāng)交回《統(tǒng)計檢查證》。



 統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員在查處統(tǒng)計違法案件時,，有權(quán)向被檢查的單位和個人發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》,，被檢查單位和個人對統(tǒng)計檢查應(yīng)當(dāng)予以支持，據(jù)實提供有關(guān)資料,，介紹情況,，不得拒絕、隱瞞和阻撓,。




第二十二條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照統(tǒng)一管理,、分級負責(zé)的管轄原則，查處統(tǒng)計違法案件,。



 國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和其他組織的統(tǒng)計違法案件,，由同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處,；下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計違法案件，由上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處,；上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)可以直接查處下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的統(tǒng)計違法案件,。




第二十三條 地方、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得自行修改統(tǒng)計資料,、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù),。



 統(tǒng)計人員不得參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù),。




第二十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反統(tǒng)計法律,、法規(guī)的行為進行檢舉、揭發(fā),。



 統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員對本地區(qū)、本部門,、本單位負責(zé)人強令或授意篡改統(tǒng)計資料,、弄虛作假的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕,、抵制,。



 任何人不得對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料,、弄虛作假行為的統(tǒng)計人員以及檢舉,、揭發(fā)的人員進行打擊報復(fù),。




第二十四條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體,，違反本規(guī)定,，有下列行為之一，情節(jié)輕微的,，給予通報批評,；情節(jié)較重，尚不構(gòu)成犯罪的,，對其主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 (一)虛報,、瞞報、偽造,、篡改統(tǒng)計資料的,；



 (二)拒報統(tǒng)計資料的；



 (三)屢次遲報統(tǒng)計資料的,；



 (四)不按規(guī)定進行統(tǒng)計登記的,；



 (五)不按規(guī)定建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,；



 (六)未經(jīng)批準,，自行編制、發(fā)布統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計資料,，造成嚴重后果的,；



 (七)玩忽職守，錯報,、漏報統(tǒng)計資料的,；



 (八)侵犯統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的法定職權(quán),，對依法行使職權(quán)的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的,；



 (九)妨礙統(tǒng)計檢查員依法執(zhí)行公務(wù)，抗拒檢查的,；



 (十)未經(jīng)批準,，對國外提供或者公開發(fā)表密級統(tǒng)計資料，擅自涂改,、銷毀統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計資料的,。



 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提出處理意見，交有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限和法定程序處理,，并將處理結(jié)果抄送提出處理意見的統(tǒng)計機構(gòu),；滿三個月未作處理的,，提出處理意見的統(tǒng)計機構(gòu)，可以報請同級人民政府處理,。




第二十六條 企業(yè)事業(yè)組織,，有本規(guī)定第二十六條(一)、(二),、(三)項所列違法行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告，并可處以3000元以上5萬元以下罰款,。



 個體工商戶有本規(guī)定第二十六條(一),、(二)、(三)項所列違法行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告,，并可處以500元以上1萬元以下罰款。




第二十七條 虛報,、瞞報,、偽造、篡改統(tǒng)計資料獲取榮譽稱號及非法所得的,，取消榮譽稱號,，追回非法所得。




第二十八條 對違反統(tǒng)計法律,、法規(guī)構(gòu)成犯罪的人員,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第三十條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)解釋,。




第三十一條 本規(guī)定自公布之日起施行,。甘肅省人民政府發(fā)布的《甘肅省統(tǒng)計工作管理暫行辦法》同時廢止。